Постановление от 17 сентября 2024 г. по делу № А40-287518/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-287518/2023
18 сентября 2024 года
город  Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2024 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Гречишкина А.А., Нагорной А.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 05.12.2023;

от ответчика: ФИО2 по дов. от 17.04.2024;

рассмотрев 05 сентября 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение от 28 марта 2024 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 20 июня 2024 года

Девятого арбитражного апелляционного суда 

по заявлению ООО «Форейн Брендс»

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Форейн Брендс» (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Центральной акцизной таможни (далее - ответчик, таможня, ЦАТ) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-23/000538 от 06.09.2023, N РКТ-10009000-23/000557 от 06.09.2023, N РКТ-10009000-23/000636 от 14.11.2023, N РКТ-1000900023/000654 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000655 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000656 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000657 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000658 от 29.11.2023; об обязании возвратить ООО «Форейн Брендс» излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 1 913 565,03 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2024 года признаны недействительными решения Центральной акцизной таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-23/000538 от 06.09.2023, N РКТ-10009000-23/000557 от 06.09.2023, N РКТ-10009000-23/000636 от 14.11.2023, N РКТ-1000900023/000654 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000655 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000656 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000657 от 29.11.2023, N РКТ-1000900023/000658 от 29.11.2023. Суд обязал Центральную акцизную таможню в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определить на дату исполнения судебного акта.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, Центральная акцизная таможня обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 28 марта 2024 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2024 г. по делу № А40-287518/23, а также принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований ООО «Форейн Бренде» отказать.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, считает судебные акты подлежащими отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, ООО «Форейн Брендс» в соответствии с ДТ N 10009100/130123/3004514, 10009100/040323/3031283, 10009100/260923/3150217, 10009100/111023/3158891 осуществляло оформление перемещение через таможенную границу РФ товаров. В частности, согласно указанным таможенным декларациям на территорию РФ ввозились следующие виды товаров:

1. ДТ N 10009100/130123/3004514:

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный вишневый «Кастил Руж»- Kasteel Rouge, АЛК 7.0%, банка 0,5 Л., 1935 коробок, 46440 банок, производитель «BROUWERIJ VAN HONSEBROUCK» B.V.B.A., товарный знак «BROUWERIJ VAN HONSEBROUCK» B.V.B.A., марка KASTEEL ROUGE, МОДЕЛЬ KASTEEL ROUGE, артикул KASTEEL ROUGE, количество 23220 л.;

2. ДТ N 10009100/040323/3031283:

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный малиновый «Бахус Фрамбуаз» - Bacchus Framboise, АЛК 5.0%, пластиковая кега 20Л., количество 2 440 л., 122 КЕГ, производитель «BROUWERIJ VAN HONSEBROUCK» B.V.B.A., товарный знак «BROUWERIJ VAN HONSEBROUCK» B.V.B.A., марка BACCHUS FRAMBOISE, артикул BACCHUS, FRAMBOISE, количество 2440 л.;

3. ДТ N 10009100/260923/3150217:

- пиво специальное, темное, со вкусом вишни «Кастил Руж» Kasteel Rouge, объемная доля этилового спирта 7,0%. банка 0,5 Л.

4. ДТ N 10009100/111023/3158891:

- пивной напиток пастеризованный темный нефильтрованный вишневый «Сан Луи Крик» St Louis Kriek, с объемной долей этилового спирта 4.0%, пластиковая кега 20 л.;

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный вишневый «Кастил Руж» Kasteel Rouge, алк 7.0%, банка 0,5 л.;

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный вишневый «Бахус Крик» bacchus kriek, алк 5,8%, пластиковая кега 20 л.;

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный «Кастил Руж» Kasteel Rouge, с объемной долей этилового спирта 7.0%, пластиковая кега 20 л.;

- пивной напиток пастеризованный нефильтрованный темный малиновый «Бахус Фрамбуаз» Bacchus Framboise, алк 5.0%, пластиковая кега 20 л.

При оформлении указанных выше таможенных деклараций в графе 33 Обществом были указаны коды товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 2203..., а именно: 2203 00 010 и 2203 00 090 (раздел IV ТН ВЭД) 16 - 24 IV.

По товару, ввезенному по ДТ N 10009100/130123/3004514, 10009100/040323/3031283, Центральная акцизная таможня приняла решения от 06.09.2023 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-23/000538, N РКТ-10009000-23/000557 в соответствии с которым заявленный обществом код ТН ВЭД ЕАЭС был изменен на код - 2206 00 390 1 (смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков).

По товару, ввезенному по ДТ N 10009100/260923/3150217, таможня приняла решение от 14.11.2023 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-23/000636, в соответствии с которым заявленный Обществом код ТН ВЭД ЕАЭС был изменен на код - 2206 00 590 1 (Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные; Напитки прочие сброженные (например, сидр, перри, или сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); прочие; игристые; прочие; прочие; с фактической концентрацией спирта не более 7 об. %» (ставка таможенной пошлины - 12,5%).

По товару, ввезенному по ДТ N 10009100/111023/3158891 приняла решения от 29.11.2023 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-1000900023/000654, РКТ-1000900023/000655, РКТ-1000900023/000656, РКТ-1000900023/000657, РКТ-1000900023/000658 в соответствии с которым заявленный Обществом код ТН ВЭД ЕАЭС был изменен на коды - 2206 00 590 1 и 2206 00 890 1.

Общество не согласилось с указанными решениями таможенного органа и обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными (недействительными) решений.

Удовлетворяя требования ООО «Форейн Брендс» о правомерности классификации спорного товара в ТН ВЭД ЕАЭС 2203 00 010 и 2203 00 090, суды  исходили из обосновывая избранных заявителем кодов, неверности классификации, произведенной таможенным органом, как основанной на ошибочном выводе, что ввозимые Обществом напитки были получены в результате смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков (сока), и утверждения, что ввезенный товар получен в результате смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков (сока), при этом суды сослались на установление в отношении пива межгосударственного стандарта ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия», согласно п. 3.1 которого пиво: пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла, указали на ГОСТ Р 55292-2012 Напитки пивные. Общие технические условия, в соответствии с которым пивной напиток: алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции), и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Судами также указано, что согласно п. 5.2 ГОСТ 31495-2021. Пиво специальное. При производстве специального пива допускается использовать соки концентрированные по ГОСТ 32102 и другое фруктово-ягодное, овощное, пряно-ароматическое и другое растительное сырье и продукты его переработки, кроме того суды указали, что Обществом также были представлены в материалы дела сертификаты производственного процесса, полученные от производителя перевозимых товаров - «BROUWERIJ VAN HONSEBROUCK» B.V.B.A., в отношении указанных марок пива: Бахус Фамбуа (BACCHUS FRAMBOISE) и Кастел Руж (KASTEEL ROUGE), из содержания которых следует, что используемые при производстве ингредиенты и добавки, состав продукта и сам процесс пивоварения указывают на то, что данные товары соответствуют ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия.» ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные» и ГОСТ 53459-2009 «Пиво специальное», суды сослались на обстоятельство того, что 26.09.2023 Обществом получено заключение специалистов N 33-2023, подготовленное АНО «СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЭКСПЕРТНО-ПРАВОВОЙ ЦЕНТР», согласно которому ввезенные ООО «ФОРЕЙН БРЕНДС» на территорию Российской Федерации и задекларированные по перечисленным в заключении декларациям на товары, являются пивом, полученным в результате брожения пивного сусла из зернопродуктов, пивоваренного хмеля, хмелепродуктов с применением сахаросодержащих продуктов, плодово-ягодного и растительного сырья, продуктов их переработки, вкусоароматических добавок.

Суды указали, что в исследовании сделаны выводы, что исследуемые товары являются алкогольной продукцией с содержанием минимального объема пива (сусла менее 40%) и сахаросодержащих продуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, представленные контрольные образцы товаров не являются «пивом», а относятся к категории «пивные напитки», «специальное пиво» ввиду специфики их сырьевого состава, обусловленного как применением на стадии производства сахаросодержащих продуктов, плодово-ягодного и растительного сырья, продуктов их переработки, вкусоароматических добавок, так и технологией изготовления товара, в связи с чем суды пришли к выводу, что вышеперечисленные товары, ввезенные ООО «Форейн Брендс» на территорию Российской Федерации и задекларированные по указанным ДТ по своим качественным, потребительским, функциональным и техническим (способ приготовления) свойствам относятся к подсубпозиции 2203 00 010 0 ТН ВЭД ЕАЭС (раздел IV ТН ВЭД), отклонив доводы таможенного органа, что спорный товар подлежит классификации в позиции 2206 ТН ВЭД ЕАЭС на основании  выводов таможенной экспертизы, согласно которым ввезенный товар идентифицирован как пивной напиток с добавлением продуктов переработанных плодов вишни/вишневого сырья (предположительно, вишневого сока).

Также суд первой инстанции указал, что в сентябре 2023 года состоялась очередная 72-я сессия Комитета по гармонизированной системе по конкретным товарам, с указанием соответствующих номеров кодов Гармонизированной системы и, в некоторых случаях, обоснования классификации, на данной сессии Комитет по гармонизированной системе выпустил рекомендацию о классификации товара - фруктовое (вишневое пиво) по коду 2203, в связи с чем суды пришли к выводу, что общество верно классифицировало спорный товар согласно кодам 2203 00 010 и 2203 00 090 ТН ВЭД ЕАЭС.

В то же время судами не учтено следующее.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. № 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. «Гармонизированная система описания и кодирования товаров» означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.

ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии», которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», определено, что ОНИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми».

Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Как указывает кассатор, при производстве выводов о соответствии спорных продуктов ГОСТу 53459-2009 «Пиво специальное», судами не  учтено, что  данный ГОСТ утратил силу с 1 июля 2012 г. в связи с изданием Приказа Росстандарта от 7 июня 2012 г. № 105-ст,  кроме того, выводы специалистов, изложенные в исследовании, проведенного в АНО «Северо-Западный экспертно-правовой центр» по инициативе заявителя, носят противоречивый характер, так как в заключении одновременно производится вывод, что продукты являются пивом и пивным напитком, при этом исследование образцов АНО «Северо-Западный экспертно-правовой центр» производилось исключительно по органолептическим показателям,  исследование образцов товаров по установлению признаков, влияющих на классификацию товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, специалистами не производилось, отсутствуют документы, подтверждающую компетенцию специалистов в части классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, отсутствует указание о предупреждении специалистов об ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 19.26 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывает кассатор, в рамках таможенного контроля по ДТ (№№ 10009100/111023/3158891, 10009100/260923/3150217) были проведены таможенные экспертизы (заключения таможенных экспертов, от 20 октября 2023 г. № 12402002/0024237, от 22 ноября 2023 г. № 12402002/0027378), согласно вышеуказанным заключениям таможенных экспертов: «Данные продукты не являются пивом; являются напитками, изготовленными на основе пива - пивными напитками», при этом судами не дана надлежащая оценка данным доказательствам и мотивы не принятия во внимание выводов экспертов в рамках данных экспертиз.

Кроме того, как указывает кассатор суды, сославшись на рекомендации 72-й сессии Комитета по гармонизированной системе, в соответствии с которой классификация товара - фруктовое (вишневое пиво) по коду 2203 соответствует коду классификации ТН ВЭД, выбранному ООО «Форейн Бренде» при декларировании товара не учли, что согласно вышеуказанной рекомендации продукция - фруктовое пиво (вишневое пиво) с концентрацией спирта 3,5% об., разлитое в бутылки емкостью 250 мл или 355 мл, производится в результате процесса двойного брожения, в то время как согласно представленной ООО «Форейн Бренде» информации о технологии производства рассматриваемого товара при процессе пивоварения происходит один этап брожения.

Кроме того как указывает кассатор, согласно официальной информации на сайте Всемирной таможенной организации Российская Федерация не применяет классификационное мнение о классификации фруктового пива в товарной позиции 2203 ТН ВЭД ЕАЭС, что судами надлежащим образом не исследовано.

Кроме того судам надлежало произвести выводы в части возможности распространения  рекомендации 72-й сессии Комитета по гармонизированной системе, которая проходила в период с сентября-октября 2023 года на спорные поставки, произведенные партиями с 13.01.2023 до 11.10.2023, что также не произведено.

Данным доводам оценка судами не дана.

Таким образом, выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

В соответствии с частью 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении.

Поскольку суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что для разрешения спора требуется установление обстоятельств дела и оценка доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению в Арбитражный суд города Москвы на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

При новом рассмотрении суду в соответствии со статьей 168 АПК РФ следует оценить все доводы лиц, участвующих в деле, имеющиеся в деле доказательства, установить все имеющие значение для дела обстоятельства, принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, кассационная коллегия, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда города Москвы от 28 марта 2024 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2024 года по делу № А40-287518/2023- отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.



Председательствующий-судья

О.В. Каменская

Судьи           

А.А. Гречишкин


А.Н. Нагорная