Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А59-7657/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7657/2019
г. Южно-Сахалинск
12 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2020, решение в полном объеме изготовлено 12.03.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по Управлению Муниципальным имуществом Муниципального образования "Городской округ Ногликский" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) о расторжении договора аренды земли №658-46 от 04.02.2013, обязании передать земельный участок и взыскании задолженности по арендной плате в размере 163 381 руб. 92 коп.,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по Управлению Муниципальным имуществом Муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее – Истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Ответчик, ИП ФИО2) о расторжении договора аренды земельного участка № 658-46 от 04.02.2013; обязании передать земельный участок и взыскании задолженности по договору № 658-46 от 04.02.2013 за период с 01.01.2019 по 17.10.2019 в размере 163 381 руб. 92 коп.

Определением суда от 30.12.2019 указанное исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 05.02.2020. Определением суда от 05.02.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 04.03.2020.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Комитетом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом определено рассматривать дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608, п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42, п.1 ст.65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Согласно ч. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка заключенный на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из материалов дела видно, что 04.02.2013 между Комитетом и ИП ФИО2 заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 658-46 (далее – договор № 658-46).

Согласно договору № 658-46 ответчику был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный на землях, относящихся к категории земель «земли населенных пунктов», по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пгт. Ноглики, восточнее относительно участка, предоставленного ООО «СУ-4» и ФСК», сроком до 01.11.2013 (пункт 1.1 договора № 658-46).

Указанный земельный участок передан Комитетом ИП ФИО2, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка (Приложение № 2 к договору № 658-46).

Согласно пункту 2.1 договора № 658-46 арендатор вносит арендную плату в течение срока действия договора ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Арендная плата перечисляется на реквизиты, указанные в пункте 2.3 договора.

В соответствии с пунктом 2.2 договора № 658-46 арендная плата может быть изменении арендодателем в одностороннем порядке, с письменным извещение арендатора, или путем опубликования в средствах массовой информации, в соответствии с законодательством РФ, законодательством Сахалинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО «ГО Ногликский», но не чаще 1 раза в год.

Арендная плата исчисляется с 01.01.2013 (пункт 2.4 договора № 658-46).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств освобождения ИП ФИО2 арендуемого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что договор № 658-46 по окончании срока его действия (после 01.11.2013) был возобновлен на неопределенный срок в силу закона (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Ответчик, пользуясь земельным участком, арендную плату по договору № 658-46 надлежащим образом не вносил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2019 по 17.10.2019 в сумме 163 381,92 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора, установленный ч.5 ст.4 АПК РФ, в отношении указанной задолженности по арендной плате истцом соблюден.

В частности, в материалы дела представлена претензия от 17.10.2019 № 1787, в которой Комитет указывает на наличие задолженности по арендной плате в сумме 163 381,92 руб. за период с 01.01.2019 по 17.10.2019. Также в данной претензии указано на то, что в случае неисполнения указанных требований арендодатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расторжении договора.

Указанная претензия получена ИП ФИО2 лично 28.10.2019, о чем имеется отметка в получении на данной претензии. Однако меры к погашению задолженности ответчиком не приняты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК РФ, в отношении заявленной суммы задолженности.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Поскольку материалами дела задолженность ответчика по договору № 658-46 подтверждена, доказательств обратного в суд не представлено, то задолженность по арендной плате в сумме 163 381, 92 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Комитетом также заявлено требование о расторжении договора № 658-46 на основании статьи 619 ГК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрена возможность досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В п. 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть расторгнут не только на основании п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, но и по основаниям, предусмотренным ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как установлено судом ранее, ИП ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по договору № 658-46, не уплачивая арендную плату за период с 01.01.2019 по 17.10.2019.

Ранее ответчик также допускал ненадлежащее исполнение обязанности по уплате арендной платы.

В частности, решением Арбитражного суда Сахалинской области от 11.07.2017 по делу №А59-1826/2017 с ИП ФИО2 в пользу Комитета взыскана задолженность по арендной плате в сумме 539 314 рублей за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 , 110 663 рубля пени.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 14.11.2018 по делу №А59-5935/2018 с ИП ФИО2 в пользу Комитета взыскана задолженность по арендной плате в сумме 253 043,25 руб. за период с 01.01.2017 по 24.04.2018 , 82 736,77 руб. пени.

Претензией от 17.10.2019 № 1787 Комитет предлагал ответчику расторгнуть договор № 658-46 и направил для подписания соответствующее соглашение, которое Комитет ИП ФИО2 предлагал подписать и один экземпляр соглашения направить в адрес Комитета.

Данная претензия получена ответчиком лично.

Следовательно, представленные в дело доказательства свидетельствуют о соблюдении истцом претензионного порядка, предусмотренного пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Поскольку претензия от 17.10.2019 № 1787 осталась без ответа и исполнения, суд приходит к выводу об обоснованности требования Комитета о расторжении договора № 658-46 в связи с систематической неуплатой ИП ФИО2 арендных платежей (более двух раз подряд).

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск Комитета и расторгает договор № 658-46.

В связи с расторжением договора № 658-46 Комитетом заявлено требование об обязании ИП ФИО2 передать земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пгт.Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ- 4» и «ФСК», по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский".

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с тем, что договор № 658-46 расторгнут, у ответчика возникает обязанность по передаче Комитету земельного участка, ввиду чего требования истца об обязании ИП ФИО2 передать земельный участок, предоставленный ответчику в аренду по договору № 658-46, Комитету являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов.

Поскольку Комитет в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением требований истца взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 901 (5 901 руб. - по требованию о взыскании задолженности по арендной плате, 6 000 руб. – по требованию о расторжении договора).

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земли № 658-46 от 04.02.2013, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) обязанность передать земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пгт.Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ- 4» и «ФСК», по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 163 381, 92 руб. задолженности но арендной плате.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 901 руб.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.Н.Попова