Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А21-7233/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-7233/2019
г. Калининград
30 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2019.

Полный текст решения изготовлен 30.07.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственности «Голд Фронт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 238210, <...>)

об оспаривании постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (место нахождения: 236007, г. Калининград, Дм. Донского, 1) о назначении административного наказания по делу № 325/2019 об административном правонарушении от 20.05.2019,

установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ст. 80 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях с назначением наказании в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. в связи с тем, что в нарушение п. 5 Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04.05.2018 № 202, в срок до 01.04.2019 не представило в региональный кадастр отходов данные за 2018 год.

Не согласившись с постановлением, общество в установленный срок обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым применить в рассматриваемом случае положения ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с чем отменить оспариваемое постановление по следующим основаниям.

Нарушение порядка предоставления юридическими лицами информации, необходимой для ведения регионального кадастра отходов Калининградской области образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 80 ККоАП.

Действительно, такая информация за 2018 год должна была быть представлена обществом в срок до 01.04.2019, однако фактически представлена лишь 23.04.2019.

Таким образом, наличие в действиях общества события правонарушения подтверждается материалами дела.

При этом суду не представлено доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения, что свидетельствует о его вине (ст. 2.1 КоАП РФ).

Порядок производства и срок давности привлечения общества к административной ответственности министерством соблюдены.

Наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 80 ККоАП.

Между тем, указанное нарушение не повлекло значительной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Нарушение устранено обществом до составления протокола об административном правонарушении (26.04.2019) и вынесении оспариваемого постановления (20.05.2019).

При изложенных обстоятельствах назначенное обществу наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. будет носить неоправданно чрезмерный, явно карательный характер.

В рассматриваемом случае предупредительные цели административного законодательства достигнуты в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене в порядке п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 210, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственности «Голд Фронт» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области о назначении административного наказания по делу № 325/2019 об административном правонарушении от 20.05.2019, в связи с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.А. Зинченко