Решение от 30 марта 2023 г. по делу № А83-19804/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19804/2022
30 марта 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения изготовлена 23 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН <***>)

к АО «Гагаринский» (ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым

- ООО «Проспект Крым» (ОГРН <***>).

о взыскании

при участии:

не явились

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Симферополя Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к АО «Гагаринский», в котором просит:

- взыскать с АО «Гагаринский» (ОГРН <***>) в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка №355-2018 от 29.12.2018, образовавшуюся за период с 29.12.2018 по 15.03.2022 в размере 3 278 568,48 рублей, в том числе:

1. основной долг в размере 3 278 568,48 рублей;

2. долг по пене в размере 281 247,96 рублей.

Определением от 12.10.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 08 ноября 2022 года суд, в порядке статьи 137 АПК РФ, завершил стадию предварительного судебного заседания и назначил дело к судебному разбирательству, а также, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ Департамент Развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя.

Определением от 08 декабря 2022 года суд в порядке статьи 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Проспект Крым» (ОГРН <***>).

Указанным определением суд истребовал у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выписку в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010103:589, а также информацию относительно регистрации квартир (первой по хронологии регистрации) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> 60-летия СССР, д. 75И; выписку в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010103:8881, а также информацию относительно регистрации квартир (первой по хронологии регистрации) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> 60-летия СССР, д. 75М.

До судебного заседания поступили истребуемые документы.

В судебное заседание, назначенное на 23 марта 2023 года, участники процесса не явились.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле, своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.

Истец просил взыскать с ответчика сумму долга по договору аренды земельного участка, пени, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.

Ответчик возражал в полном объеме, указывая, что АО «Гагаринский» выполнило обязательства по договору в полном объёме, а также срок действия договора с истцом истек.

Третьи лица не представили письменные пояснения относительно предмета спора.

В судебном заседании 23.03.2023 на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Администрацией г. Симферополя и АО «Гагаринский» 29 декабря 2018 года был заключен договор аренды земельного участка №355-2018.

Согласно пункту 1.1 Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер: 90:22:010103:9213.

Также из п. 1.1 договора следует, что на земельном участке расположены объекты недвижимости - многоквартирный дом (лит. А) площадью 9770,3 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010103:589, многоквартирный жилой дом площадью 9777,1 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010103:8881.

Пунктом 1.3. договора регламентировано, что земельный участок предоставлялся с видом разрешенного использования многоэтажная жилая застройка (код – 2.6), объекты торговли (код- 4.2). Категория земель: земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 6.1 Договора земельный участок предоставлен в аренду на срок до 30 ноября 2019 года.

Пунктом 7.1 договора определено, что действие договора прекращается по истечении срок аренды участка, указанного в п. 6.1.

Согласно п. 4.1.2. Договора Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок.

В связи с тем, что арендная плата ответчиком не производилась, истцом была направлена претензия от 28.03.2022.

Поскольку ответа на претензию не поступило, истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании суммы долга и пени по договору аренды земельного участка.

Пунктом 5 ст. 4 АПК РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Решением Симферопольского городского совета от 28.11.2014 № 96 создана Администрация города Симферополя Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, которая располагается по адресу: ул. Горького, 15 в городе Симферополе.

Решением Симферопольского городского совета от 13.11.2014 №61 «О принятии устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», администрация осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Следовательно, администрация выступает надлежащим истцом.

Как следует из материалов дела, в пользовании АО «Гагаринский» согласно договору аренды земельного участка, находился земельный участок общей площадью 6325 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер: 90:22:010103:9213.

Исходя из копий материалов регистрационного дела, на данном земельном участке находятся: многоквартирный дом (лит. А) площадью 9770,3 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010103:589, многоквартирный жилой дом площадью 9777,1 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010103:8881, что также подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Более того нахождение вышеуказанных объектов недвижимости на арендуемом земельном участке следует из самого договора от 29 декабря 2018 года заключенного между сторонами.

Администрацией заявлены требования о взыскании суммы задолженности по арендной плате за период с 29.12.2018 по 15.03.2022.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Ответчик возражал против удовлетворения требований истца в полном объеме, поскольку срок действия заключенного договора истек, более того 22 июля 2019 года АО «Гагаринский» уведомило Арендодателя о прекращении права аренды земельного участка в связи с вводом объекта строительства в эксплуатацию и оформлением права собственности на данный объект за третьими лицами.

Однако, истцом не учтено, что в соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащими ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, касающихся земельных участков, переданных в аренду для целей строительства многоквартирных жилых домов, суда следует учитывать следующее. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или публичной собственности находится переданный в аренду земельный участок.

Судом установлено, что в материалах дела имеется зарегистрированная 13 мая 2014 года Архитектурно-строительной инспекцией декларация о готовности объекта в эксплуатацию.

28 апреля 2014 года шестнадцатиэтажный этажный жилой дом по ул. Толстого 75и, площадью 9770,3 кв.м. введен в эксплуатацию, что подтверждается Декларацией о готовности объекта к эксплуатации №01/670.

09 апреля 2015 года указанный дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 90:22:010103:589.

26 декабря 2016 года шестнадцатиэтажный этажный жилой дом №8 введен в эксплуатацию, что подтверждается Декларацией о готовности объекта к эксплуатации №РК14316011341.

03 апреля 2017 года указанный дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 90:22:010103:8881.

Кроме того, на земельном участке расположен объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция, которая введена в эксплуатацию в 2012 году, зарегистрированная на праве собственности за ООО «Проспект Крым».

Судом, с целью получения информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были истребованы сведения и выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, находящихся в многоквартирном доме с кадастровым номером 90:22:010103:8948, расположенном по адресу: <...> 60-летия СССР, 75М и 75И.

Согласно информации, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010103:8948, расположенный по адресу: <...> 60-летия СССР, 75М, регистрация осуществлена 17.08.2017.

Впоследствии, первое право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 88,2 кв.м в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 90:22:010103:8948 зарегистрировано за физическим лицом – ФИО2, дата регистрации права – 17.08.2017, сведения о чем так же имеются в ЕГРН.

Согласно информации, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010103:592, расположенный по адресу: <...> 60-летия СССР, 75И, регистрация осуществлена 08.08.2015.

Впоследствии, первое право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 40,9 кв.м в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 90:22:010103:592 зарегистрировано за физическим лицом – ФИО3, дата регистрации права – 08.08.2015, сведения о чем так же имеются в ЕГРН.

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (в том числе на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом).

Согласно пунктам 4.2, 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П, формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Отсутствие обращения собственников помещений в многоквартирном доме не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок органами публичной власти.

В свою очередь, в отсутствие действий по формированию земельного участка под введенным в эксплуатацию жилым домом и проведению кадастрового учета этого участка, на арендатора не может быть возложена обязанность по уплате арендных платежей за пользование земельным участком.

Таким образом, обязанность по формированию земельного участка, необходимого для обслуживания многоквартирного дома, и постановке его на кадастровый учет возложена на органы местного самоуправления.

При этом, независимо от факта выполнения данной обязанности, договор аренды на право пользования таким земельным участком прекращается с момента регистрации первого права собственности на любое из помещений в многоквартирном доме и, соответственно, прекращается обязанность арендатора уплачивать арендную плату в связи с фактическим прекращением использования земельного участка КН 90:22:010103:9213.

Как следует из расчета задолженности, представленного в материалы дела истцом, ответчиком производилась оплата аренды спорного земельного участка до конца 2019 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Обстоятельства заключения договора аренды земельного участка после регистрации права собственности на жилое помещение, то есть 08.08.2015 и 17.08.2017, для разрешения данного спора правового значения не имеют.

При этом, АО «Гагаринский» направило в Администрацию уведомление за исх. №76 от 22.07.2019 о прекращении права аренды земельного участка в связи с вводом объекта строительства в эксплуатацию и оформлением права собственности на данный объект за третьими лицами.

Доказательств наличия на земельном участке иных объектов недвижимости истцом в материалы дела не представлено, данное также следует из сведений публичной кадастровой карты.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что на спорном земельном участке находятся иные объекты недвижимости, принадлежащие ответчику, данные сведения не отражены ни в договоре аренды земельного участка, ни в выписке из ЕГРН в отношении земельного участка.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что требования истца в части взыскания суммы долга и пени по договору аренды земельного участка, удовлетворению не подлежат.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 18.06.2020 N Ф10-1901/2020 по делу N А83-11568/2018, Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу N А83-5201/2020, решении Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-18255/2021.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении иска судом отказано, то государственная пошлина распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации города Симферополя Республики Крым – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский