Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № А40-266220/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-37575/2025

Дело № А40-266220/24
г. Москва
17 сентября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Валиева В.Р.,

судей Бондарева А.В., Стешана Б.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабарыкиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "РЕЙС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 июня 2025 года по делу № А40-266220/24,

по иску Государственной инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

к АО "РЕЙС"

третье лицо ООО "ЛИКВИДАТОР" о взыскании

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 27.12.2023; от ответчика: ФИО2 по доверенности от 15.01.2024; от третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее – истец, Госинспекция) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО "РЕЙС" (далее – ответчик) о взыскании о взыскании 1 752 224 руб. 72 коп.

Решением от 09 июня 2025 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что решение суда первой инстанции незаконно.

Истец возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, представил отзыв.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Актом от 07.11.2022 № 9029698 подтвержден факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка площадью 13917 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2 по адресу: <...>, предоставлен АО «Рейс» на основании Договора аренды от 09.07.1996 № М-02-005979 сроком по 09.07.2021.

Согласно п. 1 Положения о государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за её пределами, находящихся в собственности города Москвы, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена установлен Законом города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москвы».

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 48 органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на

которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона № 48 основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы.

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Актом от 07.11.2022 № 9029698 о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка было установлено следующее: «Земельный участок площадью 13917 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2 по адресу: <...>, предоставлен Акционерному обществу «Рейс» на основании Договора аренды от 09.07.1996 № М-02-005979 сроком по 09.07.2021 для эксплуатации существующих зданий, строений и сооружений с целью осуществления автомобильных перевозок, ремонта и технического обслуживания автомобилей. Договор имеет статус - действует.

На земельном участке расположен комплекс зданий, строений и сооружений, в том числе нежилое 3-этажное с подвалом и антресолью здание с адресным ориентиром: <...>, площадью 2145,2 кв.м.

По данным портала Росреестра по адресу: <...>, учтено 2-этажное с подвалом нежилое здание (ОКС: 77:02:0015011:2510) площадью 667,5 кв.м. 1987 года постройки. На здание с кадастровым номером 77:02:0015011:2510 площадью 667,5 кв.м. зарегистрировано право собственности АО «Рейс» (запись в ЕГРН от 12.10.2001 № 77-01/02-256/2001-3308).

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: <...>, по состоянию на: 08.07.1993 учтено нежилое 1-2-этажное здание площадью 668 кв.м. 1987 года постройки; 16.04.2004 учтено нежилое 1-2-этажное здание площадью 667,5 кв.м. 1987 года постройки; 24.11.2004 учтено нежилое 2-3-этажное здание площадью 1670 кв.м. 1987 года постройки.

Изменение технико-экономических показателей здания с адресным ориентиром: <...>, (площади здания с 668 кв.м. до 2145,2 кв.м.) произошло в результате внутренней перепланировки помещений здания, а также его реконструкции, а именно возведения: пристройки на уровне 1-3-го этажей площадью 44,46 кв.м. (линейные размеры -3 х (3,9 м. х 3,8 м.); пристройки на уровне 1-го этажа площадью 7,07 кв.м. (линейные размеры -5,53 м. х 1,28 м.); межэтажного перекрытия (ранее второй свет) на уровне 2-го этажа площадью (линейные размеры - 12,06 м. х 20,38

м. + 24,97 м. х 11,88 м.) и надстройки на уровне 3-го этажа общей площадью 1110,4 кв.м. (линейные размеры - 4,17 м. х 4,02 м. + 3, 08 м. х 3,82 м. + 3,82 м. х 3,04 м. + 4,29 м. х 3,81 м. + 1,15 м. х 9,14 м. + 1,15 м. х 1,73 м. + 3,05 м. + 3,54 м. +20, 38 м. х 12, 06 м. +24,97 м. х 11,88 м.); антресолей площадью 327 кв.м. (линейные размеры - 5,41 м. х 5, 77 м. + 6, 11 м. + 5,39 м. + 14,8 м. + 18, 52 м.) и 15,2 кв.м. (линейные размеры - 3,98 м. х 3,81 м.); лифтовой шахты на уровне 1-3-го этажей площадью 4,9 кв.м. (линейные размеры -2,9м. х 1,68м.).

Указанные объекты (пристройка, межэтажное перекрытие (ранее второй свет), надстройка, антресоли) общей площадью 1493,83 кв.м. на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественными правами не обременены.

- нежилое 4-этажное здание с адресным ориентиром: <...>, площадью 2618,6 кв.м.

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: <...>, по состоянию на 14.10.2003 учтено нежилое 4-этажное здание площадью 2161,2 кв.м. 1995 года постройки.

По данным портала Росреестра по адресу: <...>, учтено 2-этажное с подвалом нежилое здание (ОКС: 77:02:0015011:1046) площадью 2161,2 кв.м. 1995 года постройки. На здание с кадастровым номером 77:02:0015011:1046 площадью 2161,2 кв.м. зарегистрировано право собственности АО «РЕЙС» (запись в ЕГРН от 12.10.2001 № 77-01/02-256/2001-3304).

Изменение технико-экономических показателей здания (площади здания с 2161,2 кв.м до 2618,6 кв.м) по адресу: <...>, произошло в результате реконструкции здания путем возведения межэтажного перекрытия (ранее второй свет) на уровне второго этажа общей площадью 446,3 кв.м. (линейные размеры - 18,59м. х 24,2м.), возведения пристройки на уровне 1-4-го этажей общей площадью 99,1 кв.м., а также внутренней перепланировки помещений здания.

Межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне второго этажа здания по адресу: <...>, общей площадью 446,3 кв.м. (линейные размеры - 18,59 м. х 24,2 м.), пристройка на уровне 1-3-го этажей общей площадью 38,4 кв.м. (линейные размеры - 3 х ((3,3 м. х 1,4 м.) + (3,11 м. х 2,63 м.) на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественными правами не обременены.

Земельный участок под цели строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. На основании обследования, проведенного на указанном земельном участке, было установлено подтверждение факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка».

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, что подтверждается Актом от 22.09.2023 № 9022545, свидетельствующим о демонтаже незаконно размещенного объекта, в соответствии с которым, силами Госинспекции по недвижимости демонтированы:

- межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне 2-го этажа по адресу: <...>, площадью 447,5 кв.м, за исключением межэтажного перекрытия (бетонное перекрытие) площадью 39, 2 кв.м. (линейные размеры - 5,46 м. х 7,18 м.), лифтовая шахта на уровне 1-3-го этажей здания по адресу: <...>, площадью 4,9 кв.м.;

- межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне второго этажа здания по адресу: <...>, общей площадью 446,3 кв.м, пристройка на уровне 1-3-го этажей здания по адресу: Г. Москва, проезд Серебрякова, д.14Б, стр. 7, общей площадью 38,4 кв.м.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 1 752 224 руб. 72 коп, что подтверждается Счет-фактурой № 291 от 06.10.2023. Факт оплаты подтверждается Платежным поручением № 3216 от 20.12.2023.

Государственный контракт № 0173200001421001492 и документация, относящаяся к его исполнению являются публичной информацией и размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2021 по делу № А40-104840/2020 вступившим в законную силу 15.12.2021, в удовлетворении заявленных АО «Рейс» требований к Госинспекции по недвижимости о признании незаконным постановления Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 14.05.2020 № 1160-ЗУ/9028259-20 было отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Таким образом, Госинспекция по недвижимости понесла затраты, связанные с демонтажем незаконно размещенного объекта.

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Постановление № 819-ПП определяет порядок освобождения земельных участков от незаконно расположенного на них имущества в порядке самозащиты прав собственника в случаях, когда такое имущество находится на не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции) земельных участках, и (или) при отсутствии разрешения на строительство (реконструкции). Указанное Постановление было проверено на соответствие действующему законодательству (Решение Московского городского суда от 17.08.2020 по делу № За-1949/2020).

В п. 1.2 Постановления № 819-ПП представлен перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Департамент городского имущества города Москвы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1.2 Постановления № 819-ПП. в срок до 31 января 2014 г, а при актуализации перечня объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1.2 настоящего постановления, в течение одного месяца с даты актуализации заявляет в суд соответствующие требования (п. 2.2 указанного Постановления).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином

государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

Из пункта 1 статьи 222 ГК РФ, правовых позиций, сформулированных в пункте 29 постановления № 10/22, следует, что положения статьи 222 ГК РФ о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Межэтажные перекрытия (447,5 кв.м + 446,3 кв.м.), пристройка (38,4 кв.м.) и лифтовая шахта (4,9 кв.м.) общей площадью 937,10 кв.м. на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественными правами не обременены. Необходимость получения судебного акта, указанного в п. 2.3 постановления, с целью сноса самовольных строений, в рамках действующего законодательства, отсутствовала.

Указанная позиция также подтверждается вышеуказанным решением Московского городского суда от 17.08.2020 по делу № За-1949/2020: «В отсутствие правоустанавливающих документов на относящийся к государственной собственности земельный участок, на котором самовольно находится какое-либо имущество третьих лиц, в том числе капитальные или некапитальные строения, права и охраняемые законом интересы правообладателя объекта не могут признаваться нарушенными принятием уполномоченным органом власти решения о демонтаже и (или) перемещении такого имущества.

Госинспекцией по недвижимости 07.11.2022 проведено обследование земельного участка по результатам которого был составлен Акт № 9029698 от 07.11.2022 о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Актом № 9022545 от 22.09.2023 обследования земельного участка было установлено следующее:

«Земельный участок (далее - участок) площадью 13917 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2 по адресу: <...>, предоставлен АО «РЕЙС» (далее - АО «РЕЙС», ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на основании Договора аренды от 09.07.1996 № М-02-005979 сроком по 09.07.2021 для эксплуатации существующих зданий, строений и сооружений с целью осуществления автомобильных перевозок, ремонта и технического обслуживания автомобилей. Договор имеет статус - действует.

Ранее проведённым обследованием от 25.01.2023 установлено, что на земельном участке расположен комплекс зданий, в том числе:

- нежилое 3-этажное с подвалом и антресолью здание с адресным ориентиром: г. Москва,

проезд Серебрякова, д. 14Б, стр. 6, площадью 1818,2 кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 12.01.2023 по адресу: <...>, учтено 3-этажное с подвалом нежилое здание (ОКС: 77:02:0015011:2510) площадью 1670,1 кв.м. 1987 года постройки. На часть объекта с кадастровым номером 77:02:0015011:2510 площадью 667,5 кв.м. (количеством этажей (в том числе подземных) - 2) зарегистрировано право собственности АО «РЕЙС» (запись в ЕГРН от 12.10.2001 № 77-01/02-256/2001-3308).

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: <...>, по состоянию на:

-08.07.1993 учтено нежилое 1-2-этажное здание площадью 668 кв.м. 1987 года постройки;

-16.04.2004 учтено нежилое 1-2-этажное здание площадью 667,5 кв.м. 1987 года постройки;

-24.11.2004 учтено нежилое 2-3-этажное здание площадью 1670 кв.м. 1987 года постройки.

Согласно материалам технической инвентаризации (дата подготовки технического плана - 13.08.2021) площадь 4-этажного здания с поземным этажом по адресу: <...>, составляет 2145,2 кв.м.

Помещения (антресоль 3-го этажа, пом. 1-3 - согласно материалам технической инвентаризации по состоянию на 13.08.2021) площадью 327 кв.м., входящие в состав объекта по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:02:0015011:2510, право собственности на которые не зарегистрировано, фактически демонтированы.

Изменение технико-экономических показателей здания с адресным ориентиром: <...>, (площади здания с 668 кв.м.до 1818,2 кв.м.) произошло в результате внутренней перепланировки/переустройства помещений здания, а также его реконструкции, а именно возведения:

- пристройки на уровне 1-2-го этажей площадью 28,1 кв.м. (1 этаж, пом. 23-27; 2 этаж, пом. 5,5а; 2 этаж, часть пом. 4 - согласно материалам технической инвентаризации по состоянию на 13.08.2021);

- пристройки на уровне 1-го этажа площадью 7,07 кв.м. (1 этаж, часть пом. 16 - согласно материалам технической инвентаризации по состоянию на 13.08.2021);

- межэтажного перекрытия (ранее второй свет) на уровне 2-го этажа площадью 486,7 кв.м. (линейные размеры - 12,06 м. х 20,38 м. + 23,5 м. х 10,57 м.);

- надстройки на уровне 3-го этажа общей площадью 615,4 кв.м. (3 этаж, пом. 1-8 - согласно материалам технической инвентаризации по состоянию на 13.08.2021);

- антресоли 1-го этажа площадью 15,2 кв.м. (антресоль, пом. 34-37 - согласно материалам технической инвентаризации по состоянию на 13.08.2021);

- лифтовой шахты на уровне 1-3-го этажей площадью 4,9 кв.м. (линейные размеры -2,9м. х 1,68 м.).

Указанные объекты (межэтажное перекрытие (ранее второй свет), лифтовая шахта) общей площадью 491,6 кв.м. на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественными правами не обременены.

- нежилое 4-этажное здание с адресным ориентиром: <...>, площадью 2618,6 кв.м.

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: <...>, по состоянию на 14.10.2003 учтено нежилое 4-этажное здание площадью 2161,2 кв.м. 1995 года постройки.

Согласно материалам технической инвентаризация (дата подготовки технического плана -16.08.2021) площадь здания с адресным ориентиром: <...>, составляет 2618,6 кв.м. (без учёта фактически демонтированных комн. 4,5 1-го этажа общей площадью 32 кв.м.).

По данным портала Росреестра по адресу: <...>, учтено 4-этажное с подвалом нежилое здание (ОКС: 77:02:0015011:1046) площадью 2161,2 кв.м. 1995 года постройки. На здание с кадастровым номером 77:02:0015011:1046 площадью 2161,2 кв.м. зарегистрировано право собственности АО «РЕЙС» (запись в ЕГРН от 12.10.2001 № 77-01/02-256/2001-3304).

Изменение технико-экономических показателей здания (площади здания с 2161,2 кв.м до 2618,6 кв.м) по адресу: <...>, произошло в результате реконструкции здания путем возведения межэтажного перекрытия (ранее второй свет) на уровне второго этажа общей площадью 446,3 кв.м. (линейные размеры - 18,59м. х 24,2м.), возведения пристройки на уровне 1-4-го этажей общей площадью 99,1 кв.м., а также внутренней перепланировки помещений здания.

Межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне второго этажа здания по адресу: <...>, общей площадью 446,3 кв.м. (линейные размеры -18,59м. х 24,2м.), пристройка на уровне 1-3-го этажей общей площадью 38,4 кв.м. (линейные размеры - 3 х ((3,3м. х 1,4м.) + (3,11м. х 2,63м.) на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественными правами не обременены.

По результатам анализа ортофотопланов установлено, что реконструкция зданий по адресу: <...>, произведена в период 2003-2004 г.г.

Земельный участок под цели строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Обследованием от 22.09.2023 установлено, что силами Госинспекции по недвижимости демонтированы:

- межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне 2-го этажа здания по адресу: <...>, площадью 447,5 кв.м., за исключением межэтажного перекрытия (бетонное перекрытие) площадью 39,2 кв.м. (линейные размеры - 5,46м. х 7,18м.), лифтовая шахта на уровне 1-3-го этажей здания по адресу: <...>, площадью 4,9 кв.м.;

- межэтажное перекрытие (ранее второй свет) на уровне второго этажа здания по адресу: <...>, общей площадью 446,3 кв.м., пристройка на уровне 1-3-го этажей здания по адресу: <...>, общей площадью 38,4 кв.м.

Межэтажное перекрытие (бетонное перекрытие) площадью 39,2 кв.м. (линейные размеры -5,46м. х 7,18м.) на уровне 2-го этажа здания по адресу: <...>, не демонтировано (Фото 14,16,18)».

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 1 752 224 руб. 72 коп, что подтверждается Счет-фактурой № 291 от 06.10.2023. Факт оплаты подтверждается Платежным поручением № 3216 от 20.12.2023.

Государственный контракт № 0173200001421001492 и документация, относящаяся к его исполнению являются публичной информацией и размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru.

Государственный контракт носит характер рамочного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Таким образом, Госинспекция по недвижимости понесла затраты, связанные с демонтажем незаконно размещенного объекта.

Действия Госинспекции по недвижимости по демонтажу спорных строений Обществом не оспаривались, незаконными в судебном порядке признаны не были.

Ссылка Ответчика на судебные акты по делам №№ А40-75508/2023, А40- 83814/2023 по искам Департамента городского имущества г. Москвы к АО «Рейс» о сносе самовольной постройки не имеет отношения к настоящему предмету спора, поскольку в рамках указанных дел рассматривались требования ДГИ г. Москвы о сносе иных объектов, состоящих на государственном кадастровом учете в составе нежилых зданий, а именно:

- пристройки (лестница, подъемник на уровне 1-4 этажей), площадью 71,1 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:02:0015011:1046 по адресу: <...>.

- помещений (1 этаж, часть пом. 16, пом. 23-27; 2 этаж, часть пом. 4, пом. 5,5а; антресоль 1 этажа, пом. 34-37) общей площадью 50,37 кв.м здания с кадастровым номером 77:02:0015011:2510 по адресу: <...>.

В рамках судебных экспертиз было установлено, что пристройки и помещения образованы путем реконструкции, а в исковых требованиях ДГИ г. Москвы отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, Госинспекция по недвижимости понесла бюджетные расходы, связанные с пресечением незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Действия Госинспекции по недвижимости по освобождению земельного участка от незаконно размещенного объекта соответствует способу и характеру нарушенияи направлено исключительно на защиту прав публично-правового образования. Постановление № 819-ПП издано, в соответствии со статьями 14, 209 и 301 ГК РФ, статьей 10 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», в целях защиты прав города Москвы при реализации правомочий собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

Мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка проводились в строгом соответствии с Постановлением № 819-ПП в связи с наличием предусмотренных п. 2.1 Приложения 1 признаков незаконного (нецелевого) использования Ответчиком спорного земельного участка. Демонтаж производился на основании Акта Госинспекции по недвижимости с соблюдением установленного порядка пресечения фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ истец вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами, поэтому требование истца о взыскании с ответчика процентов, согласно расчету истца, с даты вступления решения в законную силу

проверенному судом и не оспоренному ответчиком, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что ответчик до настоящего момента не возместил понесенные расходы, в соответствии со ст. 395 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга.

Так в частности, требованиями пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июня 2025 года по делу № А40-266220/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Валиев В.Р.

Судьи: Бондарев А.В.

Стешан Б.В.