Решение от 25 января 2026 г. АС города Севастополь

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-18366/2025
26 января 2026 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2026. Решение изготовлено в полном объеме 26.01.2026.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ключкиной А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рысиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Межрегиональному Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295000, Республика Крым, г. Симферополь) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 19.11.2025, при участии третьих лиц: Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя, общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – заявитель, ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по республике Крым и городу Севастополю (далее – административный орган, Крымское Межрегиональное УФАС России) об изменении постановления о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2744/2025 от 19.11.2025, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 600 000 руб., снизив размер административного штрафа до 300 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Гагаринского района города Севастополя, общество с ограниченной ответственностью «Севастопольский» (далее – ООО «Севастопольский»).

Административным органом в материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором указано на законность оспариваемого постановления.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, извещены о начавшемся процессе надлежащим образом. Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), суд счел возможным 22.01.2026 завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, суд, в соответствии со Код доступа к материалам дела:


статьями 123, 156 АПК РФ, рассмотрел заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлено следующее.

Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя по заданию прокуратуры города Севастополя проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере электроэнергетики при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861) в части сроков осуществления технологического присоединения, в связи с чем прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях были направлены для рассмотрения в Крымское межрегиональное УФАС России:

1. Так, по факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ООО «Севастопольский».

ООО «Севастопольэнерго» 27.03.2025 выдало ООО «Севастопольский» технические условия № 0929-25 для присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <...> к электрическим сетям.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Счет) в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.

В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 30.09.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2744/2025 и назначен административный штраф в размере 600 000 руб.

2. По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ФИО2

ООО «Севастопольэнерго» 20.08.2025 выдало ФИО2 технические условия № 2234-25 для присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, <...>, к электрическим сетям.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.


В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 14.10.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2746/2025 и назначен административный штраф в размере 300 000 руб.

3. По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ФИО3

ООО «Севастопольэнерго» 26.08.2025 выдало ФИО3 технические условия № 2294-25 для присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, <...>, к электрическим сетям.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Счет) в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.

В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 14.10.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2730/2025 и назначен административный штраф в размере 600 000 руб.

4. По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ФИО4

ООО «Севастопольэнерго» 28.08.2025 выдало ФИО4 технические условия № 2312-25 для присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <...>, к электрическим сетям.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Счет) в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.

В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 14.10.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2731/2025 и назначен административный штраф в размере 300 000 руб.


5. По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ООО «Восток-Медиа»

ООО «Севастопольэнерго» 03.04.2025 выдало ООО «Восток-Медиа» технические условия № 1018-25 для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр-кт, Генерала ФИО5, у дома 110.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Счет) в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.

В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 06.10.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2739/2025 и назначен административный штраф в размере 600 000 руб.

6. По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 в связи с нарушением сроков осуществления технологического присоединения по заявлению ФИО6.

ООО «Севастопольэнерго» 01.09.2025 выдало ФИО6 технические условия № 2334-25 для присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «Родник», кадастровый номер 91:01:012002:2461, к электрическим сетям.

Согласно пункту 14 Технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Счет) в течение 5 рабочих дней со дня размещения его в личном кабинете.

В соответствии с пунктом 15 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов об оплате Счета, то есть до 15.10.2025.

По факту нарушения ООО «Севастопольэнерго» срока технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, пунктом 15 Договора и Технических условий, Крымским межрегиональным УФАС России 19.11.2025 вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2727/2025 и назначен административный штраф в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вынесенными постановлениями общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В рамках настоящего дела рассматривается заявление об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2744/2025 от 19.11.2025, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.


Оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частями 6, 7, 4 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, состоит в нарушении правил технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацем 15 пункта 15 Правил № 861, сетевая организация, рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям


(документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

Пунктом 105 Правил № 861 установлено, что в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

- условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению № 17;

- счет на оплату технологического присоединения по договору;

- подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

- инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Изучив представленные материалы административного дела, арбитражный суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае вина общества состоит в том, что оно имело возможность для соблюдения требований действующего законодательства, однако, не предприняло всех зависящих мер по своевременному выполнению всех мероприятий по технологическому присоединению.

Факт нарушения положений Правил № 861 по полученной заявке ООО «Севастопольэнерго» не оспаривает, довод о наличии каких-либо препятствий для технологического присоединения заявителя, а также отсутствия у общества возможности для соблюдения требований действующего законодательства в установленный договором срок не заявлялся.

Следовательно, вина общества правомерно установлена антимонопольным органом на момент вынесения оспариваемых постановлений.

Принимая во внимание, что факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и вина лица в его совершении подтверждаются материалами дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих. Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные чрезвычайными и объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств в деле не имеется.

Вместе с тем, являясь субъектом естественной монополии, профессиональным участником товарного рынка по передаче электрической энергии и оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, общество должно было не только знать о нормативном регулировании указанных правоотношений, но и предпринять все зависящие от него действия для обеспечения выполнения предусмотренных законом требований. Действующее законодательство возлагает именно на сетевую организацию обязанность по соблюдению правил технологического присоединения к электрическим сетям.


Как уже указано выше, заявитель при этом не оспаривает факт нарушения сроков рассмотрения заявки на осуществление технологического присоединения. В поступившем в суд заявлении не содержится доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Севастопольэнерго» предприняло исчерпывающие меры по недопущению нарушения положений п. 16 Правил № 861.

В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заявителя при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заявителя при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, административным органом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Диспозиция части 2 статьи 9.21 КоАП РФ не предусматривает в качестве обязательного объективного признака состава предусмотренного ею правонарушения наступление каких-либо последствий.

Следовательно, достаточно самого факта нарушения положений Правил № 861 при реализации мероприятия по технологическому присоединению объектов электросетевого хозяйства.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения.

Основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ также отсутствуют, так как ранее заявитель уже привлекался к административной ответственности.

Нарушений прав и законных интересов заявителя при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, производство по делу велось в соответствии с КоАП РФ.

При вынесении оспариваемого постановления установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен.

Санкция части 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В рассматриваемом случае, административным органом в оспариваемом постановлении назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 600 000 руб.

Вместе с тем, суд усматривает основания для снижения назначенного заявителю размера административного штрафа и соответственно изменения оспариваемого постановления, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению


административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации положения отдельных статей КоАП РФ, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти законоположения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией (сто тысяч рублей и более), и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ с учетом смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд отмечает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

С учетом значимой деятельности ООО «Севастопольэнерго» в сфере обеспечения гражданам и предприятиям доступа к электрической энергии (присоединению к сетям),


признания своей вины и раскаяния в содеянном, в данном случае наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей, не соответствует характеру совершенного заявителем правонарушения, его материальному положению, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 КоАП РФ по оспариваемому постановлению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что справедливым и соразмерным совершенному ООО «Севастопольэнерго» правонарушению будет являться административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

С учетом изложенного, размер административного штрафа, назначенного постановлением Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 16.12.2024 о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2744/2025, подлежит снижению с 600 000 рублей до 300 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 208, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

изменить постановление Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю от 19.11.2025 о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-2744/2025, которым общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 600 000 руб., в части размера административного штрафа снизив его до 300 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.А. Ключкина