Постановление от 22 февраля 2024 г. по делу № А78-5873/2023

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина, дом 145, Чита 672007, http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А78-5873/2023
город Чита
22 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 февраля 2024 года.


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ниникиной В.С.,

судей Бушуевой Е.М., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2023 года по делу № А78-5873/2023

по иску прокуратуры Забайкальского края в интересах Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) и городского округа «Город Чита» в лице Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304753433400066, ИНН <***>) об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, об обязании освободить часть земельного участка,

с привлечением третьего лица - Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

прокуратура Забайкальского края (далее – истец, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края в интересах городского округа «Город Чита» в лице Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент) и городского округа «Город Чита» в лице администрации городского округа «Город Чита» (далее – Администрация) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 75:32:040511:4105 площадью 8 кв.м, ограниченного линиями, соединяющими поворотные точки:

101 с координатами: по оси X 661641,446, по оси Y 2342083,218;

102 с координатами: по оси X 661638,817, по оси Y 2342086,144;

с координатами: по оси X 661637,212, по оси Y 2342084,933;

с координатами: по оси X 661640,106, по оси Y 2342081,843, об обязании освободить часть земельного участка с кадастровым номером 75:32:040511:4105 площадью 8 кв.м от нестационарного торгового объекта, привести земельный участок в первоначальное положение, позволяющее использовать по целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21 октября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик в апелляционной жалобе просит названное решение отменить как незаконное и необоснованное.

Как указывает заявитель жалобы, судом при вынесении решения судом первой инстанции не выяснены обстоятельства, имеющие значения для дела.

Истец и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не предоставили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что распоряжением заместителя мэра г. Читы № 1078-рз от 24.06.2014 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, местоположение которого определено: <...> для размещения нестационарного торгового объекта потребительского рынка (мобильное передвижное средство «Купава»).

По распоряжению Департамента от 22.09.2014 на основании заявления предпринимателя ФИО2 07.10.2014 между Забайкальским краем в лице Департамента (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 720/14, по условиям которого был предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 75:32:040511:4105 площадью 9 кв.м, местоположение: <...> для размещения нестационарного объекта потребительского рынка (мобильное передвижное средство «Купава»).

Согласно кадастровому паспорту филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 04.09.2014.

Согласно пункту 7.4 договор является актом приема-передачи.

Срок действия договора установлен до 31.08.2019 (пункт 2.1 договора).

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости данные о правообладателе земельного участка отсутствуют, содержатся сведения о государственной регистрации договора аренды в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 05.02.2015.

16.09.2021 постановлением Администрации № 408 от 16.09.2021 утвержден проект планировки и проект межевания территории по объекту «Строительство троллейбусной линии «Троллейбусное депо - КСК» в городском округе «Город Чита».

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» совместно с Департаментом, Управлением потребительского рынка Администрации, муниципальным казенным учреждением Администрации «Городские дороги» проводилось обследование улицы Весенняя в г. Чите с целью проверки законности размещения нестационарных торговых объектов, а также определения нахождения нестационарных торговых объектов, в пределах которой запланировано строительство троллейбусной линии.

По результатам обследования выявлен ряд нестационарных торговых объектов, размещенных в пределах развязки, в том числе объект, находящийся на земельном участке, предоставленном индивидуальному предпринимателю ФИО2 по договору аренды № 720/14 от 10.07.2014.

31.05.2022 комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» направил соответствующее письмо Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

30.06.2022 Департамент направил предпринимателю ФИО2 уведомление об одностороннем отказе от договора аренды, необходимости освободить занимаемый земельный участок (адрес направления <...>).

09.03.2023 специалистами отдела арендных отношений по итогам осмотра земельного участка составлен акт обследования, в котором указано, что договор аренды, по которому земельный участок предоставлен предпринимателю ФИО2, расторгнут, на земельном участке функционирует нестационарный торговый объект «Торты», произведена фотосьемка объекта.

20.03.2023 государственным экспертом Забайкальского края по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Забайкальскому краю и помощником прокурора Черновского района г. Читы проведено инструментальное обследование земельного участка с кадастровым номером 75:32:040511:4105, расположенного по адресу: <...>.

В протоколе от 20.03.2023, составленном по результатам инструментального обследования, указано, что на земельном участке расположен нестационарный торговый объект, установлено смещение границы земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом в сторону земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:3469 на 1 кв.м.

Согласно обмеру площадь земельного участка составила 9 кв.м, указаны геодезические данные земельного участка.

Также отдельно указаны геодезические данные спорного земельного участка площадью 8 кв.м со следующими координатами точек границ участка:

101 с координатами: по оси X 661641,446, по оси Y 2342083,218;

102 с координатами: по оси X 661638,817, по оси Y 2342086,144;

с координатами: по оси X 661637,212, по оси Y 2342084,933;

с координатами: по оси X 661640,106, по оси Y 2342081,843.

В письме от 24.03.2023 комитет по управлению имуществом Администрации сообщил в прокуратуру Черновского района г. Читы о том, что часть земельного участка площадью 1 кв.м с кадастровым номером 75:32:000000:3469 предпринимателю ФИО2 на каком-либо праве не предоставлялась.

Ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований для владения частью земельного участка, прокуратура обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 209, 212, 301, 610, 611 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), разъяснениями совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) и исходил из того, что несмотря на прекращение срока действия договора аренды от 10.07.2014 № 720/14, ответчик до настоящего времени не освободил часть земельного участка с кадастровым номером: 75:32:040511:4105 площадью 8 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют установленным обстоятельствам, нормам материального и процессуального права.

На основании части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Иск прокуратуры, рассматриваемый в рамках настоящего дела, заявлен в защиту интересов Забайкальского края и городского округа «Город Чита».

В соответствии с пунктом 34 Постановления № 10/22 спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (пункт 3 статьи 425 ГК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, договор аренды спорного земельного участка прекратил свое действие в связи с односторонним отказом от исполнения договора аренды, арендодатель заблаговременно (за месяц) ясно выразил свою волю относительно необходимости освобождения объекта аренды арендатором после истечения срока действия договора, согласование на продление арендных отношений и заключение нового договора не было получено, кроме того, ответчику неоднократно направлялись уведомления о прекращении договорных отношений, и необходимости освободить спорный земельный участок (уведомления от 30.06.2022, от 17.10.2023).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции верно сделал вывод, что у ответчика отсутствуют правовые основания владения и пользования спорным земельным участком. Доказательств обратного суду не представлено.

В отсутствие оснований пользоваться спорным земельным участком, при неисполнении ответчиком как арендатором в установленной договором аренды обязанности возвратить арендодателю арендованное имущество после прекращения договора аренды требования истца о возврате арендованного имущества как в порядке статьи 622 ГК РФ, так и статьи 301 ГК РФ, таким образом, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Исходя из доводов апелляционной жалобы, и в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

Нарушения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлены, заявитель жалобы на такие нарушения не ссылается.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2023 года по делу №А78-5873/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: В.С. Ниникина


Судьи: Е.М. Бушуева


Е.В. Желтоухов