Постановление от 31 марта 2023 г. по делу № А40-84366/2022Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru г. Москва 31.03.2023 Дело № А40-84366/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2023 Полный текст постановления изготовлен 31.03.2023 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С., судей: Е.А. Ананьиной, Ю.Е. Холодковой, при участии в заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр»: не явился, извещён; от публичного акционерного общества «Банк Зенит»: не явился, извещён; рассмотрев 28.03.2023 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» на решение от 13 сентября 2022 года Арбитражного суда города Москвы на постановление от 13 декабря 2022 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-84366/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к публичному акционерному обществу «Банк Зенит», о признании незаконными действий, общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий публичного акционерного общества «Банк Зенит» (далее – банк), указанных в письме от 12.04.2022 № 31-22/11911 и выразившихся в оставлении исполнительного документа без исполнения в части имущественного взыскания, а также в части неимущественного взыскания (государственная пошлина), признании незаконными действий банка, выразившихся в снятии ограничений с расчетных и иных счетов должника по исполнительному документу. Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 сентября 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2022 года, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам. От банка поступил отзыв, в котором содержатся возражения против удовлетворения кассационной жалобы, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя банка (приобщен к материалам дела). Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. Обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва не нее, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения. Как установили арбитражные суды, 11.04.2022 общество предъявило к исполнению в банк, в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный приказ от 16.12.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 89 Адлерского района города Сочи по делу № 2-2278/2021 (далее - исполнительный документ) в отношении должника ФИО1. 12.04.2022 банком в адрес общества был направлен ответ о том, что исполнительный документ банком принят, но оставлен без исполнения до окончания срока действия моратория на возбуждения дел о банкротстве, в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). 03.06.2022 в адрес банка поступило заявление общества об отзыве исполнительного документа, в ответ на которое 06.06.2022 банк вернул исполнительный документ обществу. 14.06.2022 исполнительный документ был получен обществом. Более указанный исполнительный документ в банк к исполнению не предъявлялся. Как указывает заявитель, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования вышеназванного исполнительного документа ПАО Банк Зенит не исполнены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, руководствовались следующим. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» пришли к выводу об отсутствии признаков незаконности действий банка. Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В свою очередь, согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется - приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника. Кроме того, как следует из разъяснений Минюста РФ в письме от 07 мая 2022 года № 04-52513/22, постановление № 497 разработано во исполнение пункта 1.10 плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 15 марта 2022 года. В абзаце 7 указанного Письма разъясняется, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства). Установив, что исполнительный документ, взыскателем по которому является общество, подпадает под действие моратория, суды пришли к выводу, что банк правомерно приостановил его исполнение, в связи с чем, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку оспариваемые действия банка соответствуют закону и не нарушают прав заявителя. Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств и на правильном применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств. Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда города Москвы от 13 сентября 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2022 года по делу № А40-84366/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий-судья Ю.С. Петропавловская Судьи Е.А. Ананьина Ю.Е. Холодкова Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ КОНСАЛТИНГОВЫЙ ЦЕНТР" (подробнее)Ответчики:ПАО Банк Зенит (подробнее)Судьи дела:Ананьина Е.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |