Постановление от 18 июля 2024 г. по делу № А55-39417/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 июля 2024 года Дело А55-39417/2023

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В. и Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от АО «Тевис» - ФИО1, доверенность от 30.01.2023,

иные участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Жасмин дом»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2024 года по делу № А5539417/2023 (судья Нагайцева Е.А.)

по заявлению товарищества собственников жилья «Жасмин дом»

к акционерному обществу «Тевис»

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Жасмин дом» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Тевис» об урегулировании разногласий, возникших между АО «ТЕВИС» и ТСЖ «Жасмин дом» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения регистрационный № 566в от 01.08.2023.

Истец в частности просил:

изложить п.1 «Акт 50352-в/э от 17.08.2023 -Границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом»;

позиция 2 в приложении № 7 - «место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом» (в редакции протокола разногласий);

позиция 2 в приложении № 8 - «наружная грань стены фундамента здания, расположенного по адресу: <...>» в редакции Протокола урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий к протоколу разногласий.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2024 года, разногласия урегулированы судом в следующей редакции:

«1.2. Местом исполнения договора, в том числе обязательств ресурсоснабжающей организации по настоящему договору, является точка поставки, расположенная на границе эксплуатационной ответственности сетей ресурсоснабжающей организации и исполнителя установленной актами на границе раздела:

г. Тольятти, Жилой дом 38-Л, 18-й квартал, ул. Офицерская, д.17:

№п/п

№ акта

Дата акта

Граница эксплуатационной ответственности сторон

1
50353-к/э

17.08.2023

1.Границей эксплуатационной ответственности сторон является:

а)по бытовой канализации наружная граньстены фундамента здания, для абонента,расположенного по адресу: Самарская область,<...> 17.

б)по ливневой канализации наружная граньстены фундамента здания, расположенного поадресу: <...> (графическую частьисключить).

2
50352-в/э

07.08.2023

Границей эксплуатационной ответственности сторон является: наружная грань стены фундамента здания, для абонента, расположенного по адресу: <...>.

Акты №50353-к/э и №50352-в/э изложить в следующей редакции:

«АКТ № 50352-в/э

на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание сетей водопровода от 17.08.2023 к объекту: жилой дом (строение 38-Л), расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Тольятти, 18-йквартал, ул. Офицерская, 17 ТСЖ «Жасмин дом».

1. Границей эксплуатационной ответственности сторон является: наружная грань стены фундамента здания для абонента, расположенного по адресу: <...>.

2. Ответственность за состояние трубопроводов до границы эксплуатационной ответственности несет АО «Тевис».

После границы раздела ответственности за состояние трубопроводов несет ТСЖ «Жасмин дом».

Аварийное открытие и закрытие запорной арматуры производит АО «Тевис» (тел.67 -55-20, 33-30-60).

Эксплуатация сетей, их сооружений и оборудования должна выполняться в соответствии с действующими нормативными документами».

«АКТ № 50350-к/э

на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание сетей водоотведения от 17.08.2023 к объекту: жилой дом (строение 38-Л), расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Тольятти, 18-йквартал, ул. Офицерская, 17 ТСЖ «Жасмин дом».

1. Границей эксплуатационной ответственности сторон является:

а)по бытовой канализации наружная грань стены фундамента здания, расположенного по адресу: <...>.

б)по ливневой канализации наружная грань стены фундамента здания, расположенного по адресу: <...>.

2. До границы эксплуатационной ответственности по ходу движения стоков ответственность за состояние и обслуживание канализационных сетей и трубопровода, несет ТСЖ «Жасмин дом».

3. После границы раздела ответственности за состояние канализационных сетей несет АО «Тевис» (тел.67-55-20, 33-30-60).

4. Эксплуатация сетей, их сооружений и оборудования должна выполняться в соответствии с действующими нормативными документами».

В апелляционной жалобе ТСЖ «Жасмин Дом» просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, об урегулировании разногласий по договору в своей редакции. Истец также обращает внимание на то, что суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований и урегулировал разногласия по договору в той его части, в которой истец требований не заявлял и которая уже согласована между сторонами на стадии заключения договора.

В материалы дела поступил отзыв АО «Тевис» на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы, участия не принимал. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущем заседании принимала участие председатель правления ТСЖ, которая требования жалобы поддержала.

Представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал, даны пояснения, что действительно, в части границ ответственности по канализационным выпускам разногласий при заключении договора не имеется (согласованы в протоколе урегулирования разногласий от 31.08.2023г.).

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции усматривает основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, АО «Тевис» направило ТСЖ «Жасмин дом» оферту договора № 566в от 01.08.2023 на снабжение холодной водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД и водоотведения.

Истец в ответ направил протокол разногласий, АО «Тевис» в свою очередь направил протокол согласования разногласий, на что ТСЖ направило в адрес АО «Тевис» протокол урегулирования разногласий.

Не придя к согласию в части установления границы эксплуатационной ответственности и точки подключения, ТСЖ «Жасмин дом» обратилось в суд за урегулирование разногласий.

С 03.06.2020 введен в действие пункт 31(1) Правил N 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения;

пункт 31(2) Правил N 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по первому смотровому колодцу; пункт 31(3) Правил N 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, не являющейся гарантирующей организацией, устанавливается по границе балансовой принадлежности водопроводных или канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, для определения границ эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации необходимо знать балансовую принадлежность сетей водоснабжения и водоотведения абоненту.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения: «В случае заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении строящегося объекта абонент обязан установить приборы учета воды, сточных вод в точке присоединения этого объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и контрольные канализационные колодцы».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2015 № 308-ЭС 16-7314, точка поставки, по общему правилу, должна находиться на внешней стене МКД, в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Установка ОДПУ в непосредственной близости к наружной стене МКД обеспечивает оптимальный учет ресурса, потребляемого в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений, а также включающего в себя потери, возникающие во внутридомовых инженерных сетях. Определение при поставке коммунального ресурса внешней границы (границы балансовой принадлежности) инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, по внешней границе стены многоквартирного дома обусловлено статьей 36 ЖК РФ, предусматривающей право общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и статьей 210 ГК РФ, возлагающей на собственника имущества бремя его содержания.

При этом следует учитывать, что установленное пунктом 8 Правил № 491 положение об определении границы эксплуатационной ответственности в отсутствие соответствующих соглашений собственников помещений как с исполнителем коммунальных услуг, так и с ресурсоснабжающей организацией, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, применимо лишь в случаях, когда отношения сторон не касаются ресурсоснабжения либо когда ресурсоснабжающая организация отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем. В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи воды на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения что соответствует приведенным нормам жилищного законодательства.

Таким образом, установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы, то есть на инженерных сетях на удалении от внешней стены многоквартирного дома и при условии согласования с собственниками; при размещении же прибора учета внутри дома основания для возложения эксплуатационной ответственности за общее имущество многоквартирного дома (внутридомовые инженерные сети до места установки общедомового прибора учета) на ресурсоснабжающую организацию отсутствуют с учетом положений пункта 3 статьи 30, статей 36, 39 ЖК РФ. Следовательно, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме. При этом, от установленных границ ответственности зависит, какие участки инженерного оборудования будет обслуживать управляющая компания (товарищество собственников жилья).

В соответствии с п.п. 5 п. 2 раздела I Правил 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В настоящее время внесены изменения в СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01 -85" (утв.и введен в действие Приказом Минстроя России N 951/пр от 16.12.2016, согласно п.3.1.6. которых внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация): система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.

Объект внутренней канализации - канализационный выпуск является объектом неделимым от канализационного стояка дома, вентилируемым до первого смотрового колодца, который находится за внешней стеной здания. Эксплуатация канализационных выпусков не представляется возможным в выделенном виде по внешней стене здания, т.к. он эксплуатируется в целом, очистка его производится только изнутри здания, что невозможно без согласия и допуска управляющей организации многоквартирного дома.

В рассматриваемой ситуации истец по спорному многоквартирному дому по адресу г. Тольятти, Жилой дом 38-Л, 18-й квартал, ул. Офицерская, д. 17 просит утвердить границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Однако, учитывая, что внутридомовые инженерные сети холодного водоснабжения являются общим имуществом собственников помещений МКД, ответственность за надлежащую эксплуатацию несет ТСЖ, соответственно истец необоснованно пытается возложить эксплуатационную ответственность за общее имущество на ответчика.

Таким образом, ст.ст. 210,426, 421,446,445 ГК РФ суд первой инстанции пришел к выводу о том, что границей балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей водоснабжения является наружная грань стены многоквартирного дома по адресу: г.Тольятти, Жилой дом 38-Л, 18-й квартал, ул. Офицерская, д.17, границей эксплуатационной ответственности по канализационным сетям и ливневой канализации являются наружная грань стены фундамента здания.

Выводы суда первой инстанции, касающиеся определения границ балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей водоснабжения являются правильными, оснований для их переоценки не имеется. Доводы апелляционной жалобы, касающиеся этого вопроса, дублируют доводы, которые являлись предметом оценки при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Как было указано выше, податель жалобы указывает также на несогласие с решением, в части выводов суда по урегулированию разногласий в договоре, по определению границы ответственности по канализационным выходам.

Действительно, такого требования истцом не заявлялось. Более того, этот вопрос для участников дела не является спорным, поскольку он урегулирован в протоколе урегулирования разногласий от 31.08.2023г. Указанный документ представлен истцом в качестве приложения к исковому заявлению (приложение №8 имеется в материалах дела в виде электронного образа документа, поданного через систему Мой арбитр).

В судебном заседании 10 июля 2024 года, в котором принимали участие представители как истца, так и ответчика, они подтвердили, что действительно, эти условия договора не являются спорными и они урегулированы до обращения в суд с рассматриваемым требованием.

Урегулировав условия договора, касающиеся канализационных выпусков, суд первой инстанции, очевидно, вышел за пределы заявленных требований, поскольку такое требование истцом не заявлялось, а сами эти условия для сторон спорными не являются.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при вынесении решения, судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, что в силу п.4) ч.1 ст.270 АПК РФ является основанием для его изменения.

Из решения следует исключить выводы, касающиеся урегулирования условий договора по границам ответственности канализационных выпусков.

Поскольку, несмотря на изменение решения, спорные условия договора урегулированы исходя из редакции ответчика, расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы – истца по делу.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2024 года по делу № А5539417/2023 изменить. Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Урегулировать разногласия, возникшие между товариществом собственников жилья "Жасмин дом" и акционерным обществом «Тевис» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения регистрационный № 566в от 01.08.2023, и изложить спорное условие договора в редакции ресурсоснабжающей организации:

1.2. Местом исполнения договора, в том числе обязательств ресурсоснабжающей организации по настоящему договору, является точка поставки, расположенная на границе эксплуатационной ответственности сетей ресурсоснабжающей организации и исполнителя установленной актами на границе раздела:

г. Тольятти, Жилой дом 38-Л, 18-й квартал, ул. Офицерская, д.17:

№п/п

№ акта

Дата акта

Граница эксплуатационной ответственности сторон

2
50352-в/э

07.08.2023

Границей эксплуатационной ответственности сторон является: наружная грань стены фундамента здания, для абонента, расположенного по адресу: <...>.

Акт №50352-в/э от 17.08.2023 «На границу раздела эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание сетей водопровода» к объекту: жилой дом (строение 38-Л), расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Тольятти, 18-йквартал, ул. Офицерская, 17 ТСЖ «Жасмин дом» изложить в следующей редакции:

1. Границей эксплуатационной ответственности сторон является: наружная грань стены фундамента здания для абонента, расположенного по адресу: <...>.

2. Ответственность за состояние трубопроводов до границы эксплуатационной ответственности несет АО «Тевис».

3. После границы раздела ответственности за состояние трубопроводов несет ТСЖ «Жасмин дом».

4. Аварийное открытие и закрытие запорной арматуры производит АО «Тевис» (тел.67 -55-20, 33-30-60).

5. Эксплуатация сетей, их сооружений и оборудования должна выполняться в соответствии с действующими нормативными документами».

Взыскать с акционерного общества "Тевис" в пользу товарищества собственников жилья "Жасмин дом" расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов

Судьи П.В. Бажан

О.П. Сорокина