Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А47-2560/2023

16833/2023-124935(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2560/2023
22 июня 2023 года
г. Оренбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 22 июня 2023 года.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Наяновой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука, г. Бузулук Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет», г. Бузулук Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации города Бузулука, г. Бузулук, Оренбургская область,

об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта.

В судебном заседании приняли участие представители:

Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по средствам онлайн-заседания (веб-конференции) – ФИО2, действующая на основании доверенности № 06 от 13.01.2023 сроком до 31.12.2023, паспорт, диплом;

общества с ограниченной ответственностью «Паритет» – ФИО3, действующая на основании доверенности № б/н от 20.04.2023 сроком на пять лет, паспорт, диплом.

Третье лицо, участвующее в деле, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети


«Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Отводов составу суда не заявлено.

Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» (далее – ответчик, общество, ООО «Паритет») с исковым заявлением об освобождении земельного участка посредством демонтажа нестационарного торгового объекта по адресу: <...> (район ТЦ «Русь», остановка ТЦ «Русь»), площадью 40, 0 кв. м (л.д. 8-10).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации города Бузулука (далее – третье лицо, Администрация).

Определением суда от 02.03.2023 исковое заявление принято к производству с назначением даты предварительного судебного заседания, при этом в определении сторонам было указано на возможность перехода в судебное заседание в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1-2).

Определением суда от 25.04.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 13.06.2023.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 13.06.2023 по 20.06.2013.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие представителей третьего лица.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив, в порядке статьей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также


достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 30.12.2021 между администрацией города Бузулука и ООО «Паритет» заключен договор № 107 на право размещения на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности и расположенном по адресу: <...> (район ТЦ «Русь», остановка ТЦ «Русь»).

В силу пункта 1.1. договора на основании подпункта 5.1.3 пункта 5.1 раздела 5 «Заключение договора на право размещения НТО без проведения торгов» постановления администрации города Бузулука от 10.05.2016 № 1042-п «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области» Администрация предоставляет владельцу нестационарного торгового объекта (далее - НТО) за плату на право размещения НТО на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности и расположенном по адресу: <...> (район ТЦ «Русь»);

тип НТО павильон площадь НТО – 40,0 м2, специализация объекта – розничная торговля, перечень реализуемого товара – цветы

для размещения НТО в соответствии с постановлением администрации города от 04.03.2021 № 300-п «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бузулука».

Настоящий договор действует с 01.01.2022 по 31.12.2026. По истечении указанного срока действия настоящего договора на право размещения нестационарного торгового объекта, на основании заявления субъекта торговли заключается договор на право размещения нестационарного торгового объекта на новый срок без проведения торгов (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 5.2.11 по окончании срока действия договора, а также при его досрочном прекращении владелец НТО обязан демонтировать (убрать) объект и восстановить нарушенное благоустройство территории в течение: 10 дней – для НТО (павильон, киоск, сезонное (летнее) кафе), 1 дня – для НТО (палатка, лоток, контейнер, автомагазин, автолавка, автоприцеп).

Размер платы на право размещение НТО за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 установлен в сумме 45 530 руб. без НДС. Оплата за год права на размещение НТО производится равными долями ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Извещение о размере


платы ежегодно направляется Владельцу НТО до 1 февраля текущего года (пункт 3.1. договора).

Владелец НТО не должен осуществлять передачу или уступку прав по настоящему договору на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной не разграниченной собственности третьим лицам. Осуществление третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием представленного по настоящему договору НТО запрещается (пункт 5.2.10. договора).

Вместе с тем, по мнению истца, ответчиком нарушен пункт 5.2.10. договора.

Согласно уведомлению от 30.01.2023 № 01-07/105, предоставлен срок для устранения нарушенных обязательств до 10.02.2023 (л.д. 13).

В силу пункта 7.2.3 договора неисполнение владельцем НТО требования администрации города Бузулука об устранении нарушенных обязательств в соответствии с договором на размещение НТО в срок, установленный таким требованием, может являться основанием для расторжения администрацией договора в одностороннем порядке.

В случае досрочного расторжения договора необходимо демонтировать НТО и восстановить нарушенное благоустройство территории в течение 10 дней.

В адрес ответчика истцом направлялось уведомления о необходимости демонтировать объект, ввиду того, что договор закончил свое действие и правовые основания нахождения объекта на земельном участке отсутствуют.

Однако НТО до настоящего времени объекты собственником не демонтированы и продолжают сдаваться в аренду третьим лицам,

В нарушение вышеуказанных пунктов договора НТО, расположенный по адресу: <...> (район ТЦ «Русь», остановка ТЦ «Русь») сдается третьему лицу – ФИО4, согласно чеку из данного НТО (л.д. 16).

Администрацией города Бузулука договор с вышеуказанным лицом не заключался.

Полагая, что договорные отношения прекращены, а ответчик не принял мер к освобождению и передаче земельного участка, Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука обратилось в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,


осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При этом, исходя из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратившееся в суд лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в том числе обстоятельства возникновения, изменения, прекращения, прав и законных интересов и факт их нарушения ответчиком.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и


информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Следовательно, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие условий, при которых иск об устранении препятствий в пользовании имуществом, подлежит удовлетворению, возлагается на лицо, заявившее такое требование.

В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Положения о распоряжении органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением предусмотренных законом случаев, предусмотрены статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей


городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию муниципальных правовых актов (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Управление градобразования и капитального строительства города Бузулука является структурным отраслевым функциональным органом администрации города Бузулука, осуществляющим свои полномочия в рамках Положения «Об Управлении градобразования и капитального строительства города Бузулука», утвержденного решением городского Совета депутатов.

Кроме того, согласно разделу 3 решения городского Совета депутатов от 26.04.2023 № 315 в функции Управления входит представление интересов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в судебных органах (пункт 3.1). Так же, на основании пункта 3.77 Управление осуществляет демонтаж, перенос самовольно размещенного движимого имущества, расположенного на территории города Бузулука.

Таким образом, Управление является уполномоченным лицом на подачу искового заявления об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарных торговых объектов.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

По правилам статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из материалов дела, срок действия договора на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности от 30.12.2021 № 107 определен администрацией города Бузулука и ООО «Паритет» с 01.01.2022 по 31.12.2026 (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или


соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Администрация города Бузулука имеет право досрочно расторгнуть настоящие договоры по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, и в случаях невыполнения владельцем НТО условий договоров, указанных в пункте 7.2 настоящего договора.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В рамках судебных заседаний сторонами не оспаривался как факт заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности от 30.12.2021 № 107, так и его действительность.

Вместе с тем, позиция истца сводится к тому, что договор на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности от 30.12.2021 № 107 был расторгнут администрацией города Бузулука в одностороннем порядке с 11.02.2023, о чем свидетельствует письмо от 30.01.2023 № 01-07/105 (л.д. 13).

Как следует из материалов дела, письмом от 30.01.2023 № 01-07/105 администрация города Бузулука указала, что ответчиком нарушается обязательства подпункта 5.2.10 пункта 5.2. договора от 30.12.2021 № 107, а именно – не осуществлять передачу или уступку прав по настоящему договору на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной не разграниченной собственности третьим лицам. Осуществление третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием представленного по настоящему договору НТО запрещается.

Администрация города Бузулука указала на необходимость ответчику в срок до 10.02.2023 устранить нарушенные обязательства.

В соответствии с подпунктом 7.2.3 пункта 7.2 договора в случае неисполнения владельцем НТО требований администрации города Бузулука об устранении нарушенных обязательств в соответствии с договором на размещение НТО в срок, установленный таким требованием, договор может быть расторгнут Администрацией в одностороннем порядке с 11.02.2023.

В случае досрочного расторжения договора ответчик должен демонтировать НТО и восстановить нарушенное благоустройство территории в течение 10 дней (пункт 5.2.11 Договора). В случае неисполнения указанного требования материалы будут направлены в


комиссию о решении вопросов о сносе самовольных построек и переносе движимого имущества в г. Бузулуке.

Размер платы за право пользования размещения НТО в случае расторжения договора с 11.02.2023 (за период с 01.01.2023 по 10.02.2023) составит 5 825 руб. 28 коп.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой названной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», следует, что при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что согласно буквальному толкованию уведомления от 30.01.2023 № 01-07/105, указание в претензии (об исполнении обязательства по договору) на возможность расторжения договора в случае неисполнения договорной обязанности не является предложением расторгнуть договор, а указывает только на


возможность истцу в случае не устранения нарушений прибегнуть к крайней мере – расторжение договора.

Уведомление о допущении в будущем расторгнуть или изменить договор в случае негативного поведения стороны не является соблюдением требований пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку не доказано наступление указанных условий, невозможно прийти к выводу о том, что договор аренды расторгнут, следовательно, используется ответчиком на законных основаниях, а значит, требование об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта не подлежит удовлетворению.

Кроме того, определением от 25.04.2023 суд предложил истцу представить в материалы дела дополнительные документы, а именно:

-постановление администрации города Бузулука от 10.05.2016 № 1042- п «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области»;

-постановление администрации города от 04.03.2021 № 300-п «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бузулука».

От истца в материалы дела 29.05.2023 поступили следующие документы:

- архивная копия постановления администрации города Бузулука от 10.05.2016 № 1042-п «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области» – на 28л.

- заверенная копия постановления администрации города Бузулука от 19.04.2021 № 635-п «О внесении изменений в постановление администрации города Бузулука от 10.05.2016 № 1042-п – на 4л».

- заверенная копия постановления администрации города Бузулука от 04.03.2021 № 300-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бузулука» – на 10л.

- заверенная копия постановления администрации города Бузулука от 21.01.2022 № 44-п «О внесении изменения в постановление администрации города Бузулука от 04.03.2021 № 300-п» – на 11 л.

- заверенная копия Решения городского Совета депутатов от 26.04.2023 № 315 «О внесении изменений в Положение об Управлении градообразования и капитального строительства города Бузулука».

Согласно заверенной копии постановления администрации города Бузулука от 21.01.2022 № 44-п «О внесении изменения в постановление администрации города Бузулука от 04.03.2021 № 300-п» под порядковым номером 110 указана следующая информация:


№

Адрес

нестацио нарного торговог о

объекта (при его наличии) или

адресное обозначе ние

места

размеще ния НТО с

указание м границ улиц,

дорог,

проездов , иных ориентир ов(при

наличии)

Вид

договора,

заключенно го

(заключени е которого

возможно) в целях

размещени я НТО

Кадастров ый номер земельног о участка (при его наличии) или

координа ты

характерн ых точек границ

места

размещен ия НТО или

возможно го места располож ения НТО

Площадь земельно го

участка или

места

размещен ия НТО в

здании, строении,

сооружен ии, где

располож ен или

где

возможн о

располож ить НТО

Услови я

размещ ения

Вид НТО

Специа лизаци я

НТО

Статус места

положени

я НТО

Срок

распол ожени и НТО

Форма

собственн ости на

землю или

земельны й участок. здание,

строение, сооружен ие, где располож ен или возможно располож ить НТО, а также наименов ание

органа,

уполномо ченного на

распоряж ение

соответст вующим имуществ ом,

находящи мся в государст венной

или

муниципа льной

собственн ости


110

1

микрора йон

(район ТК «Русь» «ТЦ

«Русь»)

Договор на право

размещени я НТО

56:38:020 4009:231

40,0

Круглог одично е

Павильон

Цветы

Договор № 107 от 30.12.2021,

5 лет

До

31.12.2 026

Муницип альная

собственн ость,

админист рация

города

Бузулука


Таким образом, представленными в материалы дела документами

подтверждается факт того, что спорный НТО внесен в «Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бузулука», срок размещения до 31.12.2026.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения № 1 от 14.03.2023 (плата за размещение НТО по договору № 107 от 30.12.2021 за 1 квартал 2023 года. Без НДС – 12964,75 руб.), № 2 от 21.04.2023 (плата за право на размещение НТО по договору № 107 от 30.12.2021 за 1 квартал 2023 года. Без НДС – 12964,75 руб.), подтверждающие, что ООО «Паритет» исполняет свою обязанность по внесению арендных платежей.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что действительно в соответствии с платежным поручением № 1 от 14.03.2023 осуществлена оплата за размещение НТО по договору № 107 от 30.12.2021 за 1 квартал 2023 года в сумме 12 964 руб. 75 коп.


Вместе с тем, платежным поручением № 688949 от 21.03.2023 администрация г. Бузулука вернула данный платеж как ошибочно перечисленные денежные средства.

Платежным поручением № 2 от 21.04.2023 общество вновь внесло арендную плату за право на размещение НТО по договору № 107 от 30.12.2021 за 1 квартал 2023 года в сумме 12 964 руб. 75 коп.

При этом ответчик относительно судьбы данных денежных средств указал, что на сегодняшний момент данный платеж обратно на счет ООО «Паритет» возвращен не был.

С учетом всей совокупности представленных в материалы дела доказательств, а именно уведомления от 30.01.2023 № 01-07/105 не являющего письмом с четко выраженной позицией Администрации о расторжении договора, фактическое нахождение НТО в «Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бузулука», утвержденной постановлением администрации города Бузулука от 04.03.2021 № 300-п, наличие взаиморасчетов между сторонами, суд приходит к выводу, что договор от 30.12.2021 № 107 на право размещения на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности, заключенный между администрацией города Бузулука и ООО «Паритет», фактически не прекратил свое действие.

Учитывая изложенное, требование Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука об освобождении земельного участка посредством демонтажа нестационарного торгового объекта по адресу: <...> (район ТЦ «Русь», остановка ТЦ «Русь»), площадью 40, 0 кв. м, является преждевременным, ввиду чего в его удовлетворении надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на


официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.С. Наянова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.04.2022 7:02:00

Кому выдана Наянова Наталья Сергеевна