Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А47-4331/2023

1181/2023-109397(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4331/2023
г. Оренбург
01 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года В полном объеме решение изготовлено 01 июня 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В.М.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сфера», ИНН <***>, ОГРН <***>, с.Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области,

к 1. Администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, п.Саракташ Саракташского района Оренбургской области,

2. Администрации муниципального образования Черноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, с.Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области,

о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании приняли участие

до перерыва представитель истца ФИО3 по доверенности от 13.10.2022.

Ответчики - администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Черноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального


кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области и к Администрации муниципального образования Черноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку- нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 325,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> К, кадастровый номер – 56:26:2001001:3420.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Администрация муниципального образования Черноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, представила письменный отзыв на заявление, в котором при наличии подтверждающих сведений и документов, не возражает в удовлетворении в заявленных требований. (т. 2 л.д. 40, 42).

Протокольным определением, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании с 18.05.2023 по 25.05.2023, информация о котором размещена на официальном сайте.

В период перерыва истцом представлены в материалы дела копии выписки от 10.05.2023 из ЕГРН.

Указанные документы в порядке статей 64, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Истец и ответчики, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" (истец) на основании договора аренды от 14.09.2009, в редакции дополнительных соглашений, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 56:26:2001001:1383, расположенный по адресу: <...> (т. 1 л.д. 36-62).


Договор аренды земельного участка № 9 от 14.09.2009, с дополнительными соглашениями, зарегистрированы в УФРС кадастра и картографии по Оренбургской области.

На указанном участке истцом, без получения разрешения на строительство, возведен объект недвижимости: двухэтажное здание, общей площадью 325,6 кв.м., с кадастровым номером 56:26:2001001:3420, адрес объекта: <...>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.05.2023, здание числится на кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости (т. 2 л.д. 59).

Истец, ссылаясь, что указанный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на объект на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе путем признания права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил,


а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 222 (пунктам 1, 3) Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, отсутствие необходимой разрешительной документации на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.


Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По представленным в дело документам судом установлено, что спорный объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание, кадастровый номер объекта56:26:2001001:3420, кадастровый номер земельного участка56:26:2001001:1383, номер кадастрового квартала: 56:26:2001001, назначение: нежилое, количесвто этажей 2 (два), материал наружных стен здания: деревянные, год строительства 2015, площадь объекта недвижимости: 325, 6 м.кв. (т. 1 л.д. 20-24).

Спорный объект числятся на кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости (т. 2 л.д. 59).

Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за номером № 56-56-29/003/2009-391 от 08.10.2009 (т. 1 л.д. 40).

Согласно заключению по результатам строительно-технической экспертизы ООО Экспертное бюро "ДанХаус", на основании результатов проведенного обследования конструктивных элементов двухэтажного нежилого здания, общей площадью 325,6 кв.м., с кадастровым номером 56:26:2001001:3420, расположенного на земельном участке в кадастровым номером 56:26:2001001:1383. по адресу: оренбургская область, <...>, экспертом сделан вывод, что исследуемое нежилое здание пригодно для эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иным лицам (т. 1 л.д. 63-92).

Согласно заключению ООО Экспертное бюро "ДанХаус", объект исследования соответствует противопожарным нормам правилам, соблюдение которых требуется на обязательной основе. Существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты - не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы - обеспечены с соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта. Объемно-планировочное решение здания обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей наружу из здания, на прилегающую территорию. Конструктивное решение обеспечивает пожарную безопасность здания (т. 1 л.д.93-117).


Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ООО Экспертное бюро "ДанХаус" объект - двухэтажное нежилое здание, общей площадью 325,6 кв.м., с кадастровым номером 56:26:2001001:3420, расположенного на земельном участке в кадастровым номером 56:26:2001001:1383. по адресу: оренбургская область, <...>, по состоянию на дату осмотра (на 19.09.2022) соответствует санитарным нормам и правилам (т. 1 л.д. 118-136).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, самовольная постройка - двухэтажное нежилое здание, общей площадью 325,6 кв.м., с кадастровым номером 56:26:2001001:3420, расположенного на земельном участке в кадастровым номером 56:26:2001001:1383. по адресу: оренбургская область, <...>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство произведено с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требований пожарной безопасности, соответствует целевому назначению земельного участка.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Обстоятельств явного и намеренного недобросовестного поведения истца, по настоящему делу судом не установлено.

Истец произвел строительство здания за счет собственных средств и для своих нужд, и им доказано наличие обстоятельств, позволяющих в судебном порядке признать за ним право собственности на данный объект в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом с соблюдением требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказано наличие совокупности обстоятельств, допускающих возможность признания за истцом в судебном порядке права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, и не подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сфера» удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Сфера» право собственности на нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 325,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> К, кадастровый номер – 56:26:2001001:3420.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 491 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья В.М. Штырник

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 3:45:00

Кому выдана Штырник Валентина Михайловна