Постановление от 21 декабря 2023 г. по делу № А40-171215/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-171215/23
г. Москва
21 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Гончаровым В.Я., Расторгуева Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Новокосино», жилищно-строительного потребительского кооператива «Новокосино-9»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 октября 2023 года

по делу № А40-171215/23, принятое судьей Ю.А. Скачковой,

по иску государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Новокосино»

(ИНН: <***> , ОГРН: <***>)

к жилищно-строительному потребительскому кооперативу «Новокосино-9»

(ИНН: <***> , ОГРН: <***>)

об обязании передать техническую документацию

при участии в судебном заседании:

от истцаГончаров А.В. по доверенности от 05.04.2023,

от ответчикаРебита О.М. по протоколу № 2-1 от 12.02.2023.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Новокосино» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании Жилищно-строительного потребительского кооператива «Новокосино-9» (далее – ответчик) в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу техническую документацию и иные документы, оборудование, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в следующем составе:

1.1. Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома;

1.2. Технический паспорт МКД;

1.3. Электронный паспорт МКД;

1.4. Санитарный паспорт придомовой территории;

1.5. Энергетический паспорт МКД;

1.6. Паспорт фасада МКД;

1.7. Паспорта котельного хозяйства МКД;

1.8. Паспорта лифтового хозяйства;

1.9. Проектно-сметная документация на МКД и исполнительные чертежи на каждый дом;

1.10. Исполнительные чертежи контуров заземления МКД;

1.11.Разрешение на ввод в эксплуатацию энергетической установки, выданноеорганами МТУ Ростехнадзор;

1.12.Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общегоимущества МКД;

1.13.Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонтуобщего имущества МКД;

1.14.Документы о технологическом присоединении к внешним сетям(водоснабжение, канализирование, теплоснабжение, электроснабжение);

1.15.Документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого инежилого помещения МКД, а также сведения об общей площади помещений вмногоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества вМКД;

1.16.Акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния:

- инженерных коммуникаций,

- коллективных (общедомовых) приборов учета,

- общих (квартирных) приборов учета,

- индивидуальных приборов учета,

- механического оборудования,

- электрического оборудования,

- санитарно-технического оборудования,

- конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества),

- иного обслуживающего более одного помещения в МКД оборудования;

1.17. Чертежи и схемы инженерных коммуникаций;

1.18. Схема механического оборудования;

1.19. Схема электрического оборудования;

1.20. Схема санитарно-технического оборудования;

1.21.Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения вдоме;

1.22. Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства;

1.23. Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

1.24. Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;

1.25.Паспорта на приборы учета, инженерное, электрическое, механическое,санитарно-техническое оборудование и др., в т.ч. паспорта на общедомовые приборыучета электроэнергии;

1.26.Разрешение на присоединение мощности к сети ресурсоснабжающейорганизации;

1.27.Акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

1.28. Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

1.29. Градостроительный план земельного участка;

1.30. Кадастровая карта (план) земельного участка;

1.30. Градостроительное заключение для оформления земельного участка;

1.31. Выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

1.32. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница)действия сервитута, относящегося к части земельного участка;

1.33. Акты освидетельствования скрытых работ;

1.34. Протокол измерения шума и вибрации;

1.35. Протоколы измерения сопротивления электропроводки.

1.37.Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общемуимуществу многоквартирных домов на момент передачи.

1.38. Гарантийные письма и обязательства;

1.39. Акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и хранящихся до момента передачи у Ответчика (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.);

1.40.Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспортаготовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

1.41. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

1.42. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

1.43.Решения и протоколы общих собраний собственников помещений вмногоквартирном доме.

1.44. Письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг.

1.45. Копии предписаний контролирующих и надзорных органов.

1.46. Акты приемки жилых домов от строительных организаций.

1.47. Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

1.48. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

1.49. Ключевая справка.

1.50. Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы ноль.

1.51. Распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты).

1.52. Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.).

1.53. Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями.

1.54. Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности.

1.55. Копии договоров социального найма.

1.56. Ордера нанимателей на жилые помещения в доме.

1.57. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта.

1.59. Акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.

1.60. Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома.

1.61. Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи.

1.62.Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями пособственникам и нанимателям (для подготовки новых).

1.63. Акты на остаточную стоимость строения.

1.64. Гарантийные письма и обязательства.

1.65. Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям.

1.66. Выписки из домовой книги.

1.67. Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов,подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.

Также заявлено требование о присуждении Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Новокосино» судебной неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего после истечения 30 календарных дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу и до момента полного исполнения.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.10.2023 исковые требования удовлетворены частично, суд первой инстанции удовлетворил требования истца в части передачи документации в отношении пунктов 1.1., 1.9, 1.10., 1.11., 1.12., 1.13., 1.14., 1.15, 1.16., 1.17., 1.18., 1.19., 1.20., 1.21., 1.22., 1.23., 1.24., 1.26., 1.27., 1.29., 1.32., 1.33., 1.34., 1.35., 1.36., 1.37., 1.38., 1.39., 1.40., 1.41., 1.42., 1.43., 1.44., 1.45., 1.46., 1.48., 1.51., 1.52., 1.53., 1.55., 1.56., 1.59., 1.60., 1.67, а также в требовании о присуждении судебной неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Истец и ответчик не согласились с принятым решением и обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалоб, заявители ссылаются на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для разрешения настоящего спора.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 14.12.2023 представитель истца доводы своей жалобы поддержал. Возражал против удовлетворения жалобы ответчика.

Представитель ответчика доводы своей жалобы поддержал. Возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы истца.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалоб, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2023 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, изложенным в Протоколе общего собрания собственников МКД № 1 от 13.02.2023, управляющей организацией указанного многоквартирного дома избрано Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Новокосино» (далее – истец).

В соответствии с Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы от 18.05.23 № 14488-РЛ с 01.06.2023 истец приступил к управлению данным многоквартирным домом

Ранее указанный многоквартирный дом находился в управлении Жилищно-строительного потребительского кооператива «Новокосино-9».

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

Согласно п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

24.05.2023 истцом в адрес ответчика направлено уведомление исх. № 11-14-690/23 от 20.05.2023 о необходимости передачи истцу технической документации на дом, предусмотренной п. 24 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в соответствии с порядком, утвержденным п.п. 18-23 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Как указал истец, техническая документация на указанный многоквартирным домом, и иные, связанные с управлением данным многоквартирным домом, документы и оборудование ответчиком истцу не переданы.

Отсутствие технической документации на многоквартирный дом является препятствием для полноценного исполнения обязанности по управлению многоквартирным домом, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями ст.ст. 67, 68, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пунктах 18, 20-24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец, выполняя функции МКД, имеет право требовать передачи документации на МКД, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию их общего имущества в удовлетворенной судом части.

При этом, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче Истцу документов, указанных в п. 1.25., 1.28., 1.31., 1.47., 1.50., 1.53., 1.54., 1.57., 1.61., 1.62., 1.63., 1.64., 1.65., 1.66., поскольку документы, указанные в данных пунктах, дублируют документы, указанные в пунктах, требования в части которых удовлетворены судом, а также учитывая, что передача указанных документов не предусмотрена п. 24 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в соответствии с порядком, утвержденным п.п. 18-23 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Установив длительный характер неисполнения ответчиком обязанности по передаче истцу спорной технической документации на МКД, необходимой для осуществления истцом деятельности по управлению и содержанию их общего имущества, принимая во внимание сложившуюся судебную практику по вопросу взыскания судебной неустойки при обращении с требованиями об истребовании документов, а также принимая во внимание, что судебная неустойка, в отличие от классической, несет в себе публично-правовую составляющую, и направлена на побуждение ответчика к исполнению судебного акта, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для присуждения ответчику судебной неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего после истечения 30 календарных дней с даты вступления решения суда о настоящему делу в законную силу и до момента полного исполнения.

Доводами своей апелляционной жалобы истец не опроверг обстоятельство того, что суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения требования истца о передаче документации относительно п. п. 1.2, 1.5, 1.8, 1.25, 1.28, 1.30, 1.31, 1.47, 1.50, 1.54, 1.61, 1.62, 1.63, 1.64, 1.65, 1.66. При исследовании совокупности просительной части исковых требований в отношении передачи истцу документации, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при подаче иска истцом было допущено дублирование требований по заявленным пунктам, при этом, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части, обоснованно установлено, что передача указанных документов не предусмотрена п. 24 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в соответствии с порядком, утвержденным п.п. 18-23 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда первой инстанции по существу заявленных требований и подлежат отклонению, поскольку суд первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта правомерно учитывал обстоятельство того, что протокол общего собрания собственников МКД № 1 от 13.02.2023, на основании которого истец избран управляющей организацией МКД, Распоряжение Государственной жилищной инспекции города Москвы от 18.05.2023 № 14488-РЛ с 01.06.2023, на основании которого, истец осуществляет управление МКД, являются на дату вынесения решения суда являлись действующими, в установленном законом порядке недействительными судом не признаны.

При этом, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств их оспаривания в установленном законом порядке ответчиком в материалы дела также не представлено. Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований при вынесении обжалуемого решения исходить из того, что именно ответчик продолжал управлять МКД со ссылкой на Протокол № 5-1 от 29.05.2023, и, таким образом, иск заявлен необоснованно.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, управляющая компания при заключении, прекращении или расторжении договора управления МКД должна в течение 3 рабочих дней направить соответствующие документы в ГЖИ для внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ. После этого ГЖИ в течение 3 рабочих дней вносит корректировки в реестр лицензий субъекта РФ. Однако ответчик, заявляя обстоятельство управления МКД на основании Протокола № 5-1 от 29.05.2023, не представил доказательств того, что соответствующие изменения в реестр лицензий были внесены.

Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2023 года по делу № А40-171215/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: М.С. Кораблева

Судьи:В.Я. Гончаров

Е.Б. Расторгуев


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.