Постановление от 10 октября 2018 г. по делу № А21-3471/2016

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-3471/2016
10 октября 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г., судей Казарян К.Г., Тойвонена И.Ю.


при ведении протокола судебного заседания: Прониным А.Л.,


в отсутствие участвующих в деле лиц,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21649/2018) арбитражного управляющего Киселева В.А. на определение Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2018 по делу № А21-3471/2016(судья Валова А.Ю.), принятое по ходатайству Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» об отстранении Киселева В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Ю.С.,

установил:

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 17.06.2016 в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства Карзовой Юлии Сергеевны (ОГРНИП 313392610500060, адрес: 236010, г. Калининград, ул. Артиллерийская, д. 35, кв. 52) (далее – ИП - главы КФХ Карзовой Ю.С., должник) введена процедура банкротства наблюдение. Объявление опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение №1149818 от 24.06.2016 и в газете «Коммерсантъ» в печатной версии №112 от 25.06.2016, стр. 66, на сайте издания - 24.06.2016.

Решением от 05.09.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Киселев Вадим Анатольевич.

В рамках процедуры банкротства, в судебном заседании 10.07.2018 по обособленному спору об оспаривании действий конкурсного управляющего Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» представило письменное ходатайство об отстранении Киселева В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Ю.С. в связи с привлечением Киселева В.А. к административной ответственности и назначением наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Вопрос об отстранении конкурсного управляющего рассмотрен вне судебного заседания по обособленному спору без вызова лиц, участвующих в деле.

Определением от 11.07.2018 арбитражный суд отстранил Киселева Вадима Анатольевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Юлии Сергеевны ввиду применения к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения и назначил судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Юлии Сергеевны.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Киселев В.А. просил отменить указанное определение как незаконное и необоснованное. Податель жалобы указал, что в нарушение абзаца второго пункта 1 статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в совокупности с пунктом 1 информационного письма Президиума ВАС РФ, № 150 от 22.05.2012 г., Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих, конкурсным кредитором, в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» было представлено ходатайство об отстранении конкурсного управляющего, без созыва собрания кредиторов, которое в последующем Арбитражным судом Калининградской области было рассмотрено без вызова сторон, и вынесено определение об отстранении конкурсного управляющего. В нарушение норм, закрепленных пунктом 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, № 150 от 22.05.2012 года, при наличии оснований для отстранения конкурсного управляющего суд вправе отказать в отстранении, если конкурсное производство фактически завершено и конкурсным управляющим представлен суду отчет о результатах проведения конкурсного производства, оснований для отказа в утверждении которого не имеется, так как в таком случае отстранение не будет способствовать восстановлению нарушенных прав или законных интересов. Конкурсным управляющим предприняты меры по выявлению, формированию, оценке и реализации конкурсной массы, имущества и нематериальных активов, средств на расчетных счетах КФХ. 10.11.2017 в Арбитражный суд Калининградской области конкурсным управляющим было подано ходатайство о завершении конкурсного производства, в связи с тем, что все необходимые мероприятия, предусмотренных Законом о банкротстве, были выполнены, и у должника отсутствует имущество, необходимое для покрытия расходов на проведение дальнейшей процедуры банкротства, а конкурсные кредиторы не изъявили желания на дальнейшее финансирование. С 10.11.2017 ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства Арбитражным судом Калининградской области до сих пор не рассмотрено по существу. С учетом изложенного, податель жалобы полагает нецелесообразным отстранение Киселева В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Ю.С.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции, решением арбитражного суда от 16.04.2018 по делу №А21-1103/2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018, Киселев Вадим Анатольевич привлечён к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев. Тексты судебных актов размещены в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ссылаясь на указанные судебные акты, 10.07.2018 в арбитражный суд обратился конкурсный кредитор в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Суд первой инстанции, отстраняя Киселева Вадима Анатольевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Юлии Сергеевны, исходил из того, что применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения является безусловным основанием для его отстранения от исполнения своих обязанностей.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого определения в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему в деле о банкротстве, установлены статьей 20.2 Закона о банкротстве, в соответствии с пунктом 2 которой арбитражным управляющим не могут быть утверждены лица, которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Исходя из положений пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

На основании пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 60 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 60 от 23.07.2009), применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Отстранение арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждение нового арбитражного управляющего осуществляются арбитражным судом не позднее дня, следующего после дня принятия ходатайства саморегулируемой организации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Определение арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, положения данной нормы права, вопреки доводам подателя жалобы, устанавливают специальный порядок и срок отстранения дисквалифицированного арбитражного управляющего от исполнения обязанностей и назначения нового арбитражного управляющего. Следовательно, рассмотрение обособленного спора судом первой инстанции без вызова сторон не является нарушением норм процессуального права. Созыв собрания кредиторов должника для решения вопроса об отстранении арбитражного управляющего также не требуется.

Учитывая, что факт применения административного наказания в виде дисквалификации является одним из оснований для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении ходатайства конкурсного кредитора - Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» об отстранении Киселева В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП - главы КФХ Карзовой Юлии Сергеевны.

Суд первой инстанции правильно применил нормы Закона о банкротстве к спорным правоотношениям, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ N 60 от 23.07.2009.

Доводы апелляционной жалобы о нерациональности замены конкурсного управляющего на стадии, приближенной к завершению конкурсного производства, отклоняются, учитывая утверждение определением арбитражного суда от 05.09.2018 нового конкурсного управляющего в деле о банкротстве и исходя из положения абзаца 6 пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве, согласно которому отмена судебного акта о дисквалификации арбитражного управляющего не является основанием для восстановления его арбитражным судом для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2018 по делу № А21-3471/2016 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2018 по делу № А21-3471/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Киселева В.А. – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


И.Г. Медведева



Судьи


К.Г. Казарян


И.Ю. Тойвонен