Постановление от 28 июня 2019 г. по делу № А32-1936/2019

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-1936/2019
город Ростов-на-Дону
28 июня 2019 года
15АП-8181/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Т.Г. Гуденица, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зодчий" в лице внешнего управляющего ФИО2 на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 03.04.2019 по делу № А32-1936/2019 (судья Шкира Д.М.)по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зодчий"к заинтересованным лицам к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Центральному району города Сочи, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее – ООО «Здочий») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению по Центральному району города Сочи, г. Сочи по внесению в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201012:113, принадлежащим на праве аренды заявителю на основании договора аренды от 03.09.2018 № 49000010766, регистрационных записей: № 23-23-50/013/2010-222 от 26.03.2010, № 23-23/0550-23/050/068/2015-609/1 от 08.05.2015, № 23:49:0201012:113-23/050/2017-1 от 20.10.2017, № 23:49:0201012:11323/050/2018-2 от 25.04.2018 о запрете и аресте имущественных прав ЗАО «САФИ» и ФИО3 и об обязании регистрирующего органа исправить допущенные технические ошибки, признании недействительными и прекращении записи в ЕГРН регистрационных записей: № 23-23-50/013/2010-222 от 26.03.2010, № 23-23/0550-23/050/068/2015-609/1 от 08.05.2015, № 23:49:0201012:113-23/050/2017-1 от 20.10.2017, № 23:49:0201012:113-23/050/2018-2 от 25.04.2018 о запрете и аресте имущественных прав ЗАО «САФИ» и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201012:113.

Решением от 03.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Зодчий» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что постановления судебного пристава и определение суда не содержат ссылок на арест имущества ООО «Зодчий».

В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, обществу «Зодчий» на праве аренды принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, с кадастровым номером 23:49:0201012:113, на основании договора аренды: № 4900004126 от 15.03.2007.

03.09.2018 обществом был перезаключен договор аренды № 4900010766 на указанный земельный участок.

При получении продления разрешения на строительство, обществу было отказано в выдаче разрешения на строительство по причине наличия неснятых арестов и запретов в ЕГРН по совершению регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201012:113.

Согласно материалам реестрового дела, 26.03.2010 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия и арест в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, с кадастровым номером 23:49:0201012:113, на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела г. Сочи ФИО4 о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от 25.02.2010 (ИП 5452/12/2009) (регистрационная запись № 23-23-50/013/2010-222).

08.05.2015 был зарегистрирован арест на объекты недвижимого имущества и права собственности, принадлежащие ФИО3, на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области от 14.04.2015 (регистрационная запись № 23/050/068/2015-609).

20.10.2017 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия относительно вновь заключаемых договоров долевого участия ЗАО «САФИ» на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2017 по делу № А32-22840/2010-38/572-Б (регистрационная запись № 23/050/052/2017-2733).

22.02.2017 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия в отношении ООО «Зодчий» на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства № 11532/18/230720-ИП (регистрационная запись № 23/050/052/2018-314).

25.04.2018 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия в отношении ЗАО «САФИ» на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 33008/18/23072-ИП (регистрационная запись № 23/050/052/2018-732).

Полагая, что регистратором совершены незаконные действия по внесению записей о запрете и аресте имущественных прав ЗАО «САФИ» и ФИО3, ООО «Зодчий» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконными действий должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты

В соответствии с пунктом 13 части 4 статьи 32 Закона № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2015 по делу № А32-10801/2015-56/42-Б в отношении общества «Зодчий» введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2015 по делу № А32-10801/2015 от 27.02.2017 в отношении общества введена процедура внешнего управления.

Обществу на праве аренды принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, с кадастровым номером 23:49:0201012:113, на основании договора аренды: №4900004126 от 15.03.2007.

При получении продления разрешения на строительство на участке, обществу было отказано в выдаче разрешения на строительство по причине наличия неснятых арестов и запретов в ЕГРН по совершению регистрационных действий в отношении указанного земельного участка.

Так, 26.03.2010 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия и арест в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Теневой, с кадастровым номером 23:49:0201012:113, на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела г. Сочи ФИО4 о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от 25.02.2010 (ИП 5452/12/2009) (регистрационная запись № 23-23-50/013/2010-222).

08.05.2015 был зарегистрирован арест на объекты недвижимого имущества и права собственности, принадлежащие ФИО3, на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области от 14.04.2015 (регистрационная запись № 23/050/068/2015-609).

20.10.2017 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия относительно вновь заключаемых договоров долевого участия ЗАО «САФИ» на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2017 по делу № А32-22840/2010-38/572-Б (регистрационная запись № 23/050/052/2017-2733).

22.02.2017 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия в отношении ООО «Зодчий» на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства №№ 11532/18/230720-ИП (регистрационная запись № 23/050/052/2018-314).

25.04.2018 был зарегистрирован запрет на регистрационные действия в отношении ЗАО «САФИ» на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 33008/18/23072-ИП (регистрационная запись № 23/050/052/2018-732).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения (обременения) этих прав, подлежат государственной регистрации в государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 28 Закона о регистрации прав органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Абзацем четвертым пункта 3 статьи 28 Закона о регистрации прав установлено, что поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя.

Пунктом 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 № 112 (далее - Методические рекомендации), также установлено, что копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права.

Таким образом, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста (либо его продление) на недвижимое имущество является основанием для осуществления государственной регистрации прав (ограничения права), которая проводится без заявления правообладателя.

При таких обстоятельствах, действия регистратора по внесению в ЕГРН регистрационных записей об арестах и запретах имущественных прав ООО «САФИ» и ФИО3 в отношении спорного земельного участка были произведены в соответствии с законом и не нарушают прав и интересов заявителя по делу.

То обстоятельство, что общество являлось пользователем земельного участка на основании договора аренды: №4900004126 от 15.03.2007, не опровергает законность регистрации обременений, наложенных на земельный участок постановлениями судебного пристава-исполнителя и определениями суда, которые не были признаны незаконными в установленном порядке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы о том, что постановления судебного пристава и определение суда не содержат ссылок на арест имущества ООО «Зодчий».

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное решение от 03.04.2019 об отказе в удовлетворении заявления.

Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ООО «Зодчий».

Государственная пошлина в размере 1500 рубле, отсрочка уплаты которой была предоставлена при принятии жалобы к производству, подлежит взысканию с ООО «Зодчий» в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу № А32-1936/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Зодчий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1500 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Филимонова

СудьиТ.Г. Гуденица

ФИО7