Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А61-3019/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-3019/2020
3 декабря 2020 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 3 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе судьи Носенко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Орфей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Орфей» (далее также – ООО «Орфей», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее также – Управление, административный орган, ответчик) о признании незаконным и отмене постановления от 02.09.2020 № 0802/260620/02534-2 о привлечении к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

Судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Заявление мотивировано несоразмерностью совершенного правонарушения санкциям, применяемым к ООО «Орфей», не опровергая факта допущенных в ЕГАИС расхождений, просит принять во внимание своевременное принятие Обществом всех необходимых мер для исправления допущенной ошибки. Считает, что в действиях ООО «Орфей» отсутствует состава административного правонарушения, поскольку в действиях Общества по нарушения порядка учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отсутствовал умысел и Общество самостоятельно выявило нарушение и сообщило об этом в контролирующий орган до выявления нарушения административным органом.

В заявлении общество просит суд, принять во внимание, что действия общества не были направлены на причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указывая, что допущенная ошибка носит человеческий фактор (невнимательность и спешка), не повлекший за собой угрозу здоровья и жизни потребителя. Заявитель полагает, что привлечением к дисциплинарной ответственности виновного в данном нарушении должностного лица - главного инженера завода была уже достигнута предупредительная цель административного наказания.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу представило в материалы дела письменный отзыв от 23.11.2020 (входящий от 24.11.2020), в котором просило в удовлетворении заявленных требований отказать. Указав, что ООО «Орфей» признало наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, ходатайствуя о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу, ввиду малозначительности правонарушения. Однако в связи с тем, что Управлением по результатам рассмотрения дела было отказано в применении положений статьи 2.9 КоАП РФ и признании нарушения малозначительным, ООО «Орфей» изменило свою позицию, настаивая на отсутствие в его действиях состава вменяемого правонарушения. Управление считает, что доводы заявителя не подтверждают наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в результате анализа сведений, зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) ООО «ОРФЕЙ» за период с 01.03.2020 по 31.03.2020, проведенного в рамках мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами 15.04.2020, выявлены следующие расхождения.

Согласно «Отчету по данным АСИиУ» за период с 01.03.2020 по 31.03.2020 ООО «ОРФЕЙ» зафиксирована отгрузка этилового спирта (код 020) в режиме 009 в объеме 107 472,74 дал (б/с), однако согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с 01.03.2020 по 31.03.2020, обществом зафиксирована поставка этилового спирта (код 020) в объеме 109 933,22 дал (б/с). Расхождения составили - 2460,48 дал (б/с).

По данным фактам в отношении ООО «ОРФЕЙ» 26.06.2020 возбуждено дело № 0802/26060320/02534 об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Установленные обстоятельства послужили основанием для составления 23.07.2020 протокола об административном правонарушении № 0802/260620/02534-1 и вынесения постановления 02.09.2020 № 0802/260620/02534-2, которым общество с ограниченной ответственностью «Орфей» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ООО «Орфей» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.

Как установлено административным органом, за период с 01.03.2020 по 31.03.2020 ООО «ОРФЕЙ» зафиксирована отгрузка этилового спирта (код 020) в режиме 009 в объеме 107 472,74 дал (б/с), однако согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с 01.03.2020 по 31.03.2020, обществом зафиксирована поставка этилового спирта (код 020) в объеме 109 933,22 дал (б/с)

Административным органом проведен анализ сведений зафиксированных в ЕГАИС, документов (товарные, товарно-транспортные накладные) на поставку этилового спирта (код 020), журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.03.2020 по 31.03.2020.

В ходе административного расследования Управление пришло к выводу о нарушении ООО «Орфей» установленного порядка учета сведений в ЕГАИС - суточный файл АСИиУ за 11.03.2020 содержит сведения об отгрузке продукции покупателю в режиме работы средств АСИиУ 010 «Отгрузка (возврат)» вместо режима 009 «Отгрузка покупателю».

Не опровергая факта допущенных в ЕГАИС расхождений, заявитель указывает на своевременное принятие Обществом всех необходимых мер для исправления допущенной ошибки.

Общество указало, что 12 марта 2020 года при проверке суточных файлов АСИиУ главным инженером ООО «Орфей» ФИО3 было выявлено, что при совершении отгрузки этилового спирта в адрес ООО «Питейный Дом» (ИНН <***>) по накладной № 70 от 11.03.2020 в объеме 2 493,07 дал (б/с) им был выбран неправильный режим измерения продукции 010 «Отгрузка (возврат) вместо режима 009 «Отгрузка».

Об указанном факте ФИО3 незамедлительно доложил руководству ООО «Орфей». По результатам проведенной проверки и на основании Акта о нарушении должностных обязанностей от 12 марта 2020 года, за данное ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей главный инженер ООО «Орфей» ФИО3 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

12 марта 2020 года, выявив допущенную ошибку, ООО «Орфей» обратилось с заявлением в административный орган.

Однако административным органом данное заявление было получено 06.07.2020 и зарегистрировано с входящим номером вх8-8834 от 06.07.2020. При рассмотрении указанного заявления Управлением было установлено, что ООО «Орфей» в подтверждение внесения изменений не были представлены подтверждающие документы, в связи с чем, в адрес общества был направлен отказ во внесении документов (исх. № у8-9544/06 от 08.07.2020). ООО «Орфей» 20.07.2020 повторно было представлено заявление об уточнении (изменении) информации в ЕГАИС с комплектом подтверждающих документов.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 27.10.2019 № 294 «О формате информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, денатурирующих веществ в биоэтаноле, объема готовой продукции в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрена возможность предоставления данных от АСИиУ только посредством универсального транспортного модуля ЕГАИС (далее - УТМ).

Согласно разъяснениям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, данные, содержащиеся в файлах АСИиУ и зафиксированные в ЕГАИС, должны полностью соответствовать данным, хранящимся в энергонезависимой памяти средства измерения. В связи с чем, внесение изменений в зафиксированные файлы АСИиУ невозможно. Форматно-логический контроль при приеме файлов АСИиУ посредством УТМ будет минимальным, и в случае разрывов по показаниям данные файлы успешно зафиксируются.

Таким образом, внесение изменений Управлением в зафиксированный 12.03.2020 суточный файл АСИиУ ООО «Орфей», а именно изменение режима работы счетчика с 010 «Отгрузка (возврат)» на режим 009 «Отгрузка покупателю», было невозможно.

В связи с чем, Управлением в адрес общества направлен ответ № у8-12300/06 от 19.08.2020 о невозможности внесения изменений в суточный файл АСИиУ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2006 № 380 «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции» (далее - Правила учета) для учета объема производства продукции используются следующие показатели - объем готовой продукции, объем безводного (100-процентного) спирта в готовой продукции и концентрация безводного спирта в готовой продукции.

Согласно пункту 9 Правил учета значения указанных показателей определяют с применением автоматических средств измерения.

В соответствии с пунктом 11 Правил учета значения показателей, используемых для учета объема производства, оборота и (или) использования продукции фиксируются организациями в журнале учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил учета, в организациях у которых основное технологическое оборудование для производства продукции оснащается автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет их объема производства.

Согласно пункту 5 Правил учета, учет объема оборота продукции с применением технических средств, которыми оснащено оборудование для учета объема оборота продукции, производится в организациях, осуществляющих оборот продукции, у сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих оборот вина, игристого вина (шампанского), у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции.

Согласно требованиям пункта 11 Правила учета значения показателей, используемых для учета объема производства и оборота продукции, фиксируются организациями в журнале учета объема производства и оборота, за исключением розничной продажи и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в журнале учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 21 Правил функционирования единойгосударственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Правила функционирования) направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3.1 Приложения № 5 к Приказу от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее - Приказ № 149), сведения о производстве и обороте продукции, а также используемой для собственных нужд, которые фиксируются средствами АСИиУ, регистрируется в системе автоматически после фиксации соответствующих файлов АСИиУ, где в полях:

- 7 «Режим» указывается текущий режим работы счетчиков в соответствии со справочником «Технологические режимы работы счетчиков»;

- 8 «Вид продукции» и 9 «Продукция» указываются соответственно вид и наименование продукции, которые зафиксированы в ЕГАИС;

- 20 «Объем БС (дал)» указывается объем безводного (100-процентного) спирта в готовой продукции в декалитрах, учтенное средствами измерения;

- 21 «Объем ГП (дал)» указывается объем готовой продукции в декалитрах, учтенное средствами измерения.

Таким образом, суд соглашается с выводом административного органа о том, что ООО «Орфей» нарушен установленный порядок учета сведений в ЕГАИС - суточный файл АСИиУ за 11.03.2020 содержит сведения об отгрузке продукции покупателю в режиме работы средств АСИиУ 010 «Отгрузка (возврат)» вместо режима 009 «Отгрузка покупателю».

Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции препятствует осуществлению контроля со стороны административного органа за производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ООО «Орфей» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены.

На основании части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ с учетом положения части 2 статьи 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которого статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от нее меры по его соблюдению.

Таким образом, административным органом правомерно сделан вывод о том, что Обществом допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, положений установленных Правилами функционирования и пунктом 5.3.1 Приложения № 5 к Приказу № 149, пунктом 5 Правил учета.

Довод Общества о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным также правомерно отклонен административным органам.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с пунктом 18.1 указанного Постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих гражданско-правовых обязанностей, отсутствии должного контроля со стороны ответственных лиц.

Состав вменяемого Обществу правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ является формальным, и для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения порядка фиксации Обществом, вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Этиловый спирт является особым предметом государственного регулирования и контроля. Особенности правового регулирования любой деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, а также строгость государственного контроля направлены на исключение производства и оборота нелегальной алкогольной продукции, в том числе наносящей непоправимый вред здоровью населения, а, следовательно, процесс производства и оборота алкогольной продукции носит разрешительный характер при строгом и неукоснительном соблюдении всех необходимых условий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению законодательства об обороте алкогольной продукции. При этом, отсутствие фактических последствий допущенного нарушения законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения, так как применение малозначительности возможно в качестве исключительной меры, освобождающей от административной ответственности.

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Обществом не представлены доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Кроме того, 04.02.2020 Управлением вынесено постановление № 07-20/73 по факту совершения нарушения установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержашей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении общества, которое обществом обжаловано, однако решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.05.2020 № А61-455/2020 оставлено без изменений.

Таким образом, административным органом были учтены все обстоятельства дела и обществу назначено наказание в минимальном размере, установленном статьей 14.19 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд признает оспариваемое постановление законным и обоснованным, вынесенным полномочным административным органом с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, при наличии законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 211, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Орфей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.



Судья М.С. Носенко