Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А26-11599/2023

22/2024-8631(3)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А26-11599/2023
г. Петрозаводск
08 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от заявителя: ФИО1 (доверенность от 08.12.2023) и ФИО2 (доверенность от 25.12.2023), от ответчика: ФИО3 (доверенность от 05.12.2023), от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 10.01.2024) – дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ОГРН <***>) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (ОГРН <***>), изложенного в уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 09.11.2023 № КУВД-001/2023-34629175/4, и возложении на Управление Росреестра по Республике Карелия обязанности произвести регистрацию договора аренды имущества с кадастровым номером 10:01:0110148:339 на основании заявления от 07.08.2023, установил:

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в собственности Российской Федерации имеется объект незавершенного строительства – административное здание с кадастровым номером 10:01:0110148:339, расположенное по адресу: <...>.

21.07.2023 между МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ОФИС-2» (арендатор) был заключен договор аренды № 7, по условиям которого названный объект передавался арендатору во временное владение и пользование на срок до 20.07.2038.

В силу пункта 2 статьи 609 и пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с Положением «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

07.08.2023 в Управление Росреестра по Республике Карелия поступило заявление МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия о государственной регистрации договора аренды от 21.07.2023 № 7.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Названным законом предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26).

Сославшись на указанное законоположение, Управление Росреестра по Республике Карелия приостановило проведение регистрационных действий по заявлению МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия от 07.08.2023, о чем известило обратившееся лицо уведомлением от 08.08.2023 № КУВД-001/2023-34629175/2, в котором предложило в срок до 07.11.2023 подать заявление о прекращении испрашиваемой государственной регистрации.

Частью 1 статьи 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Основываясь на указанной норме и поскольку изложенное в уведомлении № КУВД-001/2023-34629175/4 предложение не было исполнено, Управление Росреестра по Республике Карелия вынесло оспариваемое решение.

Предъявленное в арбитражный суд требование МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия обосновало отсутствием у Управления Росреестра по Республике Карелия оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя – ООО «ОФИС-2» (ОГРН <***>) в отзыве заявление поддержало.

В отзыве ответчик требование не признал, сославшись на правомерность обжалуемого решения.

В судебном заседании участники процесса поддержали свои позиции.

Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в

соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса определено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Как следует из обжалуемого решения, основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды от 21.07.2023 № 7 послужило то обстоятельство, что предметом данной сделки явился объект незавершенного строительства, который в силу требований Градостроительного кодекса Российской Федерации не может использоваться как объект недвижимости до ввода в эксплуатацию в установленном порядке, то есть до подтверждения соответствия его строительным нормам и проектной документации.

В оспариваемом решении указано, что представленный договор аренды противоречит нормам действующего законодательства и не может по этой причине быть зарегистрирован.

Названную позицию ответчика суд не разделяет ввиду следующего.

Объекты незавершенного строительства относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Сдача в аренду объекта незавершенного строительства вне зависимости от цели использования арендатором законом не запрещена и не ограничена.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом аренды, в момент передачи этого объекта арендатору само по себе не влечет недействительности договора аренды.

Следовательно, сделки с объектами незавершенного строительства, включая аренду на срок более одного года, подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Ссылку ответчика на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность эксплуатации построенного, реконструированного здания, сооружения только после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55.24), нельзя принять во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку неисполнение данного законоположения не исключает государственную регистрацию договора аренды от 21.07.2023 № 7.

Иных доводов в обоснование оспариваемого решения ответчиком не заявлено.

Исходя из изложенного суд считает, что оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации договора аренды от 21.07.2023 № 7 у Управления Росреестра по Республике Карелия не имелось.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Сведений о недостаточности пакета документов, представленного МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия для регистрации договора аренды от 21.07.2023 № 7, ответчик не привел.

В пункте 56 постановления постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Сведений о наличие споров о правах на объект недвижимости с кадастровым номером 10:01:0110148:339 суду не представлено.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд считает, что восстановление нарушенных в результате принятия оспариваемого решения прав МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия будет обеспечено посредством возложения на Управление Росреестра по Республике Карелия обязанности осуществить регистрацию в ЕГРН договора аренды от 21.07.2023 № 7.

Поэтому, руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным как несоответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, изложенное в уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 09.11.2023 № КУВД-001/2023-34629175/4.

В целях устранения нарушенного права заявителя обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды от 21.07.2023 № 7, заключенный между Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «ОФИС-2» в отношении объекта незавершенного строительства – административного здания,

расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 10:01:0110148:339.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Таратунин Р.Б.