Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А65-4693/2023Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 2091/2023-154871(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации г. Казань Дело № А65-4693/2023 Дата принятия решения – 30 мая 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 23 мая 2023 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев 23.05.2023 по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Инфоцентр "Консультант", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Рамильевне, г.Казань о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ФИО3 об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Вахитовского РОСП г.Казань ФИО3 в рамках исполнительного производства от 01.06.2019 № 281069/20/16003-ИП в части отсутствия действий по обращению взыскания на дебиторскую задолженность путем продажи дебиторской задолженности с торгов, с привлечением заинтересованного лица (должника) – ООО «СК Сервис», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «ХАС». (ИНН <***>), административного ответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ. от заявителя – ФИО4, по доверенности, от ответчика – ФИО5, судебный пристав-исполнитель, от должника – не явился, извещен, от административного ответчика – не явился, извещен; От третьего лица - не явился, извещен, Общество с ограниченной ответственностью "Инфоцентр "Консультант", г.Казань обратилось в суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Рамильевне, г.Казань о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ФИО3 об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Вахитовского РОСП г.Казань ФИО3 в рамках исполнительного производства от 01.06.2019 № 281069/20/16003-ИП в части отсутствия действий по обращению взыскания на дебиторскую задолженность путем продажи дебиторской задолженности с торгов. Заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик требования заявителя не признал, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Представил дополнительные материалы исполнительного производства. Пояснил, что обратить взыскание на дебиторскую задолженность не представлялось возможным без подтверждения соответствующими документами, свидетельствующими о ее наличии. Представил запрос в Арбитражный суд РТ о предоставлении информации о выдаче исполнительного листа должнику по делу № А65-1906/2020 о взыскании задолженности с ООО «Хас», а также ответ на него от 04.05.2023 г., постановление о наложении ареста на имущество должника от 14.04.2023 г. Представленные документы приобщены в порядке, предусмотренном статьей 159 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение в порядке ст.41,184-188 АПК РФ. Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В порядке ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия указанных лиц. Как усматривается из представленных по делу документов, 01.06.2019 судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП УФССП России по РТ ФИО6 рассмотрев исполнительный лист Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-3516/2019 предмет исполнения: задолженность в размере 263516,83 руб. в отношении должника – ООО «СК Союзшахтоосушение» в пользу взыскателя ООО "Инфоцентр "КонсультантПлюс"вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 168728/19/16003-ИП. 03.06.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 168728/19/16003-ИП. 14.09.2020 Вр.и.о. Начальником отделения – страшим судебным приставом Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 03.06.2020 № 168728/19/16003-ИП и возобновлении исполнительного производства с присвоением номера исполнительному производству № 281069/20/16003-ИП. Определением от 24.03.2021 по делу № А65-3516/2019 суд определил произвести замену взыскателя – Общество с ограниченной ответственностью "ИнфоЦентр "КонсультантПлюс", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), на его правопреемника – Общества с ограниченной ответственностью "ИнфоЦентр «Консультант", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>). 28.04.2021 заявитель направил в адрес старшего судебного пристава Вахитовского РОСП УФССП по РТ ходатайство о замене взыскателя по исполнительному производству, которое было получено 06.05.2021. 13.05.2021 Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО7 вынесла постановление о замене взыскателя по исполнительному производству № 281069/20/16003-ИП. 18.01.2023 заявитель направил в адрес старшего судебного пристава Вахитовского РОСП УФССП по РТ ходатайство, в котором просил совершить ряд исполнительных действий, которое было получено 24.01.2023. По результатам рассмотрения данного ходатайства, судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление от 01.02.2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства. Заявитель, полагая, что со стороны службы судебных приставов допускается нарушение его прав и интересов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием. Исследовав представленные материалы исполнительного производства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам. В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 ст.64.1 Закона N 229-ФЗ). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ). В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ). Судом установлено, что поступившее 24.01.2023 г. в службу судебных приставов ходатайство от 18.01.2023 г. было рассмотрено судебным приставов, о чем было вынесено соответствующее постановление от 01.02.2023 г. При вынесении соответствующих постановлений по результатам рассмотрения ходатайств сторон исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель исходит из фактических обстоятельств дела, в целях надлежащего исполнения. Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность установлен статьей 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а порядок обращения взыскания на имущественные права установлен статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим. То есть законодатель определил понятие дебиторской задолженности как сумму долга, причитающуюся лицу в результате хозяйственных взаимоотношений с ним. Дебиторская задолженность как имущественное право является разновидностью имущества (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации), и на нее обращается взыскание, как и на иное имущество должника. Статьей 76 указанного Закона предусмотрено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится, в том числе, при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 пункта 2 статьи 76 Закона). Оценка имущества должника производится по рыночным ценам как судебным приставом-исполнителем на основании ч.1 ст. 85 Закона, так и специалистом-оценщиком на основании ст. 3, 5, 7 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Арест дебиторской задолженности состоит: из описи документов, удостоверяющих возникновение конкретных прав и обязанностей по дебиторской задолженности и подтверждающих ее размер, включая акты сверки задолженности по суммам основного долга и начисленным штрафным санкциям; объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение. Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (статья 83 Закона). Следует отметить то обстоятельство, что заявитель, обратившись с соответствующим заявлением в службу судебных приставов, не учел того обстоятельства, что предъявление подобного рода ходатайств должно быть достаточно мотивированным и документально подтвержденным, а не основанным на предположениях, чтобы впоследствии судебный пристав-исполнитель мог объективно оценить обоснованность данного ходатайства и принять меры принудительного исполнения, в том числе по обращению взысканию на дебиторскую задолженность. Правомочия судебного пристава-исполнителя при принятии решений по вопросам исполнительного производства и совершении исполнительных действий регулируются, в частности, нормами ст. 6, 14, 64 Закона "Об исполнительном производстве" и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах". Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе. Позиция заявителя соответствовала бы Закону РФ № 229-ФЗ при наличии доказательств, объективно подтверждающих данные обстоятельства, однако материалы дела, свидетельствуют об обратном. Судом установлено принятие мер по обращению в рамках рассматриваемого исполнительного производства взыскания на дебиторскую задолженность, что отражено в Решении по делу А65-12443/2021, где отражен факт вынесения Постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «ХАС» от 27.05.2021 Заместителем начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО7 Вместе с тем принятые меры по обращению взыскания на дебиторскую задолженность не привели к фактическому погашению требований в рамках исполнтельного производства, поскольку как следует из представленных по делу доказательств в отношении организации дебитора по дебитора в Единый государственный реестр юридических лиц 13.02.2020 регистрационной записью № 2201600148320 внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице). На основании записи от 24.11.2021 за номером 2211601377733 в отношении дебитора Принято регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). 13.09.2022 было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Следует отметить, что указанные обстоятельства были также установлены Арбитражным судом РТ в рамках дела № А65-21045/2022, по результатам рассмотрения которого было вынесено решение от 27.09.2022 г.об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным постановление врио заместителя начальника Вахитовского РОСП ФИО5 об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя, о признании незаконным бездействие судебного приставаисполнителя Вахитовского РОСП г.Казань ФИО7 в рамках исполнительного производства от 01.06.2019 № 281069/20/16003-ИП в части отсутствия действий по обращению взыскания на дебиторскую задолженность. В указанном решение также отмечено, что большая часть действий совершения, которых требует заявитель уже были совершены в рамках исполнительного производства, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу А65-12443/2021 и закон не предусматривает повторного вынесения постановлений судебным приставом по одному и тому же предмету. В рассматриваемом случае, требования заявителя аналогичны требованиям, которые были рассмотрены в рамках дела № А65-21045/2022. Судом также установлено, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем после получения соответствующей информации планируется реализация всех мер по обращению взыскания на дебиторскую задолженность должника. Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований заявителя. В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства. В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан, В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. Судья А.Р. Насыров Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 7:41:00 Кому выдана Насыров Альберт Ринатович Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:ООО "ИнфоЦентр "Консультант", г.Казань (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Галиева Элина Рамильевна, г.Казань (подробнее)Судьи дела:Насыров А.Р. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |