Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А08-4863/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-4863/2017
г. Белгород
13 ноября 2018 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТехсапфирТрейд" (ИНН 3123220146, ОГРН 1103123012630)

к Тверской таможне

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от ООО "ТехсапфирТрейд" – представителя по доверенности от 01.12.2017 ФИО2;

от Тверской таможни – не явились, надлежаще извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТехсапфирТрейд" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Тверской таможни (далее – административный орган) по делу об административном правонарушении от 11.05.2017 № 10115000-105/2017, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал свое требование, сославшись на то, что вступившим в законную силу судебным актом признано незаконным решение Тверской таможни от 28.01.2017 N РКТ-10115070-17/000005, на основании которого общество было привлечено к административной ответственности.

Административный орган в судебное заседание не явился, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела он уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Общество на основании контрактов от 22.04.2016 N TS2016/04 и от 19.07.2016 N TS2016/07, заключенных с компанией "Shandong Gemsung Technology Co Ltd" (Китай), приобрело высокочистый сырьевой оксид алюминия в виде таблеток 50 мм в количестве 6500 кг и высокочистый оксид алюминия в виде гранул 2 - 5 мм в количестве 1250 кг.

По декларации на товары (далее - ДТ) N 10115070/070616/0021131 Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - "сырьевой оксид алюминия (Al2O3): высокочистый оксид алюминия в виде таблеток и гранул, сформированных путем прессования пудры или порошка высокочистого оксида алюминия с чистотой основного вещества 99,95%, под высоким давлением и последующим термическим спеканием для геометрического формования; предназначен как исходный материал для плавки в технологических процессах выращивания объемных монокристаллов из получаемого расплава"; изготовитель: SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO., LTD; товарный знак отсутствует.

При таможенном декларировании товар классифицирован Обществом по коду 2818 20 000 0 ТН ВЭД "оксид алюминия, отличный от искусственного корунда", ставка ввозной таможенной пошлины по которому установлена в размере 0%.

По результатам таможенной проверки ДТ N 10115070/070616/0021131 Тверской таможней принято решение от 28.01.2017 N РКТ-10115070/17-000005, согласно которому задекларированный по ДТ N 10115070/070616/0021131 товар "сырьевой оксид алюминия" классифицирован в товарной подсубпозиции 2818 10 110 0 ТН ВЭД "искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава: -- с содержанием оксида алюминия 98,5 мас.% или более: --- с наличием менее 50% от общей массы частиц размером более 10 мм".

Изменение сведений о товаре привело к увеличению суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Постановлением Тверской таможни от 11.05.2017 по делу об административном правонарушении № 10115000-105/2017 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с представлением таможенному органу ДТ N 10115070/070616/0021131, содержащую недостоверные сведения о товаре.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 07.03.2018 по делу №А66-5810/2017 решение Тверской таможни о классификации товара по ТН ВЭД от 28.01.2017 N РКТ-10115070/17-000005 признано недействительным.

Арбитражный суд Тверской области, удовлетворяя требования о признании недействительным названного решения таможенного органа, пришел к выводу о том, что ввезенный Обществом товар по способу изготовления, химическому составу и возможным способам использования является оксидом алюминия, отличным от искусственного корунда, и наиболее относим к описанию товара группы 2818 20 ТН ВЭД.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу пункта 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области от 07.03.2018 по делу №А66-5810/2017, учитывая, что оспариваемое постановление вынесено на основании и содержит ссылки на решение Тверской таможни о классификации товара по ТН ВЭД от 28.01.2017 N РКТ-10115070/17-000005, которое признано недействительным, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие события и состава административного правонарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Поскольку вопреки требованиям части 1 статьи 65, части 4 статьи 210 АПК РФ административный орган не доказал наличие в действиях общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешался, т.к. в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Тверской таможни от 11.05.2017 по делу об административном правонарушении № 10115000-105/2017 о привлечении к административной ООО "ТехсапфирТрейд", расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 30.09.2010, по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в течение десяти дней после его вынесения.

Судья

Хлебников А. Д.