Постановление от 26 июня 2024 г. по делу № А65-34098/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-34098/2023
г.Самара
27 июня 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2024 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 27 июня 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.06.2024 в помещении суда апелляционную жалобу акционерного общества «Сетевая компания» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2024 (резолютивная часть от 26.01.2024) по делу №А65-34098/2023 (судья Мусин Ю.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению акционерного общества «Сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань, к обществу с ограниченной ответственностью «Лариса-Сити Сэйлс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Казань,

о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от АО «Сетевая компания» - ФИО1 (доверенность от 25.12.2023),

от ООО «Лариса-Сити Сэйлс» - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сетевая компания» (далее – АО «Сетевая компания», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения исковых требований) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лариса-Сити Сэйлс» (далее – ООО «Лариса-Сити Сэйлс») убытков в сумме 34 167 руб. 74 коп.

Решением от 09.02.2024 (резолютивная часть от 26.01.2024) по делу №А65-34098/2023, принятым в порядке упрощенного производства, Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении исковых требований отказал.

АО «Сетевая компания» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу №А65-34098/2023 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и без извещения сторон.

ООО «Лариса-Сити Сэйлс» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее суд апелляционной инстанции вынес определение от 03.05.2024 о назначении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы с вызовом сторон в судебное заседание на 22.05.2024.

Стороны представили дополнительные письменные пояснения и возражения по делу.

Судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.158 АПК РФ с 22.05.2024 на 17.06.2024.

В судебном заседании представитель АО «Сетевая компания» апелляционную жалобу поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ООО «Лариса-Сити Сэйлс», надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, письменных пояснениях и возражениях, заслушав представителя АО «Сетевая компания» в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, АО «Сетевая компания» (сетевая организация) и ООО «Лариса-Сити Сэйлс» (заявитель) заключили договор №2021/КЭС/550/Т334, по которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства - рекламная конструкция (видеоэкран) ГИД 0103-ББ по адресу: г.Казань, Кировский район, ул.Фрунзе, напротив дома №17, через дорогу.

Стороны установили, что размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Сетевая компания» с применением ставок за единицу максимальной мощности составляет 54 943 руб. 20 коп.

ООО «Лариса-Сити Сэйлс» перечислило в АО «Сетевая компания» денежные средства в общей сумме 21 977 руб. 28 коп. (платежные поручения от 14.01.2022 №30 и от 23.03.2022 №350).

В дальнейшем по обращению ООО «Лариса-Сити Сэйлс» от 10.06.2022 договор №2021/КЭС/550/Т334 был расторгнут.

АО «Сетевая компания» ссылается на то, что в ходе исполнения обязательств по договору оно понесло фактические расходы в общей сумме 56 145 руб. 02 коп.

В претензии от 16.03.2023 №2020500/55/08642 АО «Сетевая компания» просило ООО «Лариса-Сити Сэйлс» возместить расходы в сумме 34 167 руб. 74 коп. (56 145,02 фактические расходы – 21 977,28 оплата).

Поскольку ООО «Лариса-Сити Сэйлс» претензию не исполнило, АО «Сетевая компания» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.

Исходя из ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.24 Закона №35-ФЗ государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Федерации в пределах полномочий, отнесенных к их компетенции федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Из п.4 ст.23.1, ст.23.2 Закона №35-ФЗ, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861; далее - Правила №861), Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (утв.Приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2017 №1135/17) следует, что плата за технологическое присоединение является регулируемой.

Плата за технологическое присоединение в виде формулы утверждается регулирующим органом исходя из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных пп.«б» п.16 Методических указаний. Размер платы для каждого присоединения рассчитывается сетевой организацией в соответствии с утвержденной формулой (п.30 Методических указаний №1135/17).

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 17.12.2021 №683-240/тп-2021 установлены стандартизированные тарифные ставки, ставки за единицу максимальной мощности и формулы платы за технологическое присоединение к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций на 2022 год.

Согласно п.28 Правил №861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В силу п.29 Правил №861 в случае несоблюдения любого из указанных в п.28 данных Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. Включение мероприятий по реконструкции или расширению (сооружению новых) объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов заявителей, указанных в п.13 данных Правил) и (или) мероприятий по строительству (реконструкции) генерирующих объектов, проведение которых необходимо для обеспечения присоединения объектов заявителя, в инвестиционные программы сетевых организаций, в том числе смежных сетевых организаций, и (или) наличие обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий, означают наличие технической возможности технологического присоединения и являются основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в пп.«а»-«г» п.28 данных Правил.

В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами №861, с учетом особенностей, установленных разделом III данных Правил.

В силу п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п.1 ст.782 ГК РФ).

П.18 Правил №861 содержит перечень мероприятий по технологическому присоединению, включающий в себя, в частности:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами №861 (п.19 Правил №861).

Как видно из материалов дела, АО «Сетевая компания» (сетевая организация) и ООО «Лариса-Сити Сэйлс» (заявитель) заключили договор №2021/КЭС/550/Т334, по которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства (объектов электросетевого хозяйства/объектов по производству электрической энергии) заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электроустановок, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройства, объектов электроэнергетики, а заявитель – оплатить расходы на технологическое присоединение. Наименование и местонахождение электроустановок заявителя, технические характеристики осуществляемого технологического присоединения, срок действия технических условий, перечень мероприятий по технологическому  присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению указываются в технических условиях.

Согласно п.8 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и подлежит указанию в счете на оплату технологического присоединения.

В технических условиях №2021/КЭС/550/Т334 предусмотрено технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя - рекламная конструкция (видеоэкран) ГИД 0103-ББ по адресу: г.Казань, Кировский район, ул.Фрунзе, напротив дома №17, через дорогу; максимальная мощность присоединяемого энергопринимающего устройства – 13,0 кВт при напряжении 0,38 кВ; категория надежности – III; точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения – контакты присоединения кабельных наконечников отходящей линии к потребителю на клеммных зажимах в щите учета от РУ-0,5 кВ, ТП-1752 – 13,0 кВт.

Исходя из п.10 технических условий, сетевая организация осуществляет необходимый комплекс мероприятий для технологического присоединения энергообъекта заявителя к распределительным электрическим сетям АО «Сетевая компания» до границ раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

Стороны установили, что размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Сетевая компания» с применением ставок за единицу максимальной мощности составляет 54 943 руб. 20 коп. (т.1, л.д.20).

В графике оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения №2021/КЭС/550/Т334 предусмотрено, что 10% общего размера платы перечисляется в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета; 30% - в течение 60 дней с даты заключения договора (с даты оплаты первой части платежа по счету); 20% - в течение 180 дней с даты заключения договора (с даты оплаты счета), но не позже даты фактического присоединения / обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить присоединение; 30% - 15 дней со дня фактического присоединения / обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить присоединение; 10% - 10 дней со дня подписания сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения.

Во исполнение договорных обязательств ООО «Лариса-Сити Сэйлс» платежными поручениями от 14.01.2022 №30 и от 23.03.2022 №350 перечислило в АО «Сетевая компания» денежные средства в общей сумме 21 977 руб. 28 коп.

В целях исполнения обязательств по договору АО «Сетевая компания» обратилось в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г.Казани за согласованием проектной документации.

По результатам рассмотрения обращения Управление в письме от 15.03.2022 №15/09-05-10-1301 сообщило, что трасса электрокабеля намечена в зоне планируемой к реконструкции автомобильной дороги по Горьковскому шоссе, поэтому проектирование необходимо вести в увязке со сводным планом инженерных сетей по реконструируемому объекту; трасса электрокабеля не доведена до подключаемого объекта, с целью сохранения архитектурно-градостроительного облика г.Казани в проекте необходимо предусмотреть возможность размещения ВЩУ на рекламном объекте без использования отдельно стоящих конструкций; рекламная конструкция расположена на существующих сетях канализации, поэтому необходимо откорректировать место ее размещения.

АО «Сетевая компания» направило в ООО «Лариса-Сити Сэйлс» письмо от 14.04.2022 №2021500/55/08642, в котором, со ссылкой на письмо Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г.Казани от 15.03.2022 №15/09-05-10-1301, сообщило о невозможности согласования трассы электрокабеля и рекомендовало по данному вопросу обратиться в Управление.

В связи с поступившим в АО «Сетевая компания» 10.06.2022 заявлением ООО «Лариса-Сити Сэйлс» (т.1, л.д.39) договор №2021/КЭС/550/Т334 был расторгнут.

АО «Сетевая компания» ссылается на то, что в ходе исполнения обязательств по договору оно понесло фактические расходы в общей сумме 56 145 руб. 02 коп.

Таким образом, как указывает АО «Сетевая компания», с учетом ранее произведенной оплаты в сумме 21 977 руб. 28 коп., ООО «Лариса-Сити Сэйлс» должно возместить сетевой организации расходы в сумме 34 167 руб. 74 коп.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

П.1 ст.393 ГК РФ установлена обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (п.4, 5 ст.393 ГК РФ).

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, фактические расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государством цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению может быть произведено только по тарифу, установленному нормативным правовым актом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.12 Постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление №25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, а равно наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности.

Ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам.

В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 №304-ЭС16-16246)

Таким образом, в рассматриваемом случае с заявителя в пользу сетевой организации могут быть взысканы фактически понесенные последней расходы, определенные по правилам ст.15, 393 ГК РФ, но не больше стоимости услуг сетевой организации, рассчитанной с применением соответствующей ставки тарифа.

Указанный подход применим и к понесенным сетевой организацией расходам, поскольку размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, условиями договора, оплата не поставлена в зависимость от фактически понесенных сетевой организацией или заявителем затрат.

Как верно указал суд первой инстанции, в данном конкретном случае АО «Сетевая компания» вопреки требованиям ст.65 АПК РФ не доказало, что предъявленная к возмещению сумма расходов не превышает размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, рассчитанной в установленном законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетике порядке.

Кроме того, из расчета АО «Сетевая компания» (т.1, л.д.6) следует, что заявленные фактические расходы в общей сумме 56 145 руб. 02 коп. включают в себя:

- 16 588 руб. – подготовка и выдача сетевой организацией технических условий (в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 17.12.2021 №683-240/тп-2021);

- 39 557 руб. 02 коп. – разработка сетевой организацией проектной документации (топографическая съемка по акту выполненных работ от 16.06.2022; т.1, л.д.36).

Однако следует отметить, что расходы сетевой организации на топографическую съемку в сумме 39 557 руб. 02 коп. в согласованном сторонами расчете платы за технологическое присоединение не предусмотрены.

Так, согласно приложению к договору об осуществлении технологического присоединения №2021/КЭС/550/Т334 «Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Сетевая компания» с применением ставок за единицу максимальной мощности» (т.1, л.д.20) плата составляет 54 943 руб. 20 коп., в том числе:

- 16 588 руб. – подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю;

- 27 469 руб. – выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку проектной документации (обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности);

- 1 729 руб. – выдача акта об осуществлении технологического присоединения;

- 9 157 руб. 20 коп. – НДС.

Довод АО «Сетевая компания» о том, что расходы на топографическую съемку (39 557 руб. 02 коп.) относятся к работам «Выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку проектной документации – сумма 27 469 руб.», - является несостоятельным.

В приложении к договору №2021/КЭС/550/Т334 «Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Сетевая компания» с применением ставок за единицу максимальной мощности» сумма 27 469 руб. (кроме того НДС) является платой только за обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Между тем, обеспечение объекта средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) (стоимость – 27 469 руб., кроме того НДС) АО «Сетевая компания» фактически не производилось, равно как не производилась выдача обществу акта об осуществлении технологического присоединения (стоимость – 1 729 руб., кроме того НДС).

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, приняв во внимание подготовку АО «Сетевая компания» технических условий (стоимость - 16 588 руб., кроме того НДС) и произведенную ООО «Лариса-Сити Сэйлс» оплату в общей сумме 21 977 руб. 28 коп., суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на АО «Сетевая компания».

Руководствуясь статьями 110, 229, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2024 года (резолютивная часть от 26 января 2024 года) по делу №А65-34098/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья 

Е.Н. Некрасова