Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А26-5852/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5852/2024
г. Петрозаводск
23 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ятовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия о признании недействительными пунктов 1-3, 5-10 представления от 17.05.2024 № 06-20-22/11-4775

при участии представителей:

заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 26.06.2024; ФИО2, представитель по доверенности от 05.09.2024,

ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 25.07.2024; ФИО4, представитель по доверенности от 12.09.2022,



установил:

Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Свердлова, д. 8, <...> (далее – заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия (далее – ответчик, Управление, УФК по РК) о признании недействительными пунктов 1-3, 5-10 представления от 17.05.2024 № 06-20-22/11-4775 по тем основаниям, что оно в оспариваемой части не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы.

В отзыве на заявление ответчик не признал заявленные требования, считает представление в оспариваемой части законным и обоснованным, в удовлетворении заявления просит суд отказать.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представители ответчика в судебном заседании заявленных требований не признали, поддержав правовую позицию, отраженную в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Управления от 27.02.2024 № 43 в период с 29.02.2024 по 05.04.2024 в отношении Министерства проведена плановая выездная проверка финансово- хозяйственной деятельности.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 08.04.2024, вынесено Представление от 17.05.2024 № 06-20-22/11-4775 (далее - Представление). Представление получено Министерством 21.05.2024.

Министерство не согласилось с пунктами 1-3, 5-10 Представления и обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По пункту 1 оспариваемого Представления судом установлены следующие обстоятельства.

Управление считает, что АО «Племсовхоз Мегрега» не обеспечило соблюдение Правил предоставления субсидий, установленных порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 15.07.2021 № 290-П (далее - Порядок № 290-П).

АО «Племсовхоз Мегрега» за счет субсидии, предоставленной по соглашению, приобрело премиксы, энергетическую смесь, кормовую добавку, ячмень, кукурузу, приобретение которых не предусмотрено перечнем затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, определенным подпунктом «а» пункта 33 Порядка № 290-П

Суд не принимает ссылку Управления на определения комбикорма и премикса, которое отражено в ГОСТ Р 51848-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Продукция комбикормовая. Термины и определения, в связи с тем, что Государственный стандарт применяется к производителям, реализующим продукцию, однако АО «Племсовхоз Мегрега» не является производителем продукции, которое ее реализует. Хозяйственные общества готовят кормовую смесь самостоятельно для увеличения качества и количества молока, учитывая пол, возраст и вид животного.

Суд учитывает, что Правительством Республики Карелия внесены изменения в Порядок № 290-П, а именно пп. 4. п. 1 Постановления Правительства Республики Карелия от 19.06.2024 № 203-П: "Субсидия на поддержку племенного животноводства предоставляется на приобретение с учетом расходов на доставку кормов, минерально-витаминных добавок, премиксов". Действие данного пункта распространяется на правоотношения, возникшие с 08.02.2024.

Суд признает пункт 1 оспариваемого Представления недействительным.

По пунктам 2 и 3 оспариваемого Представления судом установлено следующее.

По результатам контрольного мероприятия Управлением установлено, что в нарушение подпункта 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ, пункта 4.1.7 соглашения о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от 05.05.2022 № 10-2022-032481 Министерством не обеспечено соблюдение АО «Племпредприятие «Карельское» Правил предоставления субсидий, установленных Порядком № 290-П.

Согласно подпункту «а» пункту 31 Порядка № 290-П (в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 21.04.2022 № 246-П) получатель субсидии может осуществлять расчеты по оплате труда с руководителями, специалистами и работниками, занятыми в обслуживании племенных быков-производителей.

АО «Племпредприятие «Карельское» за счет субсидии, полученной по соглашению от 05.05.2022 № 10-2022-032481, осуществлены выплаты ФИО5, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета на основании договора гражданско-правового характера, в обязанности которой не входит обслуживание племенных быков-производителей.

Управлением также установлено, что в нарушение подпункта 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ, пункта 4.1.7 соглашения о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от 22.03.2023 № 10-2023-020662 Министерством не обеспечено соблюдение АО «Племпредприятие «Карельское» правил предоставления субсидий, установленных Порядком № 290-П.

АО «Племпредприятие «Карельское» за счет субсидии, полученной по соглашению от 22.03.2023 № 10-2023-020662, осуществлены выплаты ФИО5 и ФИО6, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета на основании договоров гражданско-правового характера, в обязанности которых не входит обслуживание племенных быков-производителей.

Суд не принимает ссылку Министерства на должностную инструкцию бухгалтера АО «Племпредприятие «Карельское», в обязанности которого входит ежемесячное взвешивание быков-производителей, участие в планировании и создании прочной кормовой базы и страховых запасов кормов совместно с главным зоотехником, а также закуп ингредиентов для быков-производителей, участвует в ежегодной инвентаризации лабораторного оборудования по получению и заморозке семени быков-производителей, ежемесячной инвентаризация кормов (учет количества сена, комбикорма), приемка кормов, ведение учета по хранению банка семени быков-производителей. совместно с зоотехником производства составление плана по производству семени, а также участвует в его реализации по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы).

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, между АО «Племпредприятие «Карельское» и ФИО5 заключены гражданско-правовые договоры на оказание услуг по организации и ведению бухгалтерского учета от 01.10.2022 № б/н и от 16.01.2023 № 16/01-2-2023, между этим же Обществом и ФИО6 заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по организации и ведению бухгалтерского учета от 03.07.2023 № 03/07-1-2023.

Поскольку ФИО5 и ФИО6 не являются работниками АО «Племпредприятие «Карельское» (должности не включены в штатное расписание этого общества), использование субсидии для оплаты их услуг неправомерно.

Ссылку Министерства на должностную инструкцию бухгалтера от 01.12.2021 суд считает несостоятельной, поскольку она разработана в соответствии с трудовым законодательством и определяет должностные обязанности бухгалтера в рамках трудовых правоотношений сторон трудового договора (действовала в период, когда ФИО5 замещала штатную должность бухгалтера Общества).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает законными и обоснованными пункты 2 и 3 оспариваемого Представления, в этой части в удовлетворении заявления Министерству отказывает.

По пунктам 5 и 6 оспариваемого Представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий нарушения Министерством пункта 4.3.3 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2021 N 082-09-2022-011, а именно Министерством по состоянию на 01.01.2023 не былидостигнуты значения результатов использования Субсидии по двуммероприятиям (по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства):

1. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной площади (в условных единицах площади (плановое значение - 2,52 процента, фактическое - 2,29).

В соответствии с установленной Министерством сельского хозяйстваРоссии методикой фактическое значение целевого показателя за отчетный годрассчитывается как отношение суммарного фактического размеразастрахованной посевной площади к совокупному фактическому размерупосевной площади.

Расчет значения показателя производится в условных единицах площади с использованием коэффициентов перевода посевной площади в условные единицы площади в зависимости от выращиваемых культур.

Суд принимает доводы Министерства о том, что невыполнение показателя в отчетном году связано с изменением группы сельскохозяйственных культур, использованных при яровом севе.

В 2022 году по данным Федеральной службы государственной статистики (далее — Росстат), в Республике Карелия выращивались зерновые и зернобобовые культуры на площади 0,52 тыс. га, имеющие наивысшие (1 и 2 соответственно) коэффициенты, заместившие выращиваемые в прежние годы кормовые культуры (коэффициент 0,8). Данный факт значительно увеличил фактический размер посевной площади в условных единицах, что повлияло на снижение доли застрахованной посевной (посадочной) площади и невыполнение установленного результата. Аналогичная ситуация сложилась и по итогам 2023 года.

2. Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (плановое значение - 27,9 процента, фактическое - 26,08). Невыполнение показателя связано с увеличением поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах региона в декабре 2022 года, что привело к уменьшению доли застрахованного поголовья по итогам года, так как договоры сельскохозяйственного страхования заключены хозяйствами в ноябре 2022 года.

Управление требует принять меры по устранению причин и условий нарушений пункта 4.3.3 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2021 № 082-09-2022-011, пункта 4.3.3 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 26.12.2022 № 082-09-2023-024.

Статистические данные об объемах выпуска продукции еще не уточнялись, а Министерство не могло предусмотреть недостижение данных показателей.

Суд соглашается с доводами Министерства о том, что невыполнение данных показателей в 2022 году обусловлено объективными причинами, и его вина отсутствует.

Аналогичное нарушение выявлено в отношении Соглашения № 082-09-2023-024. Министерством по состоянию на 01.01.2024 не были достигнуты значения двух показателей, установленных в соглашении № 082-09-2023-024, а именно «доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной площади (в условных единицах площади)», «доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем — поголовье сельскохозяйственных животных».

Показатель «Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных» рассчитывается в соответствии с пунктом 7.1 приложения № 3 Приказа Министерства сельского хозяйства России от 11.02.2020 № 56 «Об утверждении методик расчета значений отдельных показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» как отношение фактической численности застрахованного поголовья в завершившемся году к условному поголовью сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в завершившемся году (на основании данных Росстата).

Министерством сельского хозяйства России по итогам 2023 года рассчитано значение данного показателя как отношение фактической численности застрахованного поголовья в завершившемся году к условному поголовью сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в 2022 году.

Министерством были направлены возражения по методике расчета данного показателя (письмо от 01.03.2024 № 2298/02-18/МСХ-и).

По смыслу закона Представление Управления, содержащее требование об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт, порождающий правовые последствия для конкретных лиц.

Таким образом, суд считает, что нарушения со стороны Министерства должны быть объективно доказаны, и на проверяемое лицо может быть возложена обязанность по выполнению требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. При этом Представление должно быть исполнимым, то есть содержащим требование, для выполнения которого у лица имеется объективная возможность.

Представление должно отвечать принципу правовой определенности с тем, чтобы лицо могло однозначно определить, в соответствии с какими нормами права, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства, а также во избежание неблагоприятных последствий, которые может повлечь неисполнение представления в оспариваемой части.

Суд считает, что оспариваемое Представление в части пунктов 5, 6 не отвечает данным требованиям.

Данные пункты требований Представления являются неисполнимыми.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает пункты 5, 6 оспариваемого Представления недействительными, в этой части удовлетворяет заявленные требования.

По пунктам 7, 8 оспариваемого Представления указано на то, что Министерство не обеспечило включение в Порядок № 290-П положений о предоставлении получателями Субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы), а также при необходимости о требованиях к таким документам, и требует принять меры по устранению причин и условий данного нарушения.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства Республики Карелия от 29.12.2010 № 318-П "О Регламенте Правительства Республики Карелия" подготовка проектов актов Главы Республики Карелия и Правительства в Администрации включает правовую экспертизу проектов на, предмет их соответствия законодательству, требованиям юридической техники.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного, кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров; работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федераций и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Управлением Порядок № 290-П не оспаривался.

В настоящее время Порядок № 290-П признан утратившим силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 01.02.2024 № 32-П «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)». Кроме того, приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, так же утратило силу.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что в оспариваемом Представлении отсутствуют реквизиты Общих требований (пп. «г» п. 11), а редакция Общих требований менялась за 3 года четырежды.

В связи с чем, пункты 7, 8 Представления являются для Министерства неисполнимыми.

В пункте 9 оспариваемого Представления указано на нарушение, выразившееся в увеличении Министерством ставок, исходя из которых определяется размер субсидии из бюджета Республики Карелия на приобретение семян кормовых культур, в соответствии с приказом от 14.09.2023 № 301/МСХ-П «О внесении изменения в приказ от 17 января 2023 года № 11/МСХ-П», и требует принять меры по устранению причин и условий нарушения статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Правил № 717.

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, полномочиями по утверждению размеров ставок субсидий наделены органы исполнительной власти субъектов (в Республике Карелия — Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия).

Требования о порядке утверждения или запрете их изменения отсутствуют. Таким образом, Министерство самостоятельно определяет подходы к расчетам размеров ставок и случаи их изменения.

Суд принимает доводы заявителя о том, что изменение ставок субсидий из бюджета Республики Карелия на приобретение семян кормовых культур и увеличение размера предоставленной субсидии произведено на основании приказа Министерства от 14.09.2023 № 301/МСХ-П, издание которого обусловлено тем, что первоначальный расчет размер ставок субсидии на приобретение семян кормовых культур произведен исходя из плановых значений результатов использования указанной субсидии и объема финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.

Результат предоставления субсидии на приобретение семян - засеивание кормовыми культурами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. гектаров).

Получатели субсидий, как правило, засеивают поля смешанными культурами, часть из которых приобретают за счет средств субсидии, а часть - за счет собственных и (или) привлеченных средств. В связи с этим, показатель "засеяно кормовыми культурами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. гектаров)" достигается, в том числе, за счет использования собственных и (или) привлеченных средств. При таких обстоятельствах Министерство принимает решение увеличить ставки, исходя из которых определяется размер субсидии из бюджета Республики Карелия на приобретение семян кормовых культур. Таким образом, стимулируется приобретение семян не только за счет субсидий, но и за счет собственных и (или) привлеченных средств, чтобы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях были засеяны эти площади кормовыми культурами, а не пустовали, так как размер полученных субсидий не позволил приобрести семена для всей площади, а приобретать семена за счет собственных и (или) привлеченных средств у хозяйств отсутствует стимул. В случае, если показатель Соглашения является исполненным, а лимиты бюджетных обязательств не освоены в полном объеме, а также в целях недопущения возврата средств в федеральный бюджет, Министерством средства перераспределяются между получателями субсидии, подтвердившими целевое использование всей суммы дополнительных средств бюджета.

Таким образом, суд считает требования Министерства в части оспаривания пункта 9 Представления обоснованными и признает этот пункт недействительным.

По пункту 10 Представления Управление считает, что Министерством увеличены ставки, исходя из которых определяется размер субсидии из бюджета Республики Карелия на поддержку собственного производства молока при достижении получателями Субсидии контрольных точек плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по состоянию на 30.09.2022 в отсутствии риска недостижения значения показателя предоставления субсидии.

Первоначальный расчет размера ставок субсидии на поддержку собственного производства молока произведен исходя из плановых значений по реализации молока за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года основных претендентов на получение указанной меры государственной поддержки и лимитов бюджетных средств по указанному направлению (при этом, результатом предоставления указанной меры государственной поддержки являлся объем произведенного молока в целом за 2022 год, с января по декабрь 2022 года).

Плановое значение по реализации молока и результат, предоставления субсидии устанавливается и рассчитывается за разные периоды. Плановое значение по реализации молока устанавливается за период с декабря 2021 по ноябрь 2022. Результатом предоставления субсидии является объем произведенного молока за период с января 2022 по декабрь 2022.

Предприятия не обязаны реализовывать весь объем произведенного молока.

Изменение размера ставок было произведено по итогам года с учетом фактических показателей по реализации молока получателей указанной меры государственной поддержки, в том числе в целях достижения показателей на 31.12 по производству молока.

Суд соглашается с доводами Министерства о том, что его действия по работе с размерами ставок обеспечили достижение установленных региону результатов использования мер государственной поддержки, а также обеспечили недопущение случаев возвратов средств в федеральный бюджет, а, следовательно, вывод Управления о неэффективности использования средств субсидии является необоснованным. Министерство действовало в рамках своих полномочий, принимая решения об изменений ставок, руководствовалось интересами сельхозтоваропроизводителей Республики Карелия.

В связи с изложенными обстоятельствами суд признает недействительным пункт 10 оспариваемого Представления.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования частично, признает недействительными пункты 1, 5-10 Представления Управления Федерального казначейства по Республике Карелия от 17.05.2024 № 06-20-22/11-4775, как не соответствующее нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, в остальной части в удовлетворении заявления отказывает.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия удовлетворить частично.

2. Признать недействительными пункты 1, 5-10 представления Управления Федерального казначейства по Республике Карелия от 17.05.2024 № 06-20-22/11-4775, как не соответствующее нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации. В этой части решение подлежит немедленному исполнению.

3. Обязать Управление Федерального казначейства по Республике Карелия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия в удовлетворенной части заявленных требований.

4. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

5. Обеспечительные меры по определению Арбитражного суда Республики Карелия от 21.08.2024 сохранить до вступления решения в законную силу.

6. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Левичева Е.И.