Постановление от 28 августа 2019 г. по делу № А21-12738/2018




ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-12738/2018
28 августа 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: Остянко Е.А. (доверенность от 20.06.2019)

от ответчика: Ефремова Е.Б. (доверенность от 10.10.2018)

от 3-го лица: не явились, извещены.


рассмотрев апелляционную жалобу Агентства по имуществу Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.04.2019 по делу № А21-12738/2018 (судья Можегова Н.А.), принятое по иску АО "Военторг-Запад" к субъекту Российской Федерации Калининградская область в лице Агентства по имуществу Калининградской области 3-и лица: администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ», Управление Росреестра по Калининградской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения

установил:

Акционерное общество «Военторг-Запад» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к субъекту Российской Федерации - Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области (далее – Агентство) о признании за ним права собственности на объект недвижимости – встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 39:02:020023:280 (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, поселок Знаменск, улица 40 лет Победы, военный городок №11 (180 м. на юг от жилого дома №9); об истребовании указанного нежилого помещения из незаконного владения субъекта Российской Федерации - Калининградской области; о признании отсутствующим права собственности Калининградской области на комплексное здание с кадастровым номером 39:02:020023:218, в котором расположен спорный объект недвижимости.

Решением от 15.04.2019 иск удовлетворен частично. Право собственности субъекта Российской Федерации Калининградская область на встроенное нежилое помещение (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное в комплексном здании с кадастровым номером 39:02:020023:218 по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, поселок Знаменск, улица 40 лет Победы, военный городок №11 признано отсутствующим. Встроенное нежилое помещение (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, поселок Знаменск, улица 40 лет Победы, военный городок №11 (180 м. на юг от жилого дома №9) истребовано из незаконного владения субъекта Российской Федерации – Калининградской области. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с решением, Агентство обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указало на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неверную оценку судом имеющихся в деле доказательств. Предъявление иска о признании права собственности отсутствующим возможно к владеющему собственнику.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2014 39-АБ №399185 (том 1, лист дела 8) открытое акционерное общество «Военторг-Запад» является собственником встроенного нежилого помещения (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., этаж 1, Литер I, местоположение: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Знаменск, улица Шоссейная.

Уведомлениями от 07.07.2015 №39/15-ВС-23460 (т. 1, л.д. 11), от 02.02.2016 №39/16-ВС-33506 (т. 2, л.д. 97) орган кадастрового учёта сообщил правообладателю об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте, расположенном по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Знаменск, улица Шоссейная.

Письмом (входящий номер 2434 от 26.05.2016 – том 1, лист дела 10) Гвардейское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сообщило обществу о том, что по встроенному помещению Литер I из Лит 17 в/г №11, расположенному по адресу: Гвардейский район, п.Знаменск, ул. Шоссейная, была допущена ошибка в адресной политике.

Согласно данным государственного кадастра недвижимости спорный объект имеет местонахождение: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Знаменск, ул. 40 лет Победы.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 24.07.2015 (т. 1, л.д. 9) на комплексное здание Литер 17 общей площадью 3 648 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область. Гвардейский район, пос. Знаменск, военный городок №11, ориентир улица 40 лет Победы, 29.01.2014 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации «Калининградская область».

Как следует из письма Агентства от 31.03.2017 (т. 1, л.д. 15) указанное комплексное здание (литера 17) было передано из федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации в государственную собственность Калининградской области на основании приказа МО РФ от 27.07.2013 №629 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области» по акту приема-передачи от 07.10.2013.

Истец обратился с заявлением в администрацию МО «Гвардейский городской округ» об уточнении адресной характеристики принадлежащего ему нежилого помещения, а также здания, в котором находится это помещение.

Письмом от 20.01.2017 (т. 1, л.д. 12) администрация отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что в Федеральной адресной системе адресная характеристика «военный городок №11» отсутствует, поэтому уточнение может иметь следующие характеристики: Калининградская область, Гвардейский район, поселок Знаменск, улица 40 лет Победы, что противоречит адресу основного здания, в котором расположено встроенное помещение.

Письмом от 06.06.2016 (т. 1, л.д. 13-14) АО «Военторг-Запад» обратилось в Агентство по имуществу Калининградской области с просьбой инициировать прекращение права собственности Калининградской области на здание с кадастровым номером 39:02:020023:218 с последующим изготовлением технического плана, постановкой на кадастровый учет и регистрацией права собственности Калининградской области не на комплексное здание в целом, а на находящиеся в этом здании помещения (за вычетом помещения, принадлежащего обществу).

В письме также содержалась просьба обратиться в Департамент имущественных отношений МО РФ для внесения изменений в приказ МО РФ от 27.07.2013 №629 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области» в части уточнения характеристик переданного объекта недвижимости.

Письмом от 31.03.2017 (т. 1, л.д. 15) Агентство сообщило о не получении ответа из Департамента имущественных отношений МО РФ по вопросу внесения изменений в приказ МО РФ от 27.07.2013 №629, в связи с чем предложило разрешить спорный вопрос в судебном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу решение подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 52 Постановления N 10/22, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными способами.

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" разъяснено, что иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, и обладающий на него зарегистрированным правом.

Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Материалами дела подтверждается, что нежилое помещение с КН 39:02:020023:280, (чайная №37). площадью 93,2 кв.м, этаж 1, Литер I, местоположение: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Знаменск, улица Шоссейная (т. 2 л.д. 91, 92) расположено в здании с КН 39:02:020023:218, находящимся по адресу: улица 40 лет Победы, что соответствует данным Федеральной адресной системы. Все здание в целом зарегистрировано на праве собственности за Калининградской областью. На момент передачи здания в собственность субъекта Российской Федерации (на основании приказа МО РФ от 27.07.2013г. №629) нежилое помещение чайной №37 уже имело собственника.

Таким образом, ответчик и истец владеют на праве собственности двумя разными объектами; спорное помещение располагается в здании, принадлежащем на праве собственности ответчику, является собственностью истца, но не находится в его владении, что ответчиком не опровергнуто, в связи с чем иск в части истребования имущества обоснован и подлежит удовлетворению. В остальной части требований надлежит отказать, так как в государственном реестре прав не имеется записи о праве ответчика на вторичный объект недвижимости, принадлежащий истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.04.2019 по делу № А21-12738/2018 в части признания отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации Калининградская область на встроенное нежилое помещение (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное в комплексном здании с кадастровым номером 39:02:020023:218 по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, поселок Знаменск, улица 40 лет Победы, военный городок №11 отменить.

В указанной части в иске отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.С. Полубехина


Судьи



Е.В. Жиляева


И.А. Тимухина