Постановление от 2 сентября 2020 г. по делу № А73-275/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-3191/2020
02 сентября 2020 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2020 года.Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Тищенко А.П., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от акционерного общества Банк «Уссури»: представитель не явился;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: представителя Сер О.В. по доверенности от 16.07.2020 (сроком по 31.12.2020);

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска

на решение от 03.06.2020

по делу № А73-275/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Акционерного общества Банк «Уссури» в лице его конкурсного управляющего Государственно корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» из реестра как недействующего юридического лица,

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество Банк «Уссури», в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель, АО Банк «Уссури») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее – регистрирующий орган, ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска, инспекция) о признании незаконными: решения от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» (далее - ООО «Ви Ар Трейдинг», общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ); действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из реестра как недействующего юридического лица.

В целях восстановления нарушенного права заявитель просит обязать регистрирующий орган восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Центральному району города Хабаровска).

Решением суда от 03.06.2020 заявленные требования удовлетворены частично: действия инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2192724289228, признаны незаконными, с обязанием инспекцию аннулировать запись о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>), внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2192724289228; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано; также с ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска в пользу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (конкурсный управляющий Банк «Уссури» (АО)) взысканы судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы утверждает следующее: судом фактически установлено, что в рассматриваемой ситуации, отсутствует один из двух критериев которые, в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными, а именно - действия регистрирующего органа соответствовали требованиям Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации), следовательно, у суда отсутствовали правовые основания для признания действий регистрирующего органа незаконными; инспекцией были учтены все требования законодательства о государственной регистрации; порядок государственной регистрации, установленный Федеральным законом № 129-ФЗ, не нарушен, действия инспекции правомерны; заявление о несогласии заявителя относительно предстоящего исключения ООО «ВИ АР ТРЕЙДИНГ» из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало; разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми налоговым органом, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на инспекцию, не допустившую при принятии решения каких-либо нарушений; судом не учтено, что ООО «ВИ АР ТРЕЙДИНГ» исключено из ЕГРЮЛ не из-за неосуществления операций по расчетным счетам и непредставление бухгалтерской отчетности (пункт 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ), а в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности (подпункт б пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ); факт сдачи отчетности и осуществление операции по расчетному счету не препятствует исключению организации из ЕГРЮЛ.

Представители АО Банк «Уссури», третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц, в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме, просит удовлетворить ее и отменить решение суда первой инстанции. На вопрос суда полностью или в части инспекция обжалует решение суда первой инстанции, представитель инспекции сообщила о частичном обжаловании судебного акта, а именно решение суда первой инстанции инспекция обжалует лишь в части удовлетворенных требований АО Банка «Уссури».

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части признания незаконными действий инспекции по внесению в ЕГРЮЛ 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2192724289228, с обязанием инспекцию аннулировать запись о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>), внесенную в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2192724289228, согласно части 5 статьи 268 АПК РФ.

Заслушав представителя инспекции, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ООО «Ви Ар Трейдинг» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2001 за основным государственным регистрационным номером <***>. Единственным учредителем и руководителем Общества с момента регистрации и по настоящее время является ФИО2

По результатам контрольных мероприятий, регистрирующим органом 02.04.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2182724158747 о недостоверности сведений об адресе общества.

Основанием для внесения указанной записи послужили документы, полученные от ИФНС России по Центральному району города Хабаровска (по месту нахождения Общества) о фактическом отсутствии общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Впоследствии установив, что в ЕГРЮЛ в течение полугода с момента внесения записи имеется информация о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица – ООО «Ви Ар Трейдинг», регистрирующий орган принял решение от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в Вестнике государственной регистрации 27.02.2019.

Поскольку в установленный законом срок в регистрирующий орган не поступили возражения заинтересованных лиц о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг», ИФНС по Железнодорожному району города Хабаровска приняла решение об исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 19.06.2019 внесена запись за ГРН 2192724289228.

Не согласившись, в том числе действиями инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества, АО Банк «Уссури», в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом №129-ФЗ.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Поскольку АО Банк «Уссури» является кредитором по отношению к ООО «Ви Ар Трейдинг» (кредитный договор от 05.02.2014 № 3-2014), по которому инспекцией 19.06.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности такого общества за номером 2192724289228, то представив 15.01.2020 в арбитражный суд соответствующее заявление, АО Банк «Уссури» обратился за защитой своих нарушенных прав в пределах срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ.

Статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен порядок и основания исключения юридического из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется, в том числе в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

По смыслу пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ с учетом пункта 5 данной статьи, в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, которое согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона о регистрации должно быть опубликовано в органах печати.

В случае, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, будут представлены возражения, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).

В рассматриваемом случае, АО Банк «Уссури» не представило в регистрирующий орган возражения против исключения ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ, в связи с чем ИФНС по Железнодорожному району города Хабаровска по истечении трех месяцев со дня публикации сведений о принятом решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, 19.06.2019 в Реестр внесена запись о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг».

Таким образом, формально у регистрирующего органа не имелось оснований для невнесения в Реестр оспариваемой записи.

Вместе с тем, сформированная арбитражными судами и поддержанная Верховным Судом Российской Федерации, в частности, в Определении от 24.10.2018 № 308-КГ18-16603 единообразная практика применения статьи 21.1 Закона о регистрации состоит в том, что юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона о регистрации; исключение организации из Реестра возможно только в случае фактического прекращения им своей деятельности.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Центрального районного суда города Хабаровска от 04.05.2017 по делу №2- 2344/2017, вступившим в законную силу 28.07.2017, с ООО «Ви Ар Трейдинг» и ФИО2 солидарно в пользу АО Банк «Уссури» взыскана задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 № 3-2014 по основному долгу в размере 1484295,05 руб., по процентам в размере 418460, 90 руб., по неустойке в размере 50000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20009,44 руб.

В настоящее время задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 № 3-2014 в полном объеме не погашена, что подтверждается расчетом задолженности по состоянию на 15.05.2020.

Кроме того, как следует из письменных пояснений ИФНС России по Центральному району города Хабаровска от 02.03.2020 № 04-1-14/04087, несмотря на наличие спорной записи, 25.01.2019 ООО «Ви Ар Трейдинг» осуществлена операция по расчетному счету № <***>, открытом в ПАО «Сбербанк России», а 01.04.2019 представлена бухгалтерская отчетность, что свидетельствует о том, что общество признаками недействующего юридического лица не обладает.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что несмотря на наличие формальных оснований, предусмотренных статьей 21.1 Закона о регистрации, общество не может быть исключено из ЕГРЮЛ как недействующее.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что исключение ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ в административном порядке нарушает права и законные интересы АО Банк «Уссури», перед которым у общества имеется неисполненное денежное обязательство, суд первой инстанции правомерно установил необходимость удовлетворения требований АО Банк «Уссури» в части признания незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг», и восстановив при этом, в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, нарушенное право заявителя, возложил на регистрирующий орган обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя, путем обязания аннулировать спорную запись.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняются, так как они не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции перечисленных выше норм права, по существу, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения судебного акта в этой части, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03 июня 2020 года по делу № А73-275/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

А.П. Тищенко

Е.А. Швец