Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А63-1286/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-1286/2021
20 мая 2021 года.
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном онлайн заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Монокристалл», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Северо-Кавказской электронной таможне, г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, ИНН <***>

о признании незаконным постановления от 12.01.2021 по делу №10805000-483/2020, полученное 18.01.2021, о привлечении ООО «Монокристалл» к административной ответственности за совершение нарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ

при участии (до перерыва) представителя заявителя (по средствам онлайн заседания) ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 №01/1101, копия диплома № ДВС 1203983 представителя заинтересованного лица (по средствам онлайн заседания) ФИО3 по доверенности от 25.12.2020 №05-32/12192, копия диплома № БВС 0479457, (после перерыва) представителя заявителя (по средствам онлайн заседания) ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 №01/1101, копия диплома № ДВС 1203983, представителя заинтересованного лица (по средствам онлайн заседания) ФИО3 по доверенности от 25.12.2020 №05-32/12192, копия диплома № БВС 0479457,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Монокристалл», г. Ставрополь, (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказской оперативной таможне, пос. Первомайский Минераловодского района Ставропольского края (далее – таможня, заинтересованное лицо), о признании незаконным постановления от 12.01.2021 по делу №10805000-483/2020, полученное 18.01.2021, о привлечении ООО «Монокристалл» к административной ответственности за совершение нарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

04 февраля 2021 года Арбитражный суд Ставропольского края принял настоящего заявление в порядке упрощённого производства.

12 апреля 2021 года Арбитражный суд Ставропольского края вынес определение о рассмотрении настоящего дела по правилам административного производства.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях, полагая, что в его действиях нет вины, поскольку общество предприняло все меры для таможенного декларирования товаров, однако по вине сотрудника таможни товар выбыл с таможенной территории Российской Федерации помимо воли общества.

Представитель таможни возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что в действиях общества имеется состав правонарушения. Отсутствуют правовые нормы, освобождающие заявителя от обязанности по декларированию товаров, вывозимых с территории Таможенного союза (Российской Федерации).

В соответствии с п.4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд с согласия сторон перешел из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство, что подтверждается аудио-протоколом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26 октября 2020 общество подало электронную декларация на товары (далее - ЭДТ) № 10805010/261020/0059105, которая зарегистрирована Северо-Кавказском таможенном посту (ЦЭД) в этот же день в 9 час. 17 мин. с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара - буля из карбида кремния 6. Состав материала: карбид кремния (CAS № 409-21-2) - 100%. Неотполирована, без покрытий. Буля легирована равномерно поперек во время процесса роста кристалла азотом. Концентрация азота находится в диапазоне от 0,001% до 0,010%. Рекомендуемое использование химического вещества: силовые электронные устройства. 1.Буля из карбида кремния 6". Диаметр: 150,29 мм, длина-13.5мм, годная длина - 13.2 мм. Партия №1045324-00, производитель: GTAT CORPORATION, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 1 шт., код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 3818009000.

Товар поступил в Российскую Федерацию в адрес общества из Соединенных Штатов по общей накладной экспресс-доставки № 868-00162024 от 20.10.2020, индивидуальной накладной экспресс-доставки № 1Z038E756794486004 от 16.10.2020, воздушным транспортом GCL0032, по внешнеторговому контракту № УПТ00000339 от 02.09.2020 и инвойсу № 90048550 от16.10.2020, вес нетто – 0.777 кг, вес брутто – 2.42 кг, страна происхождения – Соединенные Штаты, упакован в 1 картонную коробку, цена товара 11880 долл. США, таможенная стоимость – 913843 руб. 16 коп., фактурная стоимость – 11950.86 долл. США.

В результате анализа документов полученных из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов, было установлено, что 23.10.2020 на Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни обществом была подана декларация на товары 10005030/231020/0316616. Декларируемый товар - «Буля из карбида кремния 6". Состав материала: карбид кремния (CAS № 409-21-2)-100%. Неотполирована, без покрытий. Буля легирована равномерно поперек во время процесса роста кристалла азотом. Концентрация азота находится в диапазоне от 0,001% до 0,010%. Рекомендуемое использование химического вещества: силовые электронные устройства. Буля из карбида кремния 6". Диаметр: 150,29 мм, длина - 13.5 мм, годная длина - 13.2 мм. Партия № 1045324-00, производитель GTAT CORPORATION, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 1.00 шт.»

Заявленный код товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 3818009000, прибывшего из Соединенных Штатов в Российскую Федерацию по общей накладной экспресс-доставки № 868-00162024 от 20.10.2020, индивидуальной накладной экспресс-доставки № 1Z038E756794486004 от 16.10.2020, воздушным транспортом GCL0032, по внешнеторговому контракту № УПТ00000339 от 02.09.2020 и инвойсу № 90048550 от 16.10.2020, вес нетто – 0.777 кг, вес брутто – 2.42 кг, страна происхождения – Соединенные Штаты, упакован в 1 картонную коробку, цена товара 11800 долл. США, таможенная стоимость – 914973 руб. 38 коп., фактурная стоимость – 11870,30 долл. США.

В результате анализа сведений, указанных в ЭДТ № 10805010/261020/0059105 и ЭДТ № 10005030/231020/0316616 установлено, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета, указанная в графе 11а ДТС-1 к ЭДТ 10005030/231020/0316616 составляла 11800 USD, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета, указанная в гр. 11а ДТС-1 к ЭДТ 10805010/261020/0059105 составляла 11880 USD. Разница в цене сделки указанной в гр. 11а ДТС-1 ЭДТ № 10805010/261020/0059105 и ЭДТ № 10005030/231020/0316616 составила 80 долл. США.

24 октября 2020 ЭДТ 10005030/231020/0316616 была отозвана по причине «Ошибка оформления».

29 октября 2020 в рамках статьи 118 ТК ЕАЭС товары, заявленные в ЭДТ 10805010/261020/0059105 выпущены в свободное обращение.

Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара № 1 в ЭДТ 10005030/231020/0316616, могло привести к изменению таможенной стоимости. При регистрации ЭДТ 10005030/231020/0316616 таможенная стоимость товара в графе «45» составляла 914 973 руб. 38 коп., с учетом имеющихся сведений о цене товара № 1 таможенная стоимость товара в графе «45» должна составлять 921 139 руб. 85 коп., что могло повлечь недоплату таможенных платежей в размере 1 233 руб. 29 коп. (НДС 184 227 руб. 97 коп.).

Выявленные обстоятельства указывают на наличие в действиях общества признаков административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п.п. 35, 36 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; "таможенные документы" - таможенная декларация и иные документы, составляемые исключительно для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также в ходе и по результатам совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.

В соответствии со ст. 38 ТК ЕАЭС сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости товаров, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены в ст. 84 ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 3 данной статьи декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

При этом, в соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС перечислены основные сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, к числу которых относятся сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Цель, порядок и способ проверки таможенных, иных документов и (или) сведений осуществляется в соответствии со ст. 324 ТК ЕАЭС.

На основании подпункта 49 пункта 15 и пункта 17 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

В графе 54 ЭДТ № 10005030/231020/0316616 указано, что декларирование товаров осуществлялось Специалистом ТОГ 1 категории общества ФИО4, полномочия которого подтверждаются представленными к таможенному оформлению документами: доверенность № 02/0503 от 05.03.2020, электронно-цифровая подпись, выданная на имя ФИО4, паспорт гражданина РФ серии <...> выдан 08.06.2011 Отделом УФМС России по Ставропольскому краю в Изобильненском районе.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объективную сторону административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ образуют противоправные действия, выразившиеся в заявлении в ДТ недостоверных сведений о товаре (в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к таким сведениям относятся - таможенной стоимость заявленного товара.

Объектом административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ является установленный порядок совершения таможенных операций.

Субъектом ответственности за недостоверное декларирование выступает декларант, который в соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В данном случае декларирование товаров осуществлялось декларантом - ООО «Монокристалл», которое заявило 23.10.2020 в ЭДТ № 10005030/231020/0316616 недостоверные сведения о таможенной стоимости товара № 1, что могло привести к ее изменению:

- при регистрации ЭДТ 10005030/231020/0316616 таможенная стоимость товара в графе «45» составляла 914 973 руб. 38 коп;

- с учетом имеющихся сведений о цене товара № 1 таможенная стоимость товара в графе «45» должна составлять 921 139 руб. 85 коп., что могло повлечь недоплату таможенных платежей в размере 1 233 руб. 29 коп. (НДС 184 227 руб. 97 коп.).

Субъективная сторона характеризуется виной.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 КоАП России в совокупности с материалами административного дела совершение заявителем вменяемого административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение.

Высший Арбитражный суд РФ (постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10) указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и решении вопроса о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения необходимо исходить лишь из установления возможности у лица для соблюдения правил и норм, за нарушение которых лицо привлекается к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Поскольку совершение обществом данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства подтверждают вину общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

02 декабря 2020 должностным лицом Северо-Кавказского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10805000-483/2020 в отношении общества по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 14.12.2020 в Шереметьевскую таможню направлено отдельное поручение об опросе должностного лица Авиационного таможенного поста (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни Принявшего ЭТД № 10005030/231020/0316616 по факту принятия вышеуказанной ЭТД, проверки заявленных обществом в данной ЭТД сведений, а также основания на отзыв ЭТД.

25 декабря 2020 в таможню поступил протокол опроса в качестве свидетеля государственного таможенного инспектора Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни ФИО5, который пояснил, что 23.10.2020 произведена авторегистрация ЭТД № 10005030/231020/0316616, поданной общества. По результатам проверки документов и сведений установлено, что данная организация относится к низкому уровню категорирования в рамках СУР, расхождение по ИТС не выявлено. Декларантом при оформлении ЭТД была допущена ошибка в графе 42 ЭТД № 10005030/231020/0316616, в связи с чем, данная ЭТД была отозвана в соответствии со ст. 113 ТК ЕАЭС по письменному обращению декларанта до выпуска товаров таможенным органом.

С целью соблюдения требований ч.3 ст. 28.7 КоАП РФ, 14.12.2020 (исх.№ 19-25/11667) в адрес общества направлено письмо и телеграмма от 14.12.2020 № Т-11653 о необходимости явки в Северо-Кавказскую электронную таможню 28.12.2020 г. к 10 час. 00 минут, для участия в составлении протокола об административном правонарушении.

25 декабря 2020 в таможню поступило письмо от генерального директора ООО «Монокристалл» ФИО6 о том, что прибыть 28.12.2020 для участия в составлении протокола об административном правонарушении не имеют возможности, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением COVID-19, неблагоприятными погодными условиями, производственной загруженностью.

Также в своем письме общество признает, что выявив непреднамеренную техническую ошибку при том, что в формализованных документах, представленных декларантом одновременно с подачей ЭТД № 10005030/231020/0316616 сведения, были о стоимости товара указаны верно, добросовестно подал обращение об отзыве указав причину – ошибка оформления. Общество полагает, что состав административного правонарушения отсутствует, имеются основания для прекращения производства по делу об АП в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Вместе с тем, доводы общества не являются обстоятельствами, исключающими событие и производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно диспозиции части 2 статьи 16.2 КоАП России объективная сторона правонарушения может выражаться:

1. либо в заявлении недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, если оно сопряжено с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию;

2. либо в заявлении недостоверных сведений о наименовании, описании, о стране происхождения, о таможенной стоимости, либо других сведений.

Таким образом, из толкования части 2 статьи 16.2 КоАП России следует, что к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону административного правонарушения, относятся наименование, описание, страна происхождения, таможенная стоимость либо другие сведения.

Квалифицирующим признаком является наступление или возможность наступления оснований для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства», в силу частей 2 и 3 статьи 16.2 КоАП России предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к указанной административной ответственности судам необходимо учитывать, что соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС) с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности для определения размера таможенных пошлин, налогов.

При этом уплата декларантом или таможенным представителем таможенных пошлин, налогов в надлежащем размере, а также представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до выпуска товаров или до составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как основание освобождения от административной ответственности, а согласно пункту 2 части 1 статьи 4.2 КоАП России может являться обстоятельством, смягчающим ее.

Аналогичные разъяснения содержаться в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, в результате анализа сведений должностным лицом Северо-Кавказского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни, указанных в ЭДТ № 10805010/261020/0059105 и ЭДТ № 10005030/231020/0316616 установлено, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета, указанная в гр. 11а ДТС-1 к ЭДТ 10005030/231020/0316616 составляла 11800 USD, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета, указанная в гр. 11а ДТС-1 к ЭДТ 10805010/261020/0059105 составляла 11880 USD. Разница в цене сделки указанной в гр. 11а ДТС-1 ЭДТ № 10805010/261020/0059105 и ЭДТ № 10005030/231020/0316616 составила 80 долл. США.

Соответственно, заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара № 1 в ЭДТ 10005030/231020/0316616, могло привести к изменению таможенной стоимости. При регистрации ЭДТ 10005030/231020/0316616 таможенная стоимость товара в графе «45» составляла 914 973 руб. 38 коп., с учетом имеющихся сведений о цене товара № 1 таможенная стоимость товара в графе «45» должна составлять 921 139 руб. 85 коп., что могло повлечь недоплату таможенных платежей в размере 1 233 руб. 29 коп. (НДС 184 227 руб. 97 коп.).

28 декабря 2020 должностным лицом Северо-Кавказской электронной таможни, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Монокристалл» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В целях соблюдения установленных норм, в соответствии с требованиями ст. 29.7 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.05 Северо-Кавказской электронной таможней приняты все меры по надлежащему уведомлению законного представителя ООО «Монокристалл» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и разъяснению ему процессуальных прав в соответствии с КоАП РФ с использованием всех доступных средств связи, а именно: на юридический адрес ООО «Монокристалл» письмом № 19-25/12340 от 29.12.2020г. направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 10805000-483/2020 от 29.12.2020 по электронной почте с уведомлением о доставке по почте.

12 января 2021 в таможню поступило письмо от ООО «Монокристалл» о невозможности явки в таможню для участия при рассмотрении дела об АП 12.01.2020 в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением COVID-19, и неблагоприятными погодными условиями.

На основании вышеизложенного, законный представитель ООО «Монокристалл» считается надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об АП. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, также установлено, что ООО «Монокристалл» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» по состоянию на 23.10.2020 ООО «Монокристалл» привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и по иным статьям главы 16 КоАП РФ (справка прилагается к материалам настоящего дела).

Согласно статье 4.6 КоАП России лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП России обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность общества.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность общества в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КоАП РФ, не обнаружено. Издержек по делу нет.

Исходя из положений статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Наличие события административного правонарушения и вины общества доказано таможенным органом, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Монокристалл», г. Ставрополь, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова