Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А34-11967/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-11967/2020
г. Курган
15 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 октября 2020 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Региональная инвестиционная корпорация» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в заседании представителей:

от сторон: явки нет, извещены,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кургану (далее – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная инвестиционная корпорация» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 724 руб. 35 коп.

К заявлению приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Стороны в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены.

В материалы дела от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление и дополнительные доказательства. Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная инвестиционная корпорация» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии со статьями 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента). Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьями 46, 47 НК РФ установлена единая и последовательная процедура внесудебного порядка взыскания налогов и пеней. Одним из существенных условий для ее применения является ограничение сроков, в пределах которых налоговые органы вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника (статья 46 НК РФ) и иное имущество должника (статья 47 НК РФ).

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Инспекцией установлено наличие у заинтересованного лица задолженности в общей сумме 724 руб. 35 коп., в т.ч.:

- налог в сумме 140 руб. 50 коп. начисленный за период до 06.11.2009 по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации,

- налог в сумме 2 руб. 43 коп. начисленный за период до 06.11.2009 по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территориях городских округов,

- пени в сумме 16 руб. 70 коп. начисленные за период до 06.11.2009 по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств,

- пени в сумме 17 руб. 02 коп. начисленные за период до 06.11.2009 по налогу с продаж,

- пени в сумме 426 руб. 37 коп. начисленные за период до 01.06.2010 по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет,

- пени в сумме 98 руб. 08 коп. начисленные за период до 01.06.2010 по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации,

- пени в сумме 23 руб. 25 коп. начисленные за период до 01.01.2010 по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

При этом меры принудительного взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в отношении данной задолженности, в установленные сроки не принимались. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие доказательства заявителем в материалы дела не представлены. Истечение срока хранения документов в соответствии со статьёй 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для освобождения заявителя от доказывания обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований.

В арбитражный суд налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 НК РФ, обратился 17.09.2020.

Однако, с учетом установленных обстоятельств, на момент рассмотрения данного спора в арбитражном суде истекли предусмотренные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки для взыскания задолженности по налогам и пени в указанной сумме самостоятельно налоговым органом в принудительном порядке, а также истек шестимесячный срок для взыскания соответствующих сумм в судебном порядке.

Инспекцией в материалы дела представлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.

В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган указал, что меры для взыскания с заинтересованного лица задолженности не были своевременно приняты в связи с переходом с одного информационного комплекса на другой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи заявления налоговым органом не представлено.

Переход с одного информационного комплекса на другой уважительной причиной пропуска срока являться не может.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

А.А. Григорьев