Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А46-454/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-454/2024
13 мая 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А46-454/2024 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>,                                       ОГРНИП <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным решения от 12.10.2023 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов,  


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 08.12.2023, удостоверение адвоката, диплом,

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 25.12.2023, удостоверение, диплом,

от третьего лица - не явились, извещено, 



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –                                  ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 12.10.2023 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Определением от 23.01.2024 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 20.02.2024.

В предварительном судебном заседании 20.02.2024 представитель ТУ Росимущества в Омской области представил отзыв на заявленные требования.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.02.2024 в связи с удовлетворением ходатайства заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество, третье лицо), дело признано  подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 02.04.2024.

Протокольным определением от 02.04.2024 рассмотрение дела отложено на 02.05.2024 для представления участвующими в деле лицами процессуальной позиции по спору.

02.05.2024, до начала судебного заседания, в суд от предпринимателя поступили возражения на отзыв.

В судебном заседании 02.05.2024 представитель ИП ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица поддержал доводы отзыва, представил письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), в котором указано, что по результатам анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), реестровые ошибки, которые заключаются в пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:191003:2, 55:20:191003:3, 55:20:191102:3 с землями лесного фонда, не выявлены.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон в отсутствие Росимущества на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

18.09.2023 предприниматель обратился в ТУ Росимущества в Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191003:2, площадью 1 327 136,00 кв.м, местоположение: Омская область, Омский район, примерно в 11 000 м по направлению на северо-восток относительно с. Пушкино на праве аренды без проведения торгов сроком на 5 лет.

Заинтересованное лицо решением № 55-03/44-ЛК от 12.10.2023 отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с отсутствием права на предоставление земельного участка без проведения торгов, так как ИП ФИО1 не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, а также указало, что проводятся мероприятия по вовлечению испрашиваемого земельного участка в хозяйственный оборот в порядке, установленном статьями 39.11, 39.12 и 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Заявитель, не соглашаясь с принятым решением, полагает, что отсутствие в выписке из Единого государственно реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) сведений об осуществлении ИП ФИО1 деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Возражая относительно удовлетворения требований ИП ФИО1, заинтересованное лицо указало на следующие обстоятельства.

На основании Положения о ТУ Росимущества в Омской области, утвержденного Приказом Росимущества № 131 от 23.06.2023, у заинтересованного лица отсутствуют полномочия по предоставлению земельных участков площадью больше 10 га, в связи с чем обращение предпринимателя было направлено на рассмотрение в Росимущество, которое по результатам рассмотрения заявления указало следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в представленной на рассмотрение выписке из ЕГРН от 20.09.2023 № КУВИ-001/2023-214041859, земельный участок свободен от зарегистрированных прав третьих лиц, его граница установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и состоит из 2 контуров.

Вместе с тем, в автоматизированной системе учета федерального имущества и сервисе «Казна» в качестве вида разрешенного использования земельного участка указано «Для сельскохозяйственных опытных работ».

В соответствии с изменениями в правила землепользования и застройки Пушкинского сельского поселения, утвержденными Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 05.09.2023 № П-23/ОМС-255, земельный участок расположен на территории земель лесного фонда.

В соответствии с материалами лесохозяйственного регламента Омского лесничества Омской области, утвержденного приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 13.08.2018 № 15-п, заинтересованным лицом усматривалось расположение земельного участка в границах земель лесного фонда.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Главой V.1                          ЗК РФ.

Исходя из подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Закона  № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10                                   Закона № 101-ФЗ и статьей 39.18 ЗК РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ                                   «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон № 74-ФЗ), фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических   лиц,   являющихся   коммерческими   организациями,   если   иное   не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

В силу положений пункта 1 статьи 16 Закона № 74-ФЗ в случае, если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

В пункте 5 статьи 23 ГК РФ указано, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ТУ Росимущества в Омской области, исходя из системного толкования вышеназванных норм, а также сведений, содержащихся в ЕГРИП от 23.12.2020, пришло к выводу, что заявитель не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов на заявленном основании, поскольку главой крестьянского (фермерского) хозяйства не является.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом часть 5 статьи 200 АПК РФ предусматривает, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Как следует из пунктов 1, 6 статьи 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом № 101-ФЗ.

Статьей 10 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 ЗК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, вступившей в силу с 01.01.2023.

Согласно пункту 1 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 названного Федерального закона и статьей 39.18 ЗК РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В силу пункта 2 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет (пункт 3 статьи 10.1                               Закона № 101-ФЗ).

На основании пункта 5 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Пунктом 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК РФ, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - земельный участок, указанный в заявлении), или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

Из смысла вышеназванных норм права следует, что в рассматриваемом случае нормы Закона № 101-ФЗ в части отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, являются специальными.

Как указано выше, в качестве основания для отказа в предоставлении предпринимателю испрашиваемого земельного участка в решении ТУ Росимущества в Омской области № 55-03/44-ЛК от 12.10.2023 указано обстоятельство, предусмотренное пунктами 1 и 24 статьи 39.16 ЗК РФ.

Положениями пунктов 1 и 24 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Иных оснований для об отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов в оспариваемом решении не указано.

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Регистрирующим органом на основании представленных документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2020 в ЕГРИП внесена запись 321554300036160 о регистрации ИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом экономической деятельности которого является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (код ОКВЭД 01.11).

Правовые основы для осуществления производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства содержатся в ГК РФ.

В силу пункта 5 статьи 23 ГК РФ граждане вправе заниматься вышеуказанной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 86.1 ГК РФ граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.

Вышеприведенные нормы введены Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, ГК РФ предусмотрена возможность регистрации юридического лица (в том числе в форме крестьянского (фермерского) хозяйства) либо без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 74-ФЗ крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 74-ФЗ, главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае, если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйств.

В связи с чем осуществление предпринимательской деятельности в качестве специального субъекта - главы крестьянского фермерского хозяйства - предполагает занятие лицом определенным видом производственной или иной хозяйственной деятельности - производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

В целях государственной регистрации указанных субъектов предпринимательской деятельности Федеральной налоговой службой Российской Федерации издан приказ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ об утверждении форм заявлений, в который специальная форма заявления о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица не включена, поскольку порядок государственной регистрации таких хозяйств действующим законодательством Российской Федерации не установлен.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по омской области от 18.09.2023 № 03-02/02540ЗГ@ следует, что в настоящее время Федеральной налоговой службой совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации прорабатывается вопрос возможности отражения в ЕГРИП сведений о том, что индивидуальный предприниматель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, на момент регистрации ИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (23.12.2020) у налогового органа отсутствовала возможность учета указанного лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

При этом, согласно письму Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 27.09.2023 № ИСХ-23/МСХ-6404, в соответствии с отчетностью, представленной за 2022, предприниматель является сельскохозяйственным товаропроизводителем (доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе составляет 100 %).

На основании установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявитель как субъект предпринимательской деятельности является сельскохозяйственным товаропроизводителем, основным видом деятельности которого является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, следовательно, ИП ФИО1 имеет право на приобретение земельного участка в аренду на основании положений статьи 10.1 Закона 101-ФЗ.

Доказательств того, что испрашиваемый предпринимателем земельный участок предоставлен иным лицам либо от иных лиц поступили заявления в отношении спорного участка, материалы дела не содержат.

Основание отказа в связи с необходимостью уточнения границы земельного участка, поскольку Росимущество предполагало, что земельный участок расположен на территории земель лесного фонда, также не является обоснованным.

Так, в ответе на запрос заинтересованного лица от 15.04.2024 № 55-55/2952 в Управление Росреестра по Омской области о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии ошибок в ЕГРН сведений о Государственном лесном фонде с границами земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:191003:2, 55:20:191003:3, 55:20:191102:3 указало на отсутствие реестровых ошибок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование                                     ИП ФИО1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит  обязать                     ТУ Росимущества в Омской области предоставить предпринимателю на праве аренды сроком на 5 лет без проведения торгов земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191003:2, площадью 1 327 136,00 кв.м, местоположение: Омская область, Омский район, примерно в 11 000 м по направлению на северо-восток относительно  с. Пушкино.

В соответствии с пунктами 3 частей 4 и 5 статьи 201 АПК РФ, решение арбитражного суда должно содержать указание на обязанность заинтересованного лица совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения.

Из смысла части 1 статьи 4 АПК РФ следует, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Следовательно, указание на способ защиты права в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) соответствующего органа – незаконным является обязательным требованием к резолютивной части решения.

При этом избранный таким лицом способ защиты должен соответствовать имеющемуся нарушению права и обеспечивать его восстановление.

Вывод о конкретном способе устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд делает на основании установленных обстоятельств дела и доказательств, представленных сторонами. Такой способ должен быть определён, исходя из критериев необходимости, достаточности и соразмерности средств, направленных на устранение нарушений, допущенных изданием спорного ненормативного правового акта (совершения неправомерных действия либо бездействия).

Поскольку иные основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду не указаны, постольку испрашиваемый заявителем способ восстановления нарушенного права соответствует действующему законодательству и является основанием для совершения заинтересованным лицом соответствующих действий.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.      

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

При обращении в суд с заявлением ИП ФИО1 уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением заявленных требований судебные расходы предпринимателя по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., согласно                       статье 110 АПК РФ, подлежат взысканию с заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя ФИО1                       (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>,                     ОГРН <***>)  от  12.10.2023 № 55-03/44-ЛК   об   отказе   в   предоставлении   индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на праве аренды без проведения торгов  земельного  участка  сельскохозяйственного  назначения  с  кадастровым номером 55:20:191003:2, площадью                             1 327 136,00 кв.м, местоположение: Омская область. Омский район, примерно в 11 000 м по направлению на северо-восток относительно с. Пушкино.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО1                        (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на праве аренды сроком на 5 лет без проведения торгов земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191003:2, площадью 1 327 136,00 кв.м, местоположение: Омская область, Омский район, примерно в 11 000 м по направлению на северо-восток относительно                                  с. Пушкино.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова