Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А33-31430/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


23 апреля 2024 года


Дело № А33-31430/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 апреля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возврате земельного участка,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крайновой Е.Е.,



установил:

муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» (далее – истец) обратилось в Норильский городской суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402016:158, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, в районе проезда Молодежный, 25, площадью 202,00 кв.м и возвратить его в Управление имущества Администрации города Норильска по акту приема-передачи; взыскании на случай неисполнения судебного акта в части освобождения и возврата по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, в районе проезда Молодежный, 25, площадью 202,00 кв.м. денежную сумму в размере 1018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения судебного решения со дня истечения двухнедельного срока со дня вступления решения.

Определением Норильского городского суда Красноярского края от 27.07.2023 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу № 2-4043/2023.

Определением Норильского городского суда Красноярского края от 18.09.2023 по делу № 2-4043/2023 дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 02.11.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании 15.12.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Протокольным определением от 08.02.2024 судебное заседание отложено на 10.04.2024.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

В материалы дела от истца 01.04.2024 в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» поступили дополнительные документы, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным учреждением «Управление имущества Администрации города Норильска» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 от 20.03.2015 № 9442 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого на основании распоряжения администрации города Норильска от 27.02.2015 №1258 арендодатель предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок.

В силу пункта 1.2 договора земельный участок предоставляется из земель населенных пунктов, в границах, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью – 202,0 кв.м (107,0 кв.м - площадь под торговым павильоном, 95,0 кв.м - площадь зоны технического обслуживания). Земельный участок, предоставленный по настоящему договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 1.4 договора земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования в следующих целях: для эксплуатации временного сооружения «магазин», расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, в районе проезда Молодежный, 25.

В пункте 1.5 договора установлен срок аренды земельного участка до 01.03.2018.

Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 03.12.2012 (пункт 1.6 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.11 договора арендатор обязан не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия настоящего договора уведомить арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, как в связи с окончанием срока действия настоящего договора, так и при его досрочном прекращении.

Пунктом 2.3.12 договора установлена обязанность арендатора освободить земельный участок не позднее двух недель с момента:

а) окончания срока действия настоящего договора;

б) истечения срока, указанного арендодателем в предложении о досрочном расторжении настоящего договора в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего договора.

В случае отказа произвести возврат земельного участка арендодатель, предварительно уведомив арендатора за 1 месяц, вправе самостоятельно или посредством привлечения третьих лиц произвести вывоз (снос) с земельного участка временного строения арендатора за пределы территории земельного участка без возмещения арендатору каких-либо убытков относительно имущества арендатора, которое находилось на земельном участке после истечения срока действия или расторжения настоящего договора.

В пункте 2.3.15 договора предусмотрена обязанность арендатора передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи по окончании действия настоящего договора в состоянии и качестве, пригодном, для его дальнейшего использования.

Из пункта 5.1 договора следует, что договор прекращает свое действие:

а) по окончании срока, указанного в пункте 1.4 настоящего договора, в случае, если до окончания указанного срока арендатор уведомил арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, либо арендодатель возразил против использования арендатором земельного участка после окончания вышеуказанного срока;

б) досрочно по соглашению сторон;

в) при его расторжении в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 и 5.4 настоящего договора;

г) по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 5.2 договора настоящий договор может быть расторгнут арендодателем посредством одностороннего отказа от исполнения настоящего договора во внесудебном порядке при следующих обстоятельствах:

5.2.1. использование арендатором временного строения в целях, не указанных в п. 1.3 настоящего договора.

5.2.2. возникновение у арендатора задолженности по арендной плате, предусмотренной настоящим договором, с учетом подлежащих заключению соглашений об изменении арендной платы (п. 3.1 настоящего договора), в размере равном двум квартальным размерам арендной платы

5.2.3. ухудшение по вине арендатора состояния (качества) земельного участка.

5.2.4. несогласие арендатора с изменением размера арендной платы, отказ либо просрочка в заключении соглашения об изменении размера арендной платы в соответствии с пунктом 3.7 настоящего договора.

5.2.5. нарушение арендатором пунктов 2.3.4, 2.3.5, 2.3.18 настоящего договора.

5.2.6. в случае невыполнения арендатором обязанностей, указанных в пункте 2.3.17 настоящего договора, с письменным предупреждением арендатора за 10 дней.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора, окончание срока его действия не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате, выплатах предусмотренных настоящим договором пени.

Истец направил ответчику уведомление от 22.11.2018 № 150-5171/156 «Об отказе от исполнения договора аренды», согласно которому в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от 20.03.2015 № 9442 предложено освободить занимаемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи в управление имущества.

Стороны подписали соглашение от 22.05.2019 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 от 20.03.2015 № 9442 с 19.04.2019. В пункте 2 соглашения указано, что расторжение договора аренды земельного участка от 20.03.2015 № 9442 не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате, выплат, предусмотренных договором, пени.

Согласно акту № 6734/ЗУ от 28.06.2023 по результатам осмотра установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 на момент осмотра располагается объект – нежилое одноэтажное сооружение, общей площадью 202 кв.м. К акту приложена фототаблица, план-схема.

Ответчик обратился к истцу с заявлением от 07.12.2023 о заключении мирового соглашения.

Письмом от 15.12.2023 № 150-11847/150 истец сообщил ответчику, что только в случае признания ответчика победителем на аукционе с ответчиком будет заключен договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:13320, предлагаемые ответчиком условия мирового соглашения не относятся к заявленным требованиям по настоящему делу, в связи с чем заключить данное соглашение не представляется возможным.

Согласно акту № 6797/ЗУ от 27.03.2024 по результатам осмотра установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 на момент осмотра располагается объект – нежилое одноэтажное сооружение, общей площадью 103,28 кв.м. Объект эксплуатируется. К акту приложена фототаблица, план-схема, выписка из ЕГРН от 25.03.2024.

Ссылаясь на то, что земельный участок не освобожден ответчиком и не передан арендодателю в отсутствие правовых оснований для размещения временного сооружения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, правоотношения по использованию земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключение договора аренды.

Отношения, возникшие из договора от 20.03.2015 № 9442, являются арендными, следовательно, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок в пользование.

Частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды земельного участка устанавливается до 01.03.2018 (пункт 1.5. договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 03.12.2012 (пункт 1.6. договора).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5.1. договора, договор прекращает свое действие по окончании срока, указанного в пункте 1.4 договора, в случае, если до окончания указанного срока арендатор уведомил арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, либо арендодатель возразил против использования арендатором земельного участка после окончания вышеуказанного срока.

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 22.11.2018 № 5171/156, в котором предложил ответчику освободить занимаемый земельный участок площадью 202 кв.м. расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, в районе улицы Молодежный, 25, и возвратить земельный участок по акту приема-передачи в управление имущества.

Стороны подписали соглашение от 22.05.2019 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 от 20.03.2015 № 9442 с 19.04.2019.

Доказательства, подтверждающие наличие правовых оснований для размещения на указанном земельном участке торгового павильона, в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, надлежащее поведение арендатора при прекращении договора аренды состоит в том, чтобы не только вернуть земельный участок арендодателю, но и вернуть его в том состоянии, в котором его получил, в данном случае - свободным от какого-либо имущества.

Доказательства возврата ответчиком истцу земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158, в том состоянии, в котором он его получил, в материалы дела не представлены.

Согласно акту № 6797/ЗУ от 27.03.2024 по результатам осмотра установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158 на момент осмотра располагается объект – нежилое одноэтажное сооружение, общей площадью 103,28 кв.м. Объект эксплуатируется. К акту приложена фототаблица, план-схема, выписка из ЕГРН от 25.03.2024.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (пункт 2 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ.

В материалах дела отсутствуют доказательства включения спорного объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Принимая во внимание, что договор аренды земельного участка от 20.03.2015 № 9442 прекратил свое действие, на новый срок договор аренды ответчиком или иным лицом заключен не был, а также отсутствие спорного временного сооружения в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Норильск, ответчиком не предоставлено доказательств возврата земельного участка истцу, суд пришел к выводу о том, что обязанность возвратить арендованное имущество, предусмотренная статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не исполнена.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом изложенного, требования истца об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить и возвратить муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402016:158 подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Истец полагает разумным совершение указанных действий в двухнедельный срок с даты вступления решения суда в законную силу. Ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств невозможности, либо затруднений, исполнения судебного акта в срок, который определяет истец.

Учитывая данные обстоятельства, суд возлагает на ответчика обязанность указанные действия осуществить в двухнедельный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика на случай неисполнения судебного акта в части освобождения и возврата по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402016:158, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, в районе проезда Молодежный, 25, площадью 202,00 кв.м. денежной суммы в размере 1018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения судебного решения со дня истечения двухнедельного срока со дня вступления решения.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу частей 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 № 153-О-О разъяснено, что согласно ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты; защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено этим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу данной нормы и разъяснений, судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014).

В соответствии с пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

Как указано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014, по смыслу разъяснений, приведенных в пункте 34 постановления Пленума № 7, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), а также с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 ГК РФ) должник не обязан уплачивать судебную неустойку.

В том случае, если имеются обстоятельства, объективно препятствующие исполнению обязательства, в том числе зависящие исключительно от воли третьего лица, кредитор вправе требовать взыскания с должника убытков, причиненных неисполнением обязательства (статьи 15, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591 по делу № А40-66152/2014).

При установлении размера компенсации суд устанавливает имущественное положение должника, оценивает факт наличия у истца негативных последствий, вызванных неисполнением судебного акта, учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности должника по добровольному исполнению судебного акта, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, при установлении размера судебной неустойки, суд полагает, что взыскиваемый заявителем размер компенсации (в размере 1 018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения, до момента его фактического исполнения) отвечает принципу справедливости и балансу интересов сторон.

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П, от 12.07.2007 № 10-П, государством должна быть гарантирована взыскателю действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами и организациями.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

При этом арбитражный суд исходит из того, что неисполнение судебного акта без какой-либо уважительной на это причины подрывает авторитет к органам судебной власти.

Кроме того, суд учитывает, что ответчику предоставлена возможность освободить и возвратить земельный участок добровольно в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения обязательства в натуре.

С учетом изложенного, установленных судом обстоятельств и материалов дела, принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), учитывая, что определение денежной суммы за неисполнение судебного акта должно стимулировать должника к исполнению и не должно приводить к обогащению взыскателя, суд полагает, что установление денежной суммы за неисполнение решения суда по настоящему делу в размере 1 018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения, до момента его фактического исполнения, отвечает принципам соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и, не нарушая баланс интересов сторон, приводит к тому, что исполнение судебного акта для предпринимателя является более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал требование истца о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» судебной неустойки в размере 1018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения, до момента его фактического исполнения, законным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что согласно части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами в том числе при исполнении судебного акта.

Согласно подпункту 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины за рассмотрение искового заявления составляет 6 000 руб.

С учетом удовлетворения исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402016:158, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, в районе проезда Молодежный, 25, площадью 202,00 кв.м и возвратить указанный земельный участок муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1 018 руб. 13 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения, до момента его фактического исполнения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.С. Толстых