Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А33-17605/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

29 сентября 2025 года

Дело № А33-17605/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сфера и К» (ИНН 2466251250, ОГРН 1122468027439)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному р-ну г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному р-ну г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю,

об оспаривании действий (бездействия).

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сфера и К» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному р-ну г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 (далее - ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края – ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на нее обязанностей по исполнительному производству: № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024, по фактам:

- не направления постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», в период с 30.01.2024 по 21.01.2025;

- не предоставления на ознакомление материала дела по исполнительному производству № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024, в период с 12.04.2024 по настоящее время;

- не предоставления копий материалов дела по исполнительному производству № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024 - постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024, в период с 12.04.2024 по 21.01.2025.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края - ФИО1, ознакомить представителя ООО «Сфера и К» с материалами дела по исполнительному производству № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024.

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.06.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 19.06.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Определением от 03.06.2025 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному р-ну г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 19.09.2025 в целях дополнительного изучения доказательств, о чем вынесено протокольное определение. Сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 316 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 00 мин. 19 сентября 2025 года.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району ш. Красноярска - ФИО1, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП.

Исходя из постановления о возбуждении исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024, основанием возбуждения исполнительного производства, послужил Акт органа, осуществляющего контрольные функции, № 240723100754306 от 17.01.2024, выданный органом: ОСФР но Красноярскому краю.

23.01.2024 в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014 от 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 22.01.2024, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, постановил:

п.1 Наложить арест на денежные средства должника ООО «Сфера и К», адрес: ул. Парижской Коммуны, 33, 835/815/8, г. Красноярск, Красноярский край, 660049, находящиеся на счете, открытом в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»: счет № <***>, на общую сумму: 46293 руб. 66 коп.

п.4 Обязать Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк незамедлительно исполнить постановление о наложении ареста на денежные средства должника с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

п.8 Копии постановления направить сторонам исполнительного производства: - ПАО Сбербанк России, адрес: Соглашение от 22.12.2011 № 12/11-21/90-00/312 (тип доставки: ВЕБ-СЕРВИС).

29.01.2024 в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014 от 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска, вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, постановил:

п.1 Снять арест с денежных средств, находящихся на счете: сумма в валюте счета: 46923 руб. 66 коп., счет: № <***>, наименование банка: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»;

п.2 Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете: сумма в валюте счета: 46923 руб. 66 коп., счет: № <***>, наименование банка: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»;

п.3 Обязать Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк» незамедлительно исполнить содержащиеся в постановление судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем в течении трех дней со дня их исполнения информировать судебного пристава-исполнителя;

п. 11 Копию настоящего постановления направить: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», адрес: 660028, г. Красноярск, пр-т Свободный, д. 46.

29.02.2024 на имя руководителя УФССП по Красноярскому краю - главному судебному приставу Красноярского края - ФИО3 и в ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края, направлено заявление о снятии ареста со счета, а также на имя руководителя УФССП по Красноярскому краю - главному судебному приставу Красноярского края - ФИО3, ИФНС России по Центральному району г.Красноярска, Прокуратуру Центрального района г.Красноярска, направлена жалоба на действия судебного пристава.

01.04.2024 в ФССП России направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края

07.05.2024 в Прокуратуру Красноярского края направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.

27.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края - ФИО2, вынесено Постановление об окончании исполнительного производства (далее по тексту - «Постановление от 27.06.2024»)

Исходя из «Постановления от 27.06.2024», судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края:

установил:

сумма, взысканная по ИП составляет: 0 р. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества ибо получить сведения о наличии принадлежащих ем денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

постановил:

исполнительное производство № 6787/24/24014 от 22.01.2024 окончить. Все установленные ограничения и запреты, установленные для должника сохранить.

По состоянию на 16.07.2024, арест с денежных средств, находящихся на счете № <***>, открытом в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», не снят, следовательно, постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Абзац 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъясняет, что компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

В соответствие с положениями части 2 статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла части 6 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения гарантированного права на судебную защиту, споры о подсудности между судами Российской Федерации не допускаются.

С учётом представленного в материалы дела определения Центрального районного суда г. Красноярска от 03.05.2024 по делу М-1872/2024 о возврате тождественного административного заявления, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным федеральным законом.

В силу части 13 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предоставляет право судебному приставу исполнителю самостоятельно организовывать исполнение исполнительного документа в соответствии с правами, предоставленными ему указанным законом.

В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель уполномочен на применение мер принудительного исполнения. При этом закон не содержит императивного указания на то, в каких случаях должны применяться какие меры. Общим принципом исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения для достижения цели исполнительного производства - полного исполнения решения суда. Если для исполнения требований исполнительного документа участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует принудительное исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему законом.

Таким образом, в целях исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» совершить ряд действий, направленных на своевременное исполнение исполнительных документов по исполнительному производству.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли обеспечить при наличии имущества у должника исполнение исполнительного документа в установленный законом срок. Только совершение необходимых исполнительных действий либо несовершение, но при доказанности объективных препятствий для принятия необходимых мер по принудительному исполнению, исключает признание бездействия судебного пристава незаконным.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Частью 1.1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно части 5 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Как следует из материалов дела, 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району ш. Красноярска - ФИО1, вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП.

Исходя из постановления о возбуждении исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024, основанием возбуждения исполнительного производства, послужил Акт органа, осуществляющего контрольные функции, № 240723100754306 от 17.01.2024, выданный органом: ОСФР но Красноярскому краю.

23.01.2024 в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014 от 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 22.01.2024, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, постановил:

п.1 Наложить арест на денежные средства должника ООО «Сфера и К», адрес: ул. Парижской Коммуны, 33, 835/815/8, г. Красноярск, Красноярский край, 660049, находящиеся на счете, открытом в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»: счет № <***>, на общую сумму: 46293 руб. 66 коп.

п.4 Обязать Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк незамедлительно исполнить постановление о наложении ареста на денежные средства должника с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

п.8 Копии постановления направить сторонам исполнительного производства: - ПАО Сбербанк России, адрес: Соглашение от 22.12.2011 № 12/11-21/90-00/312 (тип доставки: ВЕБ-СЕРВИС).

29.01.2024 в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014 от 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска, вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска - ФИО1, постановил:

п.1 Снять арест с денежных средств, находящихся на счете: сумма в валюте счета: 46923 руб. 66 коп., счет: № <***>, наименование банка: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»;

п.2 Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете: сумма в валюте счета: 46923 руб. 66 коп., счет: № <***>, наименование банка: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк»;

п.3 Обязать Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк» незамедлительно исполнить содержащиеся в постановление судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем в течении трех дней со дня их исполнения информировать судебного пристава-исполнителя;

п. 11 Копию настоящего постановления направить: Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», адрес: 660028, г. Красноярск, пр-т Свободный, д. 46.

Заявитель, обращаясь в суд с настоящим заявлением, указывает, что постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024, судебным приставом-исполнителем в адрес ПАО «Сбербанк» не направлялось, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем допущено оспариваемое бездействие.

Так, согласно заявлению, 29.02.2024 на имя руководителя УФССП по Красноярскому краю - главному судебному приставу Красноярского края - ФИО3 и в ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края, заявителем направлено заявление о снятии ареста со счета, а также на имя руководителя УФССП по Красноярскому краю - главному судебному приставу Красноярского края - ФИО3, ИФНС России по Центральному району г.Красноярска, Прокуратуру Центрального района г.Красноярска, направлена жалоба на действия судебного пристава.

01.04.2024 в ФССП России направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края - ФИО1 и на бездействия УФССП по Красноярскому краю, исходя из которой ООО «Сфера и К», просило: «Провести проверку, в отношении судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края - ФИО1, по факту не направления постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в ПАО «Сбербанк», а также не осуществлением контроля за исполнением постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; по факту наложения ареста в двойном размере, на указанную сумму в исполнительном документе».

27.06.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края вынес постановление об окончании исполнительного производства, исходя из которого исполнительное производство № 6787/23/24014 от 22.01.2024, окончить, все ограничения и запреты, установленные для должника сохранить.

По состоянию на 16.07.2024, арест с денежных средств, находящихся на счете № <***>, открытом в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», не снят, следовательно, согласно позиции заявителя, постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 по исполнительному производству № 6787/23/24014 от 22.01.2024, при оконченном исполнительном производстве, не исполнено.

На момент подачи заявления в суд представителю ООО «Сфера и К» для самостоятельного предъявления на исполнение в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк», постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 по исполнительному производству № 6787/23/24014 от 22.01.2024, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края - ФИО1 также не было предоставлено.

В свою очередь, судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 с отметкой ПАО «Сбербанк» о получении указанного постановления лишь 18.07.2024 Доказательства получения указанного получения банком ранее 18.07.2024 в материалы дела не представлены.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершено бездействие в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП, выразившееся в не направлении постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 № 24014/24/66307 в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк» в период с 30.01.2024 по 21.01.2025.

Нарушение прав заявителя выразилось в длительном аресте по счетам без фактического исполнения требований исполнительного производства за счет денежных средств, находящихся на арестованном счете заявителя. При этом наличие действующего ограничения по распоряжению денежными средствами на арестованном счете препятствовало, в том числе и погашению требований исполнительного документа по инициативе самого должника.

В указанной части требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Статьей 50.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, в том числе, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

В силу изложенного судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять информацию о ходе находящегося в его ведении исполнительного производства, в том числе по запросу взыскателя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с Административными регламентами.

Приказом ФССП России от 17.02.2023 N 81 утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица".

В соответствии с пунктом 11 Административного регламента N 81 при обращении заявителя за предоставлением информации о ходе исполнительного производства результатами предоставления Услуги являются:

а) уведомление о ходе исполнительного производства (электронный документ);

б) уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве (электронный документ);

в) уведомление об отсутствии исполнительного производства (электронный документ).

Согласно пункту 18 Административного регламента N 81 представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формами, предусмотренными в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия", посредством Единого портала, в МФЦ.

Как следует из материалов дела, 08.04.2024 в ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края направлены заявления о предоставлении копий материалов дела по исполнительному производству: № 6787/23/24014 от 22.01.2024 и заявление об ознакомлении с материалами дела по исполнительному производству № 6787/23/24014 от 22.01.2024.

12.04.2024 со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края - ФИО1, по исполнительному производству № 6787/23/24014 от 22.01.2024 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), исходя из которого: «Вы вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства предварительно записавшись на прием к судебному приставу-исполнителю посредством портала Госуслуг».

Представитель ООО «Сфера и К» сообщил, что на 28.05.2024 предварительно записался на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края - ФИО1, для ознакомления в том числе с материалами исполнительного производства: № 6787/23/24014 от 22.01.2024.

Вместе с тем 28.05.2024 на приеме у судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края ФИО1 директору ООО «Сфера и К» на ознакомление материалы исполнительного производства: № 6787/23/24014 от 22.01.2024 не были предоставлены. Фактически 28.05.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края - ФИО1, обязала директора ООО «Сфера и К» в течение 3 часов 28.05.2024, исполнить Требования (представить судебному приставу-исполнителю выписку о движении денежных средств по расчетному счету <***>, БИК 045004774, АО «Альфа-Банк» в период времени с 26.10.2022 по 28.05.2024; представить судебному приставу-исполнителю выписку о движении денежных средств по расчетному счету <***>, БИК 040407627, Красноярское отделение № 8648 ПАО «Сбербанк в период времени с 26.10.2022 по 28.05.2024; предоставить: учредительные документы (в т.ч. изменения к ним); список (в т.ч. даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в т.ч. официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчетный период; отчет о прибылях и убытках организации; отчет о движении капитала; отчет о движении денежных средств; пояснительную записку (по итогам отчетного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку следующих строк баланса: основные средства, незавершенное строительство; долгосрочные финансовые вложения; краткосрочные финансовые вложения; запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяца; дебиторская задолженность (последние имеющие акты сверок расчет с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств, - акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании с дебиторами денежных средств в Вашу пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности); предложения по погашению имеющейся задолженности, при этом должностное лицо .- государственный служащий, понимая, что фактически местом нахождения ООО «Сфера и К» является г.Заозерный Рыбинского района Красноярского края, т.е. более 200 км. от г. Красноярска и осознавая, о невозможности директором ООО «Сфера и К» - ФИО4, исполнить вышеуказанные требования, предупреждает об ответственности по ст. 315 УК РФ.

12.12.2024 ООО «Сфера и К», повторно обратилось в ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края с Заявлением о предоставлении копий материалов дела по исполнительному производству № 6787/24/24014 от 22.01.2024 и Заявлением об ознакомлении с материалами дела по исполнительному производству № 6787/24/24014 от 22.01.2024.

17.12.2024 ООО «Сфера и К», обратилось к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Красноярска Красноярского края - ФИО1, с Заявлением о предоставлении копий Постановлений о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, для самостоятельного предъявления в ПАО «Сбербанк».

Доказательств, подтверждающих предоставление на ознакомление должника материалов исполнительного производства, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении на ознакомление материала дела по исполнительному производству № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024, в период с 12.04.2024 по настоящее время; не предоставлении копий материалов дела по исполнительному производству № 6787/24/24014-ИП от 22.01.2024 - постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024, в период с 12.04.2024 по 21.01.2025, суд расценивает как требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении в полном объеме на ознакомление материалов исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП (в том числе с целью снятия копий) по ходатайствам от 08.04.2024, 12.12.2024, 17.12.2024.

В указанной части оспариваемое бездействие допущено.

Обратное ответчиком не доказано, соответствующие доказательства в суд не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя являются обоснованными.

Пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться, в том числе указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве восстановительной меры нарушенных прав суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края устранить допущенные нарушения прав заявителя путем предоставления на ознакомление материалов исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП в полном объеме.

Восстановительная мера в части требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП, выразившееся в не направлении постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 № 24014/24/66307 в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк» в период с 30.01.2024 по 21.01.2025 судом не применяется с учетом представленных банком сведений.

Так, в результате истребования доказательств, судом получены сведенья о том, что 19 02.2025 Постановление №24014/24/66307 от 20.01.2024 было принято Банком к исполнению, но в связи с поступившим Постановлением УФССП об отмене обращения изыскания № 4142430685793 от 25.03.2025 не было принято к исполнению отозвано без исполнения.

При этом основания прекращения производства по делу на основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в указанной части требований у суда отсутствовали с учетом ограниченного периода оспаривания.

Кроме того, прекращение производства по делу на основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 является правом суда. Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, основания для прекращения производства по делу, судом не установлено.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП, выразившееся в не направлении постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 29.01.2024 № 24014/24/66307 в Красноярское отделение № 8646 ПАО «Сбербанк» в период с 30.01.2024 по 21.01.2025, в не предоставлении в полном объеме на ознакомление материалов исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП (в том числе с целью снятия копий) по ходатайствам от 08.04.2024, 12.12.2024, 17.12.2024.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Красноярского края устранить допущенные нарушения прав заявителя путем предоставления на ознакомление материалов исполнительного производства № 6787/24/24014-ИП в полном объеме.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.А. Данилова