Постановление от 26 июня 2018 г. по делу № А74-17561/2017

/


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А74-17561/2017
г. Красноярск
26 июня 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «19» июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» июня 2018 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хабибулиной Ю.В.,

судей: Радзиховской В.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

при участии:

от истца - государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» - Синьковой Е.Е., представителя на основании доверенности от 17.10.2017 № 69; Мананкова А.А., представителя на основании доверенности от 17.10.2017 № 68;

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» - Распутиной О.С. представителя по доверенности от 01.01.2018 № 1773,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ИНН 2451000688, ОГРН 1022402484686)

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «23» марта 2018 года по делу № А74-17561/2017, принятое судьёй Федулкиной А.А.,

установил:

Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (ИНН 1901090675, ОГРН 1091901002467, далее – ГКУ РХ «УКС», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ИНН 2451000688, ОГРН 1022402484686, далее – ООО «Монолитстрой», ответчик) о взыскании 13 919 035 рублей 74 копеек неосновательного обогащения в связи с завышением объемов работ по устройству ограждений из стали, по облицовке стен плиткой из натурального камня, а также в связи с применением более дешевой тротуарной плитки.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.03.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что факт выполнения ответчиком работ в рамках исполнения обязательств по данному контракту и их приемка заказчиком подтверждается актами о приемке выполненных работ формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ КС-3, подписанными сторонами без замечаний.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19.06.2018.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 07.05.2018, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/) 08.05.2018 12:56:48 МСК.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с длительным отсутствием ввиду болезни судьи Споткай Л.Е. апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 23 марта 2018 года по делу № А74-17561/2017, перераспределена в автоматическом режиме для рассмотрения судье Хабибулиной Ю.В. В соответствии с положениями статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу производится с самого начала.

В соответствии с распоряжением председателя Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2018, вынесено определение о формировании состава суда.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение арбитражного суда от 23.03.2018 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель истца письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, устно отклонил доводы апелляционной жалобы. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между ГКУ РХ «УКС» (заказчик) и ООО «Монолитстрой» (подрядчик) 13.07.2012 заключен государственный контракт № Ф.2012.78432, в соответствии с пунктом 2.1 контракта подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по строительству, разработке рабочей документации и вводу в эксплуатацию объекта: «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» в соответствии с проектной документацией утвержденной заказчиком, а заказчик - принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы». Указанные работы предусматривают поставку, транспортировку, разгрузку материалов и приспособлений, инструментов, инженерного оборудования и оборудования, поставка и установка которого технологически и функционально связаны со строительно-монтажными работами, разработка рабочей документации необходимой для выполнения строительных монтажных работ: сооружение объекта, ввод его в эксплуатацию, устранение недоделок и дефектов, выявленных в процессе гарантийной эксплуатации, и окончательную сдачу выполненного объема работ на объекте, в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ, согласно сметному расчету стоимости работ, утвержденному заказчиком составляет 1 324 168 710 рублей, в т.ч. НДС 18% 201 991 837 рублей 12 копеек (приложение № 1 к контракту). Стоимость контракта учитывает: затраты по подготовке участка к строительству; затраты по разработке рабочей документации; оплату за выполненные работы; стоимость материалов, оборудования; стоимость оборудования, поставка и установка которого технологически и функционально связаны со строительно-монтажными работами, затраты по эксплуатации машин и механизмов; стоимость пуско-наладочных работ; прочие затраты, связанные с исполнением обязательств по государственному контракту (в том числе, проценты по кредитам и займам, привлеченным подрядчиком для выполнения работ по контракту); резерв средств на непредвиденные работы и затраты для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в ходе строительства; налоги и прочие обязательные платежи

В соответствии с пунктом 4.2 контракта расчет за фактически выполненные подрядчиком работы, производится, на основании надлежаще оформленных и подписанных сторонами, следующих документов: акт выполненных работ по форме КС-2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; акт выполненных работ (оказанных услуг); счет-фактура; счет на оплату.

При соблюдении указанных в пунктах 4.1, 4.2 условий, заказчик производит оплату в безналичном порядке, путем перечисления средств на счет подрядчика, в течение 10 банковских дней, с даты подписания справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), при наличии целевых денежных средств на счете заказчика (пункт 4.3 контракта).

В пункте 15.1 контракта предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены контрактом, с участием Подрядчика осмотреть и принять фактически выполненные работы, а при обнаружении отступлений от контракта немедленно заявить об этом подрядчику.

Как следует из пояснений сторон, в 2016 году работы по строительству музея завершены. 16.11.2016 на основании разрешения № 19-РУ193010002006001-051-2016 Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова введен в эксплуатацию.

В судебном заседании стороны пояснили, что все выполненные по государственному контракту работы оплачены заказчиком.

Из материалов дела следует, что со стороны истца акты приемки выполненных работ подписаны инженером по надзору за строительством 1 категории ГКУ РХ «УКС» Иценко С.А., осуществлявшим трудовую деятельность в ГКУ РХ «УКС» в период с 16.11.2015 по 29.07.2016. Согласно приказу № 258-П от 16.11.2015 на него возложены обязанности по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по объекту Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова.

По результатам проведенной в период с 21.08.2017 по 19.09.2017 внеплановой выездной проверки по поручению Министерства финансов Российской федерации в ГКУ РХ «УКС» на предмет исполнения бюджета Республики Хакасия по расходам (правильности применения расценок в локальных сметных расчетах и актах о приемке выполненных работ формы КС-2, а также выборочным контрольным обмером и визуальным осмотром объекта «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» установлено:

1. По результатам выполнения работ по устройству покрытия из тротуарной плитки и работ по устройству покрытий из брусчатки по готовому подстилающем) слою с заполнением швов песком подрядной организацией OCX) «Монолитстрой» предъявлен, а учреждением принят и оплачен строительный материал, соответствующий расценке ФССЦ - 403-8023 «Элементы мощения фигурные из песчаного бетона, толщина 70 мм, М500», в количестве 10 002 м2 и строительный материал из природного камня ФССЦ-413-0437 - «Брусчатка», в количестве 89,63 м2. В составе исполнительной документации на выполнение работ по благоустройству представлен сертификат соответствия на продукцию: «Плитка тротуарная т.м. «ИП Пушкова Р.В.» Серийный выпуск». Продукция: «Плитка тротуарная т.м. «ИП Пушкова Е.В.» Серийный выпуск» соответствует требованиям ГОСТ 17608-91 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия». Также в составе исполнительной документации предоставлены документы о качестве на примененный материал: «Брусчатка прямоугольная, вибропрессованная». марка бетона по прочности - М 400. При проведении выборочного контрольного обмера и визуального осмотра установлено, что фактически при выполнении работ по устройству покрытия из тротуарной плитки и по устройству покрытий из брусчатки по готовому подстилающему слою с заполнением швов песком использована прямоугольная бетонная тротуарная плитка размером 200x100x60 мм с технологическим уклоном боковых граней до 5 мм серого цвета. Данная тротуарная плитка не соответствует ни по форме, ни по размерам требованиям, установленным к фигурным плитами элементам мощения ГОСТ 17608-91 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия» и не является фигурным элементом мощения, а также не является строительным материалом «Брусчатка» из природного камня. Для определения стоимости строительного материала, фактически использованного при выполнении работ следует применять расценку ФССЦ-403-8719 «Плитка тротуарная декоративная (брусчатка) «КИРПИЧИК», толщина 60 мм. серая». Примененный строительный материал оплачен по завышенной стоимости на общую сумму 11 016 012 рублей 72 копейки (страницы 23-24 акта)

2. По результатам выполнения работ по теплоизоляции и облицовке участка фасада натуральным камнем подрядной организацией ООО «Монолитстрой» предъявлены, а учреждением приняты и оплачены фактически не выполненные работы и не примененные строительные материалы: ФБР 26-01-036-01 «Изоляция изделиями из волокнистых и зернистых материалов с креплением на клее и дюбелями холодных поверхностей: наружных стен» - 236,8 м2: ФССЦ-104-0713 «Плиты минераловатные на синтетическом связующем Техно, марки ТЕХНОЛАЙТ ЭКСТРА» - 31,39 м3; ФССЦ-104-0719 «Плиты минераловатные на синтетическом связующем Техно, марки ТЕХНОВЕНТ СТАНДАРТ» - 12,08 м3; ФССЦ-101-2799 «Дюбель распорный с металлическим стержнем 10x220 мм» - 1 894 шт.; ФЕР 15-01-064-01 «Облицовка стен фасадов зданий искусственными плитами типа <ФАССТ> на металлическом каркасе» - 236,8 м2: Подсистема L-ВCт Краспан – 236,8 м2; Песчаник шлифованный – 248,64 м2, на общую сумму 1 577 340 рублей 22 копейки (страницы 25-26 акта)

3. По результатам выполнения работ по устройству ограждения из стали подрядной организацией ООО «Монолитстрой» предъявлены, а учреждением приняты и оплачены фактически не выполненные работы по устройству ограждения из стали в объеме - 586 пог.м. для определения стоимости, которых применена единичная расценка ФБР 27-09-0024-04 «Устройство ограждений из стали на металлических стойках, шаг стоек: 2м», на общую сумму 1 325 682 рубля 80 копеек (страница 26 акта).

Материалами дела подтверждается, что работы по устройству покрытия из тротуарной плитки и брусчатке, работы по теплоизоляции и облицовке участка фасада натуральным камнем, работы по устройству ограждения из стали приняты по актам приемки № 197 от 30.10.2015, № 220 от 07.12.2015, № 252 от 20.02.2016, № 280 от 26.04.2016, № 315 от 30.05.2016, № 316 от 30.05.2016, № 320 от 30.05.2016, № 321 от 30.05.2016, № 329 от 21.06.2016, № 353 от 21.06.2016, № 357 от 27.07.2016 и оплачены платежными поручениями № 466701 от 06.11.2015, № 646329 от 18.12.2015, № 673703 от 23.12.2015, № 673711 от 23.12.2015, № 54482 от 14.03.2016, № 280192 от 06.05.2016, № 411090 от 06.06.2016, № 453180 от 15.06.2016, № 501804 от 24.06.2016, № 514939 от 28.06.2016, № 521906 от 29.06.2016, № 2452 от 05.10.2016, № 6055 от 06.10.2016.

На претензию заказчика по результатам проведенной проверки ответчик в письме от 14.09.2017 сообщил, что расценка стоимости плитки при закрытии объемов работ была применена исходя из фактической себестоимости работ. Ответчик указал, что не исключает возможности ошибки в рабочей документации в отношении фасада и после проведения измерительно-геодезических работ обязался подписать формы КС-2, КС-№ на корректировку выполненных работ.

Неисполнение подрядчиком обязанности по возврату излишне перечисленных денежных средств послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как верно установлено судом первой инстанции, государственный контракт от 13.07.2012 № Ф.2012.78432, заключенный сторонами, является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить выполненные подрядчиком работы.

Согласно пункту 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договор) строительного подряда», наличие подписанного заказчиком акта приемки работ не лишает его права представить суду возражения по объему и стоимости работ. В этой связи суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод ответчика о невозможности заявления истцом возражений по объему и стоимости работ в связи с подписанием им актов приемки без возражений.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 13 919 035 рублей 74 копеек, в связи с завышением объемов и стоимости работ по устройству ограждений из стали, по облицовке стен плиткой из натурального камня, а также в связи с применением более дешевой тротуарной плитки.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации нормы о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Уплаченные по контракту денежные средства в большей сумме, чем фактическая стоимость выполненных работ, является неосновательным обогащением (статьи 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счёт истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что в ходе проводимой в период с 21.08.2017 по 19.09.2017 внеплановой выездной проверки по поручению Министерства финансов Российской федерации в ГКУ РХ «УКС» комиссией с участием представителей ГКУ РХ «УКС» и контролеров-ревизоров произведены обмеры выполненных обществом «Монолитстрой» и принятых государственным заказчиком по актам работ, результаты которых отражены в актах от 31.08.2017 и от 05.09.2017. К актам обмера выполнены фотоснимки.

В акте обмера от 31.08.2017 отражено использование при устройстве покрытия из тротуарной плитки не соответствующего смете и актам формы КС-2 материала, приведшее к завышению стоимости этих работ, и завышение объемов и стоимости работ по облицовке стен фасада здания искусственными плитами типа ФАСТ на металлическом каркасе. В акте обмера от 05.09.2017 зафиксировано превышение относительно актов КС-2 по устройству ограждений из стали на металлических стойках (по актам – 1380 м, фактически 794 м).

Согласно представленному истцом расчету завышения стоимости работ по устройству тротуарной плитки составило 11 016 012 рублей 72 копейки, по устройству ограждения из стали – 1 325 682 рубля 80 копеек, по отделке фасада натуральным камнем – 1 577 340 рублей 22 копейки.

В доказательство признания ответчиком факта завышения объемов и стоимости работ истцом представлены подписанные действующим на основании доверенности № 1466 от 31.05.2017 заместителем управляющего директора Рудтом А.В. корректировочный акт от 15.09.2017 № 381 к форме КС-2 № 316 от 30.05.2016 (устройство покрытий из брусчатки) на сумму – 127 713 рублей 76 копеек; корректировочный акт от 15.09.2017 № 380 к форме КС-2 № 321 от 30.05.2016 (устройство покрытий из тротуарной плитки) на сумму – 10 888 298 рублей 96 копеек; справка формы КС-3 № 52 от 15.09.2017 на сумму - 12 341 695 рублей 52 копейки; корректировочный акт от 15.09.2017 № 382 к форме КС-2 № 353 от 21.06.2016 (устройство барьерных ограждений из стали на металлических стойках) на сумму 1 325 682 рубля 80 копеек; справка формы КС-3 № 53 от 29.09.2017 на сумму 1 336 729 рублей; корректировочный акт от 29.09.2017 № 383 к формам КС-2 № 220 от 07.12.2015, № 252 от 29.02.2016, № 280 от 26.04.2016, № 315 от 30.05.2016, № 329 от 21.06.2016 (наружные отделочные работы) на сумму 1 577 340 рублей 22 копейки.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Рудт А.В. факт подписания корректировочных актов подтвердил, завышения объемов работ по облицовке фасада и устройству металлических ограждений не оспорил. Завышение стоимости работ по устройству покрытий из тротуарной плитки объяснил тем, что указанная в смете цена работ по устройству этого покрытия чрезмерно мала, вследствие чего для выполнения этих работ применен более дешевый материал.

Таким образом, представленные истцом расчеты по завышению стоимости работ ответчиком не оспорены, более того, до возбуждения дела в суде ответчиком совершены действия по признанию завышения стоимости работ путем подписания корректировочных актов. Несоответствие данных актов статусу первичных документов, ввиду составления их с минусовым результатом, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее принятие судом данных актов как письменных доказательств по делу. Данные акты как письменные доказательства подтверждают согласие ответчика с претензиями истца о завышении стоимости работ, вследствие чего и составлены корректировочные акты. Указанные документы свидетельствует о согласии генерального подрядчика с суммой, подлежащей возврату.

В виду того, что при рассмотрении дела достоверно не установлено, кем подписан акт сверки расчетов от имени ООО «Монолитстрой» между истцом и ответчиком по состоянию на 02.10.2017, данный документ судами не воспринимается в качестве надлежащего доказательства.

Довод ответчика о том, что неосновательное обогащение по укладке тротуарной плитки и брусчатки на стороне ответчика не возникло, поскольку ООО «Монолитстрой» субподрядчикам уплатило большую сумму, чем получило от заказчика, правомерно отклонен судом первой инстанции, так как факт неосновательного обогащения устанавливается относительно какого либо лица (одной стороны за счет другой), а не вообще. В данном случае, исходя из согласованной цены работы с государственным заказчиком и фактически использованного ответчиком материала данная работа стоит меньше фактически предъявленной к оплате и оплаченной заказчиком.

Довод ответчика о том, что заказчик принял работу без проверки, в связи с чем он лишается права ссылаться на недостатки работ, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки), правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

Положения статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости ссылаться на недостатки, которые возможно было обнаружить при обычном способе приёмки, применяются к недостаткам работ по качеству. При этом гражданское законодательство не содержит запрета на предъявление заказчиком требования в отношении обнаруженного впоследствии завышения объема и стоимости работ.

Кроме того, материала дела свидетельствуют о подписании подрядчиком корректировочных актов до возбуждения дела в суде. При таких обстоятельствах лишение истца права на защиту лишь на том основании, что акты приемки выполненных работ подписаны его представителем без замечаний, привело бы к нарушению принципа объективности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции, что, поскольку ГКУ РХ «УКС» доказаны все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по заявленному спору, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 13 919 035 рублей 74 копейки. Данная сумма является неосновательно полученной ответчиком вследствие завышения им стоимости и объема работ при выполнении государственного контракта № Ф.2012.78432.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд




ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «23» марта 2018 года по делу № А74-17561/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.


Председательствующий

Ю.В. Хабибулина

Судьи:

В.В. Радзиховская



Д.В. Юдин