Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А55-34313/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


10 декабря 2019 года

Дело №

А55-34313/2019

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курушкиным А.В.

рассмотрев в судебном заседании 09 декабря 2019 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Спарта"

к 1. Судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района гор. Самары ФИО1;

2. Старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района гор. Самары ФИО2;

3. ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области;

4. Управлению ФССП России по Самарской области

с участием третьего лица –Департамента управления имуществом городского округа Самара

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и о приостановлении исполнительного производства.

при участии в заседании

от заявителя - не явился

от ответчика1 – ФИО1 (удостоверение)

от ответчика2 – ФИО2 (удостоверение)

от ответчика3 - начальник ОСП ФИО2 (удостоверение), ФИО1 по доверенности от 09.01.2019

от ответчика4 – ФИО3 по доверенности от 16.01.2019

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 18.12.2018

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Спарта" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района гор. Самары ФИО1 по вынесению постановления от 18.10.2019 о приостановлении исполнительного производства в части взыскания исполнительского сбора с ООО "Спарта" по исполнительному производству № 43828/19/63040-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района гор. Самары ФИО1 отменить постановление от 18.10.2019 о приостановлении исполнительного производства в части взыскания исполнительского сбора с ООО "Спарта" по исполнительному производству № 43828/19/63040-ИП и вынести новое постановление о приостановлении исполнительного производства № 43828/19/63040-ИП до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, заявитель просит приостановить исполнительное производство № 43828/19/63040-ИП, до рассмотрения заявленных ООО "Спарта" по настоящему делу по существу.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 и старший судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района ФИО2 (они же представители ОСП Советского района г. Самары), представители Управления ФССП России по Самарской области и третьего лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемых действий.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2018 по делу №А55-17340/2017 на ООО «Спарта» возложена обязанность в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Советский район, ул.Авроры/ул.Аэродромная, с кадастровым номером 63:01:0918001:9, площадью 1363,10 кв.м, для использования под временный универсальный розничный рынок, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств данного временного универсального розничного рынка, и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара этот земельный участок по акту приема-передачи.

На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист от 28.02.2019 серии ФС №029784760.

14.08.2019 старший судебный пристав ОСП Советского района г.Самары ФИО2 возбудила в отношении должника - ООО «Спарта» исполнительное производство №43828/19/63040-ИП.

04.09.2019 старший судебный пристав ОСП Советского района г.Самары ФИО2 в рамках исполнительного производства №43828/19/63040-ИП вынесла постановление о взыскании с ООО «Спарта» исполнительского сбора в сумме 50 000 руб.

ООО «Спарта» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании о признании незаконными действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО2 по вынесению постановления от 04.09.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №43828/19/63040-ИП в сумме 50 000 руб. (дело № А55-30618/2019), в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Самары ФИО1 было вынесено постановление от 18.10.2019 о приостановлении исполнительного производства в части взыскания исполнительского сбора с ООО "Спарта" по исполнительному производству № 43828/19/63040-ИП.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. При этом заявитель ссылается на то, что при оспаривании постановления о взыскании исполнительского в силу пункта 6 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) подлежит приостановлению все исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Пунктом 6 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве предусмотрено также, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В рамках арбитражного дела № А55-30618/2019 ООО «Спарта» оспаривало лишь действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Советского района г.Самары ФИО2 по вынесению постановления от 04.09.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №43828/19/63040-ИП в сумме 50 000 руб.

Между тем предметом исполнения по исполнительному производству №43828/19/63040-ИП является обязание ООО «Спарта» в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Советский район, ул.Авроры/ул.Аэродромная, с кадастровым номером 63:01:0918001:9, площадью 1363,10 кв.м, для использования под временный универсальный розничный рынок, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств данного временного универсального розничного рынка, и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Оценивая законность оспариваемых действий судебного пристава – исполнителя, а также обоснованность заявления ООО «Спарта» о приостановлении исполнительного производства в порядке статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что судебный пристав – исполнитель обоснованно приостановил исполнительное производство № 43828/19/63040-ИП лишь в части взыскания исполнительского сбора. Учитывая положения части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства полностью, поскольку такое приостановление может привести к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания как для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава, так и для удовлетворения заявления ООО «Спарта» о приостановлении исполнительного производства в порядке статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,198, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Спарта" (подробнее)

Ответчики:

ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области (подробнее)
Старший судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района гор. Самары Новикова Нина Валерьевна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района гор. Самары Машаев Андрей Валерьевич (подробнее)
Управление ФССП России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (подробнее)