Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А40-87744/2023

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ





Дело № А40-87744/23-107-672
13 октября 2023 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-87744/23-107-672 по иску ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ответчику ООО "ПРОЕКТУС" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о взыскании суммы неустойки по договору № МГТ0062-22 от 30.05.2022 в размере 640 490,97 р., штрафа в размере 1 442 750 р., при участии представителя истца: ФИО2, доверенность от 30.12.2022, паспорт, диплом, представителей ответчика: ФИО3, доверенность от 12.08.2022, удостоверение адвоката,



УСТАНОВИЛ:

ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" (далее – истец) обратилось в суд к ООО "ПРОЕКТУС" (далее – ответчик) с требованием о взыскании суммы неустойки по договору № МГТ0062-22 от 30.05.2022 в размере 640 490,97 р., штрафа в размере 1 442 750 р.

Ответчик представил отзыв.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований Истца в виду следующего.

Как следует из материалов дела, между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» (далее – Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Проектус» (далее – Подрядчик) 30.05.2022 заключен Гражданско-правовой договор № МГТ0062-22 на выполнение проектно-изыскательских работ по обустройству отстойно-разворотных площадок по адресам: <...> вл.79; <...> (далее – Контракт).

В соответствии с условиями Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить проектно-изыскательские работы по обустройству отстойно-разворотных площадок по адресам: <...> вл.79; <...> (далее - работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена Контракта составляет 28 855 000 (двадцать восемь миллионов восемьсот пятьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с подп. 5.4.1. Контракта Подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями Технического задания и условиями Контракта, представлять Заказчику отчетную документацию по итогам выполнения работ по Контракту.

Согласно п. 3.1 Контракта сроки выполнения работ по Контракту установлены с 1 (первого) по 200 (двухсотый) календарный день с даты заключения Контракта, т.е. с 31.05.2022 по 16.12.2022.

Пунктом 12.1 Контракта установлен срок его действия по 30.12.2022.

По состоянию на 28.12.2022 (дату принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта) предусмотренные Контрактом работы Подрядчиком по первому этапу выполнены частично, к исполнению второго и третьего этапов Подрядчик вообще не приступал.

Подпунктом 8.1.1.3 Контракта установлено, что Заказчик может расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, если Подрядчик нарушает График выполнения работ (Календарный план), предусмотренный Контрактом, или выполняет работы так, что окончание их выполнения к сроку, предусмотренному Контрактом, становится явно невозможно, либо в ходе выполнения работ стало очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом в установленный Контрактом срок.

Подрядчиком работы выполнялись с существенным нарушением сроков, в полном объеме работы так и не были выполнены, в связи с чем Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с п. 8.1.1.3 Контракта и на основании ст. 450.1 ГК РФ.

28.12.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 75-01-3300 (далее – Решение) было направлено Подрядчику.

Расторжение Контракта осуществлено в соответствии с ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05 апреля 2022 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), что подтверждается Решением УФАС от 19.01.2023 № 2170/23-2 (контракт расторгнут 10.01.2023).

Пункт 7.1 Контракта предусматривает ответственность Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту.

В соответствии с п. 7.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации Цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п.7.4. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 5 процентов Цены Контракта (Этапа) в случае, если Цена Контракта (Этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Вышеизложенное, с учетом отсутствия ответа на претензию, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено следующее.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 и 3 статьи 720 ГК РФ заказчик работ обязан в сроки и в порядке предусмотренном договором осмотреть и принять выполненную работу (ее результат) с участием подрядчика, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. При принятии работы без проверки или при отсутствии возражений против качества работы заказчик не вправе ссылаться на ее недостатки.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Ответчик представил отзыв, указал, что основания для взыскания неустойки и штрафа отсутствует, контракт расторгнут по статье 715 ГК РФ необоснованно, ответчик неоднократно передавал концепцию истцу, который постоянно вносил в нее изменения, не указанные в техническом задании, в связи с чем, фактически сроки исполнения обязательств продлевались в виду встречного не исполнения заказчика (статья 401 ГК РФ).

Суд не принимает доводы ответчика в виду следующего.

Предметом контракта является выполнение подрядчиком по заданию заказчика проектно-изыскательских работ по обустройству отстойно-разворотных площадок по адресам: <...> вл.79; <...> в объеме, установленном в Техническом задании.

В соответствии с подп. 5.4.1. контракта подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями Технического задания и условиями контракта, представлять заказчику отчетную документацию по итогам выполнения работ по контракту.

Согласно п. 2 Технического задания подрядчик обязан выполнить работу по каждому объекту одновременно в следующем порядке.

1. В течении 55 (Пятидесяти пяти) календарных дней со дня заключения Контракта:

- Выполнить инженерные изыскания в объёме:

- инженерно-геодезические исследования (изыскания);

- инженерно-геологические исследования (изыскания);

- инженерно-экологические исследования (изыскания);

- дендрологические исследования (изыскания);

- Составить Техническое заключение (отчет) по результатам инженерных изысканий;

- Обеспечить получение инженерно-топографического плана (геоподоснова) (М 1:500), необходимого для выполнения инженерных изысканий в ГБУ «Мосгоргеотрест»;

- Выполнить проверку и согласование инженерно-топографического плана отделом подземных сооружений (ОПС) ГБУ «Мосгоргеотрест» и эксплуатирующими организациями;

- Разработать концепцию объекта по обустройству отстойно-разворотной площадки (далее по тексту - концепция) в соответствии с нормативными требованиями указанных в пункте 7.70 настоящего Технического задания и согласовать её с Заказчиком в течение 60 (Шестидесяти) календарных дней.

- Разработать Технологическое задание и согласовать его с Заказчиком и Балансодержателем;

- Получить технические условия (ТУ).

2. В течение 120 (Сто двадцати) календарных дней со дня заключения Контракта:

- Разработать проект стадии «Проектная документация»;

- Передать Заказчику разработанную проектную и сметную документацию.

3. В течение 195 (Ста девяноста пяти) календарных дней со дня заключения Контракта:

- Согласовать проект стадии «Проектная документация» с уполномоченными надзорными органами/организациями, эксплуатирующими организациями (балансодержателями инженерных коммуникаций) и с другими организациями, необходимость согласования, которых предусмотрена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- Разработать проект стадии «Рабочая документация»;

- Согласовать проект стадии «Рабочая документация» Заказчиком в течение 200 (Двухсот) календарных дней.

По состоянию на 16.12.2022 (дата окончания выполнения работ по контракту) предусмотренные контрактом работы по первому этапу подрядчиком в полном объеме не выполнены.

При этом, 55 календарных дней истекли 25.07.2022 (60 календарных дней – 30.07.2022); 120 календарных дней истекли 28.09.2022; 195 календарных дней истекли 12.12.2022; 200 календарных дней истекли 16.12.2022 (дата окончания выполнения работ по контракту).

Таким образом, на момент истечения срока выполнения работ по контракту (16.12.2022) стороны не пришли к соглашению в части концепций, что подтверждается представленной в материалы дела перепиской сторон, ответчиком с просрочкой в 109 дней (09.11.2022) представлены откорректированные инженерно-экологические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-геодезические изыскания по двум адресам; с просрочкой в 69 дней (30.09.2022) - Технические отчеты по инженерно-геодезическим изысканиям.

Иные обязательства, подлежащие выполнению к 25.07.2022, ответчиком не исполнены: не представлены дендрологические исследования (изыскания); не обеспечено получение инженерно-топографического плана (геоподоснова) (М 1:500), необходимого для выполнения инженерных изысканий в ГБУ «Мосгоргеотрест»; не выполнена проверка и согласование инженерно-топографического плана отделом подземных сооружений (ОПС) ГБУ «Мосгоргеотрест» и эксплуатирующими организациями; не разработано Технологическое задание; не получены Технические условия (ТУ).

Доводы ответчика о предоставлении истцом документов, необходимых для подготовки концепции с просрочкой в 20 дней не исключают допущенное ответчиком нарушение, выразившееся в невыполнение всего комплекса работ, подлежащего выполнению по 1 этапу.

Пункт 7.1 контракта предусматривает ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Вместе с тем, взыскание в данном случае штрафа и пени соответствует правовой позиции, содержащейся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360, от 20.12.2018 № 310-ЭС18-13489, а также разъяснениям, изложенным в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения контракта в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от контракта, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Неисполнение подрядчиком обязательств в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий контракта в целом (работы не выполнены в полном объеме), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока выполнения работ), которая имела место с момента наступления срока выполнения работ до момента расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от него.

Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 ГК РФ).

Соответственно, с учетом установленных обстоятельств следует, что в представленном Техническом заданий указана вся необходимая информация для осуществления исправлении концепции, в любом случае, указанное не является основанием для невыполнения этапов работ, судом учитывается, что даже 1-ый этап работ, ответчиком не выполнен, несмотря на наличие всей необходимой документации.

Ссылка ответчик на решение ФАС судом не принимается, поскольку не обладает преюдициальным характером по отношению к настоящему спору, при вынесении решении обязательства по исполнению 1-ого этапа работ не исследовались, суд в рамках дела № А40-53779/23-92-426 исследовал только вопрос по урегулированию возражении по концепции, в отношении иных нарушении исследование доказательств не производилось.

Таким образом, судом установлено, что Истцом правомерно заявлен отказ от договора, ответчиком не выполнено большей части работ, замечания длительное время не исправлялись, документация не представлялась, все вышеуказанное подтверждается представленный перепиской сторон (многочисленные письма и требования), что в совокупности и согласно ст.65,66,71 АПК РФ, подтверждает вывод суда о правомерности требований, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и Постановлению Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ПРОЕКТУС" в пользу ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" сумму неустойки по договору № МГТ0062-22 от 30.05.2022 в размере 640 490,97 р., штрафа в размере 1 442 750 р. (всего неустойка и штраф в размере 2 083 240,97 р.), государственную пошлину в размере 33 416 р.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ

М.В. Ларин