Постановление от 25 мая 2021 г. по делу № А57-22613/2019






АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-3517/2021

Дело № А57-22613/2019
г. Казань
25 мая 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Филимонова С.А.,

судей Бубновой Е.Н., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло» –Сотникова А.Е., доверенность от 21.01.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021

по делу № А57-22613/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло» (ОГРН 1136450010421 ИНН 6452104849), г. Саратов к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «СФЕРА» (ОГРН 1206400010178, ИНН 6453163678), г. Саратов, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр «Эдельвейс», г. Саратов о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло» (далее – истец, ООО «Энергосбыт-Техстекло») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (правопреемник - Автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «СФЕРА», истец) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения по договору теплоснабжения от 01.01.2014 № 14ЭТС/гвс за период июнь, июль, сентябрь - декабрь 2018 года, январь, февраль 2019 года в размере 464 702 руб. 99 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В кассационной жалобе истец считает, что судебные акты являются незаконными и необоснованными.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик возражал против ее удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО »Энергосбыт-Техстекло» (Теплоснабжающая организация) и АТСЖ Ленинского района (Потребитель) 01.01.2014 заключен договор теплоснабжения № 14 ЭТС/гвс.

Согласно условиям указанного договора Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Оплата по договору осуществляется Абонентом по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 30-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение. Количество полученной горячей воды (тепловой энергии и горячей воды на нужды горячего водоснабжения) определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета.

В соответствии с Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017 № 69/31 и от 14.12.2018 № 54/26 для ООО «Энергосбыт-Техстекло» установлен тариф на горячую воду.

В период июнь, июль, сентябрь-декабрь 2018 года и январь, февраль 2019 года ООО «Энергосбыт-Техстекло» осуществляло на объекты ответчика поставку горячей воды на сумму 6 152 969 руб. 82 коп.

В обоснование размера оказанной услуги истцом представлены акты, ведомости учета параметров теплопотребления.

Как указывает истец, с учетом частичной оплаты за исковой период, задолженность ответчика составляет 464 702 руб. 99 коп.

В адрес потребителя 28.05.2019 истцом направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность, неустойку, которая оставлена без ответа.

Ссылаясь на задолженность ответчика за оказанные услуги, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), и, установив факт исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом коммунальных услуг по горячему водоснабжению, а также оказания истцом услуг ненадлежащего качества, пришли к правомерному выводу о не доказанности истцом исковых требований по праву и размеру.

Суд округа соглашается с выводами судов.

Разрешая настоящий спор, суды исходили из следующего.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 4, 6 главы 30 «Купля-продажа» ГК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суды установили, что в рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период: Pi = Viп x Tкр, где:

Viп - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил № 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Размер платы за горячее водоснабжение по объектам, не оборудованным приборами учета, определяется как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении объектов жилищного фонда, оборудованных приборами учета, размер платы определяется как произведение объема потребленного ресурса, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Ответчиком в материалы дела представлены сведения по объемам потребления услуги ГВС за исковой период по спорным объектам.

Истцом вышеуказанный объем не оспаривается.

Таким образом, суды, проверив расчет ответчика и, признав его верным, правомерно отказали в удовлетворении требований на сумму 313 132,06 руб.

Истцом судебные акты в данной части не обжалуются.

Разрешая настоящий спор, суды правомерно приняли во внимание возражения ответчика по поводу поставки истцом в спорный период тепловой энергии ненадлежащего качества, что является, по мнению ответчика, основанием для снижения платы за поставленную тепловую энергию в горячей воде на основании пункта 101 Правил № 354. В подтверждение своих доводов ответчиком представлены почасовые данные о поставленной тепловой энергии в горячей воде, сведения о перерасчете платы за услугу горячее водоснабжение жителям многоквартирных жилых домов.

Как верно отмечено судами, между сторонами возникли разногласия относительно объема и стоимости потребленного коммунального ресурса, а также порядка снижения размера платы за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в результате различного толкования сторонами спора положений Правил № 354, устанавливающих методику снижения стоимости ресурса ненадлежащего качества (пункт 101, пункт 5 Приложения № 1 Правил № 354).

Из материалов дела следует, что в связи с жалобами населения на коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в жилых домах, получающих коммунальный ресурс от котельной Ломоносова, д.1, ответчик относительно несоответствия температурного режима неоднократно направлял в адрес истца письма, о чем в материалы дела представлены письма-факсограммы с подтверждением о направлении по номеру факса, указанному на сайте истца в разделе контакты.

Правилами № 354 установлены требования к коммунальной услуге горячее водоснабжение, одним из которых согласно Приложению № 1 является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В Приложении к Правилам № 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09», действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса.

Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Пунктом 101 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Исходя из положений данной нормы, размер платы за месяц, в котором поставлялись услуги ненадлежащего качества, определяется как разность между платой за коммунальную услугу в расчетном периоде и платой, исчисленной суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В связи с возникшими разногласиями по качеству оказанных услуг, суд первой инстанции определением от 19.06.2020 по делу назначил судебную экспертизу, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Федерация Экспертов Саратовской Области», эксперту Шипитько Илье Андреевичу.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Установить, имелись ли факты поставки коммунального ресурса (тепловой энергии на нужды ГВС) ненадлежащего качества в период июнь-июль, сентябрь-декабрь 2018 года, январь-февраль 2019 года, в многоквартирные дома (согласно перечню), находящиеся в управлении ответчика.

2. Если имелись, то рассчитать снижение платы за коммунальный ресурс, потребленный указанными домами в указанный период, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Эксперт ООО «Федерация Экспертов Саратовской области», исходя из представленных в материалы дела почасовых показаний ведомостей учета тепловой энергии, усмотрел отклонение от допустимых значений показаний температуры горячей воды в точке водоразбора согласно пункту 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 и пришел к выводу о том, что имелись факты поставки коммунального ресурса (тепловой энергии на нужды ГВС) ненадлежащего качества в период с июнь 2018, сентябрь 2018, февраль 2019 по домам, находящимся в управлении ответчика (т. 4, л.д. 121-133).

Таким образом, согласно представленному в материалы дела заключению № 137/2020 экспертом сделаны выводы о наличии фактов поставки коммунального ресурса на нужды ГВС ненадлежащего качества по находящимся в управлении ответчика многоквартирным домам; размер снижения платы за коммунальный ресурс, потребленный указанными домами в спорный период, составил 254 555,05 руб.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиции их относимости, допустимости, достоверности, достаточной и взаимной связи в их совокупности.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что экспертиза соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ и в ее заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, в связи с чем у суда отсутствовали основания для признания выводов указанной экспертизы ненадлежащим доказательством по делу.

При этом суд указал, что данное экспертное заключение содержит исследовательскую часть, является ясным и полным, выводы носят категорический характер при отсутствии противоречий. При определении объема и стоимости коммунального ресурса экспертом законно и обоснованно исследованы почасовые ведомости учета тепловой энергии за исковой период.

На основании изложенного, суды, оценив в совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, пришли к верному выводу, что истцом необоснованно была выставлена к оплате задолженность за спорный период на общую сумму 567 687,11 руб. (313 132,06 руб. + 254 555,05 руб.).

Суды, установив, что заявленная истцом ко взысканию сумма задолженности в размере 464 702,99 руб. является необоснованной, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Довод, изложенный ООО «Энергосбыт-Техстекло» в кассационной жалобе, что при определении объема и стоимости коммунального ресурса экспертом неправомерно приняты показания почасовых ведомостей учета тепловой энергии, поскольку архив показаний параметров ГВС непосредственно с прибора не снимался, а потому они не являются достоверными доказательствами, судом округа отклоняется, поскольку был предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Суд апелляционной инстанции указал, что представленные ответчиком почасовые ведомости учета тепловой энергии отвечают принципам относимости и допустимости доказательств, о фальсификации доказательств истцом в установленном законом порядке не заявлено, порочности представленных ответчиком сведений не установлено. Само по себе несогласие с представленными ответчиком почасовыми ведомостями учета тепловой энергии не является достаточным основанием для исключения их числа доказательств.

Также судом округа отклоняется довод ответчика об особенностях схемы теплоснабжения спорных многоквартирных домов, отсутствии циркуляции, подаче и принятии теплоносителя по тупиковой схеме, поскольку, как правомерно указал суд апелляционной инстанции, это обстоятельство не исключает обязанности ресурсоснабжающей организации по поставке коммунального ресурса надлежащего качества.

Остальные доводы, изложенные истцом в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку сводятся к несогласию с выводами судов и оценкой представленных в материалы дела доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 по делу № А57-22613/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья С.А. Филимонов


Судьи Е.Н. Бубнова


Э.Т. Сибгатуллин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Энергосбыт-Техстекло" (подробнее)

Ответчики:

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервича "СФЕРА" (подробнее)
АТСЖ Ленинского района (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)
ООО "Бизнес-центр "Эдельвейс" (подробнее)
ООО "ФЭСО" (подробнее)

Судьи дела:

Сибгатуллин Э.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ