Определение от 20 апреля 2026 г. АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: eao.info@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>, 3-82-40, факс <***>



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


о выделении требований в отдельное производство

Дело № А16-3348/2025
г. Биробиджан
21 апреля 2026 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Шальновой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алёшиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным договора аренды земельных участков от 12.10.2022 № 19;

об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать земельные участки с кадастровыми номерами 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального и в случае необходимости провести работы по рекультивации земель;

о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками с кадастровыми номерами: 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 за период с 30.04.2025 по дату их передачи департаменту сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области,


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области,

при участии: от ответчика - главы КФХ ФИО1 - Зубка М.Е., по доверенности от 17.01.2024 (путем использования системы веб-конференции),

УСТАНОВИЛ:

департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Комитет), к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – глава КФХ ФИО1) о признании недействительным договора аренды земельных участков от 12.10.2022 № 19, об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать земельные участки с кадастровыми номерами 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального и в случае необходимости провести работы по рекультивации земель, а также о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками с кадастровыми номерами: 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 за период с 30.04.2025 по дату их передачи департаменту сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Определением суда от 03.09.2025 исковое заявление департамента оставлено без движения.

Определением от 12.09.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.10.2025.

Определением от 12.09.2025 Департаменту отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Определением от 21.10.2025 предварительное судебное заседание по делу отложено на 09.12.2025 для представления ответчиками отзывов на исковое заявление.

09.12.2025 от главы КФХ ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывает, что изначальный договор аренды земельных участков был заключен после 01.03.2015 г. и к нему применяются дореформенные положения Земельного кодекса РФ, так как схема расположения земельного участка была утверждена до указанной даты (данное исключение прямо предусмотрено п. 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ). Поскольку исходный договор аренды земельного участка заключен в соответствии с редакцией Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01.03.2015 г., при его перезаключении могут применяться положения ст. 618 Гражданского кодекса РФ. В обоснование своей позиции также ссылается на ответ Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области от 07.10.2022 г., которым последний возвратил заявление главы КФХ о предоставлении земельных участков, указав, что данный вопрос находится в ведении администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области. Отмечает, что Департамент сельского хозяйства является правопреемником ДУГИ по ЕАО. В ситуации, когда уполномоченный орган


отказывает в предоставлении земельного участка дальнейшее обращение с иском о признании договора недействительным в связи с нарушением порядка предоставления участка представляет собой непоследовательное поведение и влечет за собой отказ в иске в связи с нарушением принципа добросовестности.

20.01.2026 Департамент представил возражения (от 19.01.2026 № б/н) в отношении доводов главы КФХ ФИО1, изложенных в отзыве.

Определением от 20.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – ДУГИ по ЕАО).

25.02.2026 ДУГИ по ЕАО представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на согласие с исковыми требованиями Департамента, отсутствие возражений в отношении удовлетворения исковых требований.

02.03.2026 от Комитета поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний с исковыми требованиями не согласился.

02.03.2026 главой КФХ ФИО1 представлено ходатайство о возвращении иска, в котором последний сослался на часть 5 статью 4 АПК РФ, в соответствии с которой гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. В названном ходатайстве указано на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора по денежному требованию. В связи с этим в данной части иск подлежит возвращению в силу п. 5 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 03.03.2026 назначено судебное разбирательство по делу на 21.04.2026.

04.03.2026 от главы КФХ ФИО1 поступило ходатайство, в котором указано на допущенную в ходатайстве от 02.03.2026 опечатку, а именно ошибочно указано на необходимость возвращения искового заявления. Вместе с тем, правильным является оставления иска без рассмотрения (пункт 2 часть 1 статьи 148 АПК РФ). Учитывая данное обстоятельство, глава КФХ просил считать ходатайство от 02.03.2026 поданным, как ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

Истец, Комитет, а также департамент по управлению государственным имуществом ЕАО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного процесса в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проведено в их отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

Судом на обсуждение участника процесса поставлен вопрос о выделении в отдельное производства требования о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками с кадастровыми номерами: 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 за период с 30.04.2025 по дату их передачи департаменту сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

В судебном заседании представитель главы КФХ ФИО1 оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.


Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия. Выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Вопросы выделения требования в отдельное производство и объединения дел в одно производство могут быть решены по усмотрению суда, который при их решении должен руководствоваться принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 АПК РФ, и соответствовать указанным целям.

При этом оценка возможности достижения целей эффективного правосудия является исключительной компетенцией суда и осуществляется исходя из его внутреннего убеждения.

Судом установлено, что Департаментом заявлены два самостоятельных требования:

В целях эффективного правосудия, суд пришел к выводу о необходимости выделения исковых требований Департамента к главе КФХ ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками с кадастровыми номерами: 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 за период с 30.04.2025 по дату их передачи департаменту сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, в отдельное производство.

Руководствуясь частью 3 статьи 130, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

выделить в отдельное производство требование департамента сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельными участками с кадастровыми номерами: 79:03:0903004:222, 79:03:0000000:514, 79:03:0000000:170, 79:03:0903003:146 за период с 30.04.2025 по дату их передачи департаменту сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, и рассматривать его под № А16-999/2026.

Судья Ю.В. Шальнова