Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А51-19991/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19991/2021
г. Владивосток
05 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола помощником судьи Мельниковым А.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Мангут» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении препятствий,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Приморскому краю (с учетом процессуального правопреемства), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (ИНН <***>, 90950, <...>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317253600027412),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Мангут»: ФИО3, доверенность от 01.03.2023, удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО4, паспорт, доверенность от 16.11.2023, диплом,

от третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Мангут» (далее – ООО «Мангут») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) об обязании устранить препятствия для прохода и проезда неограниченного круга лиц по территории части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123, расположенного по адресу: <...>, путем демонтажа ворот и бетонных блоков.

Определениями от 07.02.2022, 20.12.2022, 26.09.2023 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, индивидуального предпринимателя ФИО2.

Определением от 15.03.2023 суд произвел процессуальное правопреемство на стороне третьего лица, заменил ФГБУ «ФКП Росреестра» на ППК «Роскадастр» в лице филиала по Приморскому краю.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, указывал на отсутствие действующих в установленном законом порядке ограничений в виде беспрепятственного прохода и проезда в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил дополнительные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

От индивидуального предпринимателя ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление. Суд в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил данный отзыв к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

31.08.2008 между департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (продавец) и ЗАО «Мангут» (покупатель, 15.07.2015 преобразовано в ООО «Мангут») заключен договор № 156 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:0014, площадью 15 797 кв.м, из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <...> (установлено относительно ориентира нежилое здание, лит. 5, расположенного в границах участка), для использования в целях дальнейшей эксплуатации нежилых зданий (гаража, административного здания, склада).

Пунктом 3.9 договора от 31.08.2008 № 156 предусмотрены ограничения в отношении указанного земельного участка: на часть участка площадью 3 417 кв.м установлены ограничения прав собственника в связи с наличием на участке охранной зоны инженерных коммуникаций; на части участка площадью 508 кв.м, предусмотрено обеспечение беспрепятственного прохода и проезда смежным землепользователям.

В дальнейшем, земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:0014 разделен на 7 участков. В отношении вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:010044:114 и 25:28:010044:115 указанные ограничения сохранены.

Смежным земельным участком по отношению к указанным земельным участкам является участок с кадастровым номером 25:28:010044:123, который принадлежит на праве собственности ИП ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:123 образован из земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:85, который был предоставлен Фондом имущества Приморского края ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.08.2005 № 95 (далее – Договор № 95)..

В пункте 3.2 Договора № 95 определены ограничения использования и обременения участка, в том числе в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 005, площадью 724 кв.м – ограничения по проходу и проезду.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.06.2013 по делу № 2-175/2013 ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ООО «Нотех» обязали устранить препятствия для прохода и проезда неограниченного круга лиц по территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123, общей площадью 13 170 кв.м, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир д. 63 «а» по ул. Фадеева в г. Владивостоке, в границах учетной части с кадастровым номером 25:28:010044:123/2, общей площадью 724 кв.м, путем демонтажа шлагбаума и металлической балки.

12.08.2016 между ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123.

Как указывает ООО «Мангут», с июня 2020 года ИП ФИО1 на данном участке установлены ограничения в виде закрывающихся ворот и бетонных блоков, что привело к невозможности прохода и проезда на земельные участки, принадлежащие истцу.

Полагая, что при переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:123 ограничения по проходу и проезду сохранили свое действие, ООО «Мангут» обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ и федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 30.12.2004 № 100-п в общую долевую собственность ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ФИО5 предоставлен земельный участок, имеющий местоположение: <...>. Данным лицам поручено представить в Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края кадастровый план соответствующего земельного участка.

Постановлением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 17.02.2005 № 4-п утверждена цена выкупа указанного земельного участка, Фонду имущества Приморского края поручено заключить договор купли-продажи данного участка с кадастровым номером 25:28:010044:0085.

Приложенный кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:0085 содержал сведения о сформированных частях участка и их обременениях, в том числе в отношении части участка с учетным кадастровым номером 005, площадью 724 кв.м, указаны ограничения по проходу и проезду.

17.08.2005 ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ФИО5 с Фондом имущества Приморского края заключен договор купли-продажи № 95 земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:0085, предусматривающий в отношении части участка с учетным кадастровым номером 005, площадью 724 кв.м, ограничения по проходу и проезду.

При этом, согласно пункту 3.3 Договора № 95 ограничения использования и обременения данного земельного участка, установленные до заключения договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:123 образован из земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:85.

07.04.2009 земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:123 поставлен на учет в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений). При постановке данного участка на учет также была учтена его часть, площадью 724 кв.м, с учетным номером 25:28:010044:123/2, сформированная в целях беспрепятственного прохода и проезда.

При этом, часть указанного земельного участка – с учетным номером 25:28:010044:123/2 внесена со статусом «временный», дата истечения срока действия временного характера – 09.04.2014.

В силу части 11 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении пяти лет со дня завершения учета части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

14.05.2020 сведения в отношении части земельного участка с учетным номером 25:28:010044:123/2, в том числе в части связанных с ней ограничений, аннулированы в установленном порядке.

Суд отклоняет довод истца о том, что при смене собственника земельного участка все ограничения и обременения в отношении этого участка сохраняются, что согласуется с положениями пункта 5 статьи 56 ЗК РФ, поскольку приведенное требование ЗК РФ не опровергает факт аннулирования в установленном порядке сведений о части участка с учетным номером 25:28:010044:123/2, в отношении которой действовали ограничения по проходу и проезду, уже после заключения ООО «Производственно-строительная компания Подземстрой» и ИП ФИО1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123.

Кроме того, ограничения в виде беспрепятственного прохода и проезда в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123 актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решениями суда в порядке, установленном статьёй 56 ЗК РФ, не устанавливались.

В силу статей 23, 56 ЗК РФ возможность установления ограничения прав на землю в виде беспрепятственного прохода и проезда предусмотрена в порядке сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В то же время, как установлено судом, договор № 95, предусматривавший в отношении части участка с кадастровым номером 25:28:010044:0085 с учетным кадастровым номером 005, площадью 724 кв.м, ограничения по проходу и проезду, требованиям к соглашениям об установлении частного сервитута не соответствовал.

За установлением сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123 истец в установленном порядке не обращался.

При этом, суд принимает во внимание, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11 по делу № А45-12892/2010, положения статьи 304 ГК РФ не могут применяться с целью предоставления лицу права пользования чужим земельным участком и подменять таким образом иск об установлении сервитута, предусмотренный статьей 274 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 ЗК РФ сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Из материалов дела, в том числе представленных истцом документов, не следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123 был установлен публичный сервитут.

Более того, пунктом 3.1 Договора № 95 предусмотрено, что на момент продажи земельный участок с кадастровым номером 25:28:010044:0085 также не был обременен публичным сервитутом.

Таким образом, учитывая, что на сегодняшний день часть участка с учетным номером 25:28:010044:123/2, в отношении которой действовали ограничения по проходу и проезду, аннулирована, а ограничения в виде беспрепятственного прохода и проезда в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:123 в порядке, предусмотренном статьёй 56 ЗК РФ, не установлены, исковые требования ООО «Мангут» не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску, суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции


Судья Левченко Е.А.