Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А57-17034/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-17034/2019
11 июня 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 08.06.2020 год

Полный текст решения изготовлен 11.06.2020 год


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя «ФИО5» (ОГРНИП 307645031100022 ИНН <***>), город Саратов к муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовгорэлектротранс» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Транспортное управление», г. Саратов, Министерство по социальному развитию Саратовской области, г. Саратов, Центр коммуникаций по вопросам социальной защиты населения ,г.Саратов

о взыскании задолженности по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения,процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии :от истца - ФИО2 представитель по доверенности;от ответчика - ФИО3 представитель по доверенности;от третьего лица - ФИО4 представитель по доверенности;

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО5 с исковым заявлением к муниципальному унитарному производственному предприятию ««Саратовгорэлектротранс» о взыскании задолженности по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения в размере 729 225 руб. 16 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 700 руб. 76 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменил исковые требования. В их окончательной редакции просит взыскать с ответчика сумму основного долга по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения в размере 1 331 564 руб. 87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2019 г. по 28.05.2020 г. в размере 91 452 руб. 01 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из суммы задолженности в размере 1 331 564 руб. 87 коп. за период с 29.05.2020 г. по день фактической уплаты задолженности.

Вышеуказанные изменения исковых требований приняты судом, поскольку не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Муниципальное казенное учреждение «Транспортное управление», г. Саратов, Министерство по социальному развитию Саратовской области, г. Саратов, Центр коммуникаций по вопросам социальной защиты населения ,г.Саратов

В судебном заседании присутствует представитель истца, ответчика, Министерство по социальному развитию Саратовской области, г. Саратов. Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, явку представителей не обеспечили.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности, в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе право заявлять отводы.

Отводов составу суда не заявлено. В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, о ведении аудиозаписи судебного заседания. В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. Суд предлагал ответчикам представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный отзыв в отношении предъявленных требований, доказательства в подтверждение своих доводов.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.Ответчик иск не признал, просит в иске отказать.

Суду предоставляются доказательства отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУПП «Саратовгорэлектротранс» (Предприятие) и ИП ФИО5 (Исполнитель) были заключены договоры о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения № 2 от 30.06.2016 г. (срок действия по 31.12.2016 г.), № 41 от 29.12.2016 г. (срок действия по 31.12.2017 г.), № 1 от 29.12.2017 г. (срок действия по 31.12.2018 г.), № 8 от 27.12.2018 г. (срок действия по 30.16.2019 г. включительно).

Согласно условиям вышеназванных Договоров, предметом договоров является «осуществление расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам на автобусах городского сообщения с 2016 г. по 2019 г.».

В соответствии с пунктами 2.2.1., 2.2.2., 2.2.4. Договоров № 2 от 30.06.2016 г., № 41 от 29.12.2016 г., № 1 от 29.12.2017 г., № 8 от 27.12.2018 г. Исполнитель: осуществляет перевозки льготных категорий граждан транспортными средствами на соответствующих регулярных маршрутах городского сообщения по предъявлению единого социального проездного билета; ведет отдельный учет работы транспортных средств на каждом маршруте, отчет о которой представляет в Предприятие не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным; по истечении месяца действия единого социального проездного билета передает по акту приема-передачи изъятые у отдельных категорий граждан отрывные талоны к единому социальному проездному билету Предприятию до 3 числа месяца, следующего за месяцем действия единого социального проездного билета.

Согласно пунктам 2.1.1. - 2.1.3. Договоров № 2 от 30.06.2016 г., № 41 от 29.12.2016 г., № 1 от 29.12.2017 г., № 8 от 27.12.2018 г. Предприятие: осуществляет сбор отчетов от Исполнителя о выполненной транспортной работе по перевозке льготных категорий пассажиров за отчетный месяц; осуществляет мероприятия по инкассации, обработке, пересчету и сдаче отрывных талонов от единых социальных проездных билетов, по стоимости 0, 35 рублей (35 коп.) за обработку 1 талона; на основании отчета о результатах проверки отрывных талонов прошедших идентификацию, производит расчет расходов Исполнителя по обеспечению перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам, за вычетом суммы расходов Предприятия на обработку талонов.

Согласно пункту 3.1. вышеназванных Договоров Предприятие на основании произведенного расчета расходов от перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам, перечисляет Исполнителю сумму по мере поступления из Комитета социальной защиты населения г. Саратова денежных средств на расчетный счет предприятия.

Также, между МУПП «Саратовгорэлектротранс» и ИП ФИО5 заключены договоры на транспортное обслуживание организаций и индивидуальных предпринимателей на городских маршрутах № 852 от 30.12.2015 г., № 2 от 31.03.2016 г., № 30 от 30.06.2016 г., № 55 от 30.09.2016 г., № 88 от 29.12.2016 г., № 03 от 31.03.2017 г., согласно которым МУПП «Саратовгорэлектротранс» осуществляет транспортное обслуживание транспортных средств, укомплектованных водительским составом, на закрепленных по результатам отбора перевозчиков на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на городских маршрутах города Саратова, а ИП ФИО5 предоставляет для этих целей транспортные средства, оборудованные навигационной системой связи и обеспечивает перевозку пассажиров на выделенных маршрутах с соблюдением законодательства, иных нормативных актов и настоящего договора (пункт 1.1. Договоров).

Согласно пункту 3.1.1. Договоров № 852 от 30.12.2015 г., № 2 от 31.03.2016 г., № 30 от 30.06.2016 г., № 55 от 30.09.2016 г., № 88 от 29.12.2016 г., № 03 от 31.03.2017 г. стоимость предоставленных по вышеназванным Договорам услуг МУПП «Саратовгорэлектротранс» установлена Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 1312 от 30.04.2010 г.

Кроме того, между МУПП «Саратовгорэлектротранс» и ИП ФИО5 заключены договоры на комплексное обслуживание транспортных средств и водительского состава организаций и индивидуальных предпринимателей № 23 от 30.06.2017 г., № 1/2018 от 08.12.2017 г., б/н от 15.03.2018 г. согласно которым МУПП «СГЭТ» осуществляет комплексное обслуживание транспортных средств, укомплектованных водительским составом, на закрепленных по результатам отбора перевозчиков на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на городских маршрутах города Саратова, а ИП ФИО5 предоставляет для этих целей транспортные средства, оборудованные навигационной системой связи и обеспечивает перевозку пассажиров на выделенных маршрутах с соблюдением законодательства иных нормативных актов и настоящего договора (пункт 1.1. Договоров).

В соответствии с пунктом 3.1.1. договоров № 23 от 30.06.2017 г., № 1/2018 от 08.12.2017 г., б/н от 15.03.2018 г. стоимость предоставленных по вышеназванным Договорам услуг МУПП «Саратовгорэлектротранс» установлена Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 588 от 10.04.2017 г.

На основании вышеуказанных договоров на транспортное обслуживание, договоров на комплексное обслуживание, а также договоров о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам ИП ФИО5 в период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. осуществлял перевозку льготных категорий граждан транспортными средствами на соответствующих регулярных маршрутах городского сообщения по предъявлению единого социального проездного билета, а МУПП «Саратовгорэлектротранс» осуществлял диспетчерское руководство и комплексное обслуживание транспортных средств и водительского состава.

За период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. МУПП «Саратовгорэлектротранс» исполнил свои обязательства по возмещению расходов по обеспечению перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения частично.

Так, в материалах дела имеются подписанные сторонами акты взаимозачетов, подтверждающие частичное исполнение МУПП «Саратовгорэлектротранс» своих обязательств по возмещению вышеназванных расходов, а также акты сверки взаимных расчетов от 2017 г. и 2019 г., подписанные уполномоченными лицами и скрепленные печатями сторон.

Остаток задолженности МУПП «Саратовгорэлектротранс» перед ИП ФИО5 за исковой период по мнению истца составляет 1 331 564 руб., с учетом частичных оплат по актам взаимозачета.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно статьи 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

По смыслу постановления Правительства Саратовской области от 7 апреля 2009 г. № 122-П «О социальных месячных и социальных разовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан» возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования, выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан, относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и основанием для возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан являются договоры с перевозчиками, которые определены соответствующими органами согласно названному постановлению.

Вышеназванное постановление также устанавливает перечень льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение мерами социальной поддержки, которым предоставляется право на приобретение социальных месячных проездных билетов и месячную активацию универсальной электронной карты за плату.

Таким образом, Саратовская область, законодательно установив льготы, приняла на себя обязанность возмещения транспортным предприятиям расходов по предоставлению данных льгот за счет средств бюджета.

В развитие указанных выше нормативных правовых актов постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2013 г. № 42-П «О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок предприятиями транспортного комплекса» было утверждено Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок предприятиями транспортного комплекса (далее по тексту - положение).

Положение определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Согласно пункту 2 Положения субсидии предоставляются перевозчикам на следующие цели:

2.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов, возникающих отприменения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемыеавтомобильным транспортом.

2.2. Субсидия на возмещение недополученных доходов, возникающих отприменения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемыежелезнодорожным транспортом пригородного сообщения.

В соответствии с пунктом 3 Положения субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - министерству транспорта и дорожного хозяйства области.

Согласно п. 5 Положения субсидия на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, предоставляется на основе Соглашения между министерством, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и перевозчиком по форме, утвержденной министерством финансов области.

МУПП «Саратовгорэлектротранс» на основании Постановления № 42-П от 31 января 2013 г. в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения, заключило в качестве перевозчика договоры на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления льготного проезда на городском транспорте общего пользовании обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях среднего профессионального образования, а также на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.

В то же время, МУПП «Саратовгорэлектротранс», не имея транспортных средств для осуществления перевозок по городским маршрутам автомобильным транспортом, передало часть своих полномочий по перевозке граждан по городским маршрутам ИП ФИО5, заключив с ними в период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г.вышеуказанные договоры на транспортное обслуживание, на комплексное обслуживание, о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проезднымбилетам.

Самостоятельно ответчик перевозки на вышеназванных маршрутах не осуществлял.

В период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. ИП ФИО5 осуществлял перевозку льготных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования по утвержденным маршрутам и расписаниям движения по городским маршрутам регулярных перевозок, закрепленных за МУПП «Саратовгорэлектротранс».

Названный факт подтверждается, в том числе, актами выполненных работ и счетами-фактурами МУПП «Саратовгорэлектротранс», имеющимися в материалах дела, подтверждающими оказание услуг МУПП «Саратовгорэлектротранс» по идентификации отрывных талонов по вышеназванным договорам, а также отчетом о выполненной транспортной работе МУПП «Саратовгорэлектротранс» по маршруту № 90 ТЦ «Леруа-Мерлен» - Крекинг, выданным МКУ «Транспортное управление».

В частности, в актах выполненных работ и счетах-фактурах указано количество отрывных талонов, которое было предоставлено ИП ФИО5 по итогам месяца на основании договоров о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам № 2 от 30.06.2016 г.; № 41 от 29.12.2016 г.; №1от 29.12.2017 г.; № 8 от 27.12.2018 г. по итогам проделанной транспортной работы назакрепленном за ИП ФИО5 маршруте.

Кроме того, о наличии взаимных обязательств сторон свидетельствуют соответствующие акты взаимозачетов; акты сверки взаимных расчетов за 2017 г., 2019 г., подписанные и скрепленные печатями обеих сторон.

В то же время, ГАУ СО «КСПН г. Саратова» в полном объеме перечислило МУПП «Саратовгорэлектротранс» денежные средства на оплату выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан на основании отчетов о транспортной работе, представленных ИП ФИО5, в отношении маршрута, перевозку по которому осуществлял ИП ФИО5. Данный факт сторонами не оспаривается Таким образом, публично-правовое образование - Саратовская область, свои обязательства перед МУПП «Саратовгорэлектротранс» исполнило полностью.

В целях определения размера расходов ИП ФИО5 по обеспечению перевозки пассажиров по единым проездным билетам в автобусах городского сообщения за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г., а также размера задолженности МУПП «Саратовгорэлектротранс» перед ИП ФИО5 за аналогичный период определением суда от 25.12.2019 г. назначена судебная экспертиза.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Заключением эксперта № 062/2020 установлено:

Размер денежных средств (доходов или как следует из предмета договоров расходов по обеспечению перевозки льготных категорий граждан по единым льготным проездным билетам), причитающихся ИП ФИО5 по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения №2 от 30.06.2016 г., №41 от 29.12.2016 г., №1 от 29.12.2017 г., №8 от 27.12.2018 г. за период 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. составил 2 634 704 руб., (документально обоснованных 2 306 376 руб.) в т.ч.:

- в 2016 году - 798 952 руб.;

- в 2017 году - 890 312 руб.;

- в 2018 году - 771 088 руб. (документально обоснованных расходов нареализацию МСП - 483 560 руб.)

- в 2019 году (период с 01.01.2019 по 16.05.2019) - 174 352 руб.(документально обоснованных расходов на реализацию МСП - 133552 руб.)

2. Стоимость ресурсов (расходы), которые были' израсходованы (понесены) ИП ФИО5 при перевозке пассажиров-льготников за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. составила 3 826 669,78 руб., в т.ч.:

- в 2016 г. -1 097 560,31 руб.;

- в 2017 г. -1 292 065,29 руб.;

- в 2018 г.-1 167 234,46 руб.;-в 2019 г.-269 809,72руб.

Вопрос №2:

Определить размер задолженности МУПП «СГЭТ» перед ИП «ФИО5» за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г.?

Ответ на вопрос №2: Размер задолженности МУПП «СГЭТ» перед ИП «ФИО5» за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. по состоянию на 16.05.2019г.:

- с учетом расчетных величин составляет 770 022,22 руб.;

- с учетом документов, прямо подтверждающих или обосновывающихначисленные обязательства и требования, но без учета расчетныхпоказателей составляет 1 331 564,87 руб.

В судебном заседании приглашенный по ходатайству ответчика эксперт ответил на вопросы ответчика и пояснил суду .

Экспертами сделан вывод, что размер задолженности МУПП «СГЭТ» перед ИП «ФИО5» за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. по состоянию на 16.05.2019г. определенным расчетным методом более правильно отражает размер обязательств МУПП «СГЭТ» перед ИП ФИО5, так как: сумма обязательств, определенная документальным методом в размере 1 331 564,87 руб., рассчитывалась исключительно по данными первичныхучетных документов и актов сверки взаимных расчетов, имеющихся в материалах дела и во внимание не принимались косвенные подтверждения фактов оказания услуг по комплексному обслуживанию транспортных средств МУПП СГЭТ в пользу ИП ФИО5 за 2018 год, размер обязательств МУПП «СГЭТ» перед ИП ФИО5 по состоянию на 01.01.2019 года, рассчитанный только на основании документов, не сопоставим (имеет существенные отклонения) с размером задолженности МУПП, указанной в акте сверки взаиморасчетов (том 1 стр.16) в сумме 729 225,16 руб. Данное расхождение в большей степени указывает наотсутствие первичных документов, чем на отсутствие реально понесенных расходов;

- размер услуг МУПП СГЭТ, оказанных в 2018 году ИП ФИО5, определенный по документам (17764,6 руб.), не сопоставим с размером услуг, оказанных в 2017 г. и за 4 месяца 2019 г. (562311,29 руб. и 272323,27 соответственно). Напротив, размер обязательств МУПП СГЭТ перед ИП ФИО5 в сумме 770 022,22 руб., определенный расчетным способом, сопоставим с размером обязательств в Акте сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 16.05.2019 между МУПП «СГЭТ» и ИП Антонов Сер гей Александрович (том 1 стр. 16) в сумме 729225,16 руб. Таким образом, по мнению экспертов, размер задолженности МУПП «СГЭТ» перед ИП« ФИО5» за периоде 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. по состоянию на 16.05.2019г. составляет 770 022,22руб.

Экспертное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, экспертное заключение основано на полном и всестороннем исследовании материалов дела, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. В этой связи суд считает возможным руководствоваться данным заключением при вынесении решения.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Против удовлетворения требований ИП ФИО5 МУПП «Саратовгорэлектротранс» возражал по основаниям, изложенным в отзыве.Доводы Ответчика не могут быть приняты судом во внимание по следующим причинам.Так, довод МУПП «Саратовгорэлектротранс» об отсутствии у главного инженера ФИО6 полномочий на подпись документов о подтверждении задолженности предприятия Ответчика, в том числе акта сверки взаимных расчетов за 2019 г. опровергается имеющейся в материалах делах должностной инструкцией главного инженера МУПП «Саратовгорэлектротранс».

Согласно пунктам 2.1., 2.5. должностной инструкции Главный инженер осуществляет руководство структурными подразделениями и работниками, входящими в транспортный сектор предприятия; руководит разработкой и реализацией планов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, контролирует их выполнение.

В соответствии с пунктами З.1., 3.4. должностной инструкции Главный инженер имеет право действовать от имени предприятия, представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с иными структурными подразделения предприятия, организациями и органами государственной власти по вопросам, касающимся его деятельности; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

Суд учитывает, что в предмет договоров на транспортное обслуживание № 852 от

30.12.2015г., № 2 от 31.03.2016 г., № 30 от 30.06.2016 г., № 55 от 30.09.2016 г., № 88 от

29.12.2016г., № 03 от 31.03.2017 г., а также договоров на комплексное обслуживание №23 от 30.06.2017 г., № 1/2018 от 08.12.2017 г., б/н от 15.03.2018 г. входит транспортное (икомплексное) обслуживание транспортных средств ИП ФИО5,которое осуществлялось структурным подразделением Ответчика, непосредственноеруководство которым осуществлял главный инженер ФИО6

Таким образом, при подписании акта сверки взаимных расчетов главный инженер ФИО6 действовал от имени возглавляемого структурного подразделения Ответчика, в интересах МУПП «Саратовгорэлектротранс», а также в пределах полномочий, предоставленных ему соответствующей должностной инструкцией.

Довод Ответчика об отсутствии документального подтверждения возникновения задолженности и выполнения Истцом каких-либо работ, услуг, за выполнение которых образовалась спорная задолженность, также отклоняется судом.

Так, в материалах дела имеются следующие документы, прямо подтверждающие или обосновывающие начисленные обязательства и требования, возникшие за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г.: акт сверки взаимных расчетов сторон за 2017 год; развернутый акт сверки взаимных расчетов сторон (акт корректировок) за 2017 год; акт сверки взаимных расчетов сторон за 2019 г.; акты взаимозачетов сторон № 618, № 619 от 20.07.2016 г., № 860 от 24.11.2016 г.. № 568 от 31.08.2017 г., № 754 от 30.11.2017 г., № 50 от 28.02.2017 г., № 81 от 21.03.2017 г., № 683 от 31.10.2017 г; акты выполненных работ и счета-фактуры, подтверждающие оказание услуг МУПП «Саратовгорэлектротранс» по идентификации отрывных талонов в рамках договор о возмещении расходов по обеспечению перевозки единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения.

Суд признает несостоятельным довод Ответчика о пропуске ИП ФИО5 срока исковой давности при подаче искового заявления.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Как следует из статьи 203 Гражданского кодекса течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, пункте 20 Постановления № 43 от 29.09.2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» раскрывается перечень действий обязанного лица, свидетельствующих о признании долга: «признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом».

Суд расценивает акты сверки взаимных расчетов между МУПП «Саратовгорэлектротранс» и ИП ФИО5 от 2017 г. и 2019 г., подписанные уполномоченными лицами и скрепленные печатями сторон, как действия, свидетельствующие о признании Ответчиком долга.

В этой связи Истцом не был пропущен срок исковой давности при обращении в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением от 12.07.2019 г.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

С учетом частично произведенной оплаты Ответчиком задолженности по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам № 2 от 30.06.2016 г., № 41 от 29.12.2016 г., № 1 от 29.12.2017 г., № 8 от 27.12.2018 г., исковые требования в размере 770 022,22руб. являются обоснованными.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2019 г. по 28.05.2020 г.

Судом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами от суммы задолженности ,который за испрашиваемый период составил 52 885,19 руб.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу разъяснений, данных в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»: «Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов».

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины и судебных издержек по проведенной судебной экспертизе следует возложить на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.49,110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовгорэлектротранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>), город Саратов,в пользу индивидуального предпринимателя «ФИО5» (ОГРНИП 307645031100022; ИНН <***>), город Саратов, сумму основного долга по договорам о возмещении расходов по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения № 2 от 30.06.2016 г., № 41 от 29.12.2016 г., № 1 от 29.12.2017 г., № 8 от 27.12.2018 г. за период с 01.01.2016 г. по 16.05.2019 г. в размере 770 022,22 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2019 г. по 28.05.2020 г. в размере 52 885,19 руб. , а также проценты за пользование чужими средствами начиная с 29.05.2020г. начисленные на сумму долга 770 022,22 руб . исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы, понесенные в связи с оплатой судебной экспертизы в размере 5 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовгорэлектротранс» (ОГРН 1026402671228; ИНН 6452016487), город Саратов, в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Федерация экспертов Саратовской области» расходы по проведенной судебной экспертизе в размере 55 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовгорэлектротранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>), город Саратов, в пользу доход бюджета РФ государственную пошлину в сумме 19 458руб.

Финансово- экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить Обществу с ограниченной ответственностью « Федерация экспертов Саратовской области» г. Саратов с депозитного счета Арбитражного суда Саратовской области денежные средства в сумме 5 000руб., внесенные ИП Антонов.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.И.Лузина