Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А11-780/2024Арбитражный суд Владимирской области (АС Владимирской области) - Гражданское Суть спора: Иные споры - Гражданские АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19; http: // vladimir.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Владимир Дело № А11-780/2024 «15» октября 2024 г. Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2024. Решение в полном объеме изготовлено 15.10.2024. Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болотовой Е.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Оликово Суздальского района Владимирской области; ОГРНИП <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» (600022, <...>, помещ.2/1; ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании предоставить информацию, о взыскании судебной неустойки; при участии: от истца – ФИО1, лично (паспорт), от ответчика – ФИО2 (доверенность от 15.07.2024 сроком действия до 31.12.2024, диплом). истец, индивидуальный предприниматель ФИО1, с. Оликово Суздальского района Владимирской области (далее – ИП ФИО1, ФИО1), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Домжилсервис», г. Владимир (далее – ООО «Домжилсервис»), об обязании ответчика предоставить информацию ФИО1: кем занято (ФИО или организация) общедомовое имущество, на основании каких документов – помещение № 53, чердачные и подвальные помещения, лестничные холлы, установлены кондиционеры и антенны, в многоквартирном доме по адресу: <...>; взыскании неустойки в соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый день неисполнения решения суда в размере 3000 руб. в день. Ответчик в возражениях от 23.08.2024 без номера (вх. от 23.08.2024), дополнениях от 18.09.2024 без номера (вх. от 18.09.2024) к дополнениям к возражениям на исковое заявление просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своих возражений указал, что решением по делу № А11-1605/2024 арбитражный суд обязал ООО «Домжилсервис» разместить в системе ГИС ЖКХ и (или) предоставить истцу информацию, предусмотренную и ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», изложенную в пунктах изложенную в пунктах 1.22, 1.22.1, 1.23, 1.23.1, 1.23.2, 2.2, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.3.3, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.5.2.1, 2.2.5.2.2, 2.2.5.2.3, 2.2.5.3, 2.2.5.3.1, 2.2.5.3.2, 2.2.5.3.3, 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.7, 2.3.7.1, 2.3.7.2, 2.3.8, 2.3.8.1, 2.3.9, 2.3.9.1, 2.3.9.2, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.5.1, 2.4.5.2, 2.4.6, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.4.7, 2.4.7.1, 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.5.1, 2.5.6, 2.5.6.1, 2.5.6.2, 2.5.7, 2.5.7.1, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.9.1, 2.5.9.2, 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7, 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.8, 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.4.1, 2.9, 2.9.1, 2.10, 2.10.1, 2.10.2, 2.10.3, 2.10.4, 2.10.5, 2.10.6, 2.10.7, 2.10.8, 2.10.9, 2.11.2, 2.12, 2.12.1, 2.12.2, 2.12.3, 2.12.4, 2.12.5, 2.12.6, 2.12.7, 2.14, 2.14.1, 2.14.2, 2.14.3, 2.15, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.3.1, 33.2, 3.3.3, 3.4, 3.4.1, 3.4.2, 3.5, 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4, 3.6, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.2.1, 3.6.2.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5, 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.9, 4, 4.1, 4.2, 4.2.1, 4.2.1.1, 4.2.1.1.1, 4.2.1.1.2, 4.2.1.1.3, 4.2.1.2, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.2, 4.2.2.1, 4.2.2.1.1, 4.2.2.1.2, 4.2.2.1.3, 4.2.3, 4.2.3.1, 4.2.3.1.1, 4.2.3.1.2, 4.2.3.1.3, 4.2.4, 4.2.4.1, 4.2.4.1.1, 4.2.4.1.2, 4.2.4.1.3, 4.2.5.2, 4.2.6, 4.2.6.1, 4.2.6.1.1, 4.2.6.1.2, 4.2.6.1.3, 4.2.7, 4.2.7.1, 4.2.7.2, 4.2.7.3, 5, 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.2.1, 5.1.2.2, 5.1.2.3, 5.1.2.4, 5.1.2.5, 5.1.2.6, 5.1.2.7, 5.1.2.8, 5.1.2.9, 5.1.2.10, 5.1.2.11, 5.1.2.12, 5.1.2.12.1, 5.1.2.12.2, 5.1.3, 5.1.3.1, 5.1.3.2, 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.2.1, 5.2.2.2, 5.2.2.3, 5.2.2.4, 5.2.2.5, 5.2.2.6, 5.2.2.7, 5.2.3, 5.2.3.1, 5.2.3.2, 5.2.3.3, 5.2.3.4, 5.2.4, 5.2.4.1, 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 7, 7.1, 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.4.1, 7.1.4.2, 7.1.4.3, 7.1.4.4, 8, 8.1, 8.1.1, 8.2, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.5, 8.3.6, 9, 9.1, 10, 10.1, 13, 13.1, 13.2, 14.8.5, 14.8.5.2, 14.8.5.3, 14.8.5.4, 14.9, 14.9.2, 14.9.3, 15, 15.1, 15.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.6, 15.7, 15.9. 15.10, 15.11, 15.12, 15.13, 15.14, 15.15, 15.16, 15.17, 15.18, 15.19, 15.20, 15.21, 15.22, 15.23, 16.2.3, 16.2.4, 16.3, 16.5, 16.6, 16.7, 16.8, 16.9, 16.10, 16.11, 16.12, 16.13, 16.14, 16.15, 16.16, 16.17, 16.18, 16.19, 17, 17.2, 17.3, 17.3.1, 17.3.1.2, 17.3.1.2.1, 17.3.1.2.2, 17.3.2, 17.3.2.1, 17.4, 17.4.1, 17.4.2, 17.4.3, 17.4.4, 17.5, 17.6, 17.7, 17.8, 17.8.1, 17.8.2, 17.8.3, 17.9, 20, 20.1, 20.2, 21Н. Полагает, что наличие ранее возбужденного производства по спору между теми же лицами о том же предмета и по тем же основаниям, а равно судебного акта не вступившего в законную силу, является основанием для оставления иска без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, в материалах дела имеются ответы на обращения истца, предоставленные ИП ФИО1 различными инстанциями: 1. Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира исх. 7/32-11 от 19.01.2024 ответило, что разрешения на устройство сараев в подвале жилого дома по адресу: <...> не выдавалось. 2. Администрация города Владимира исх. 1535-7/10-20 от 18.01.2024 ответила, что решение Ленинского районного суда города Владимира по делу № 2-1747/2022 является обязательным для исполнения всеми лицами. Спорное жилое помещение № 53 не находится в чьем-либо пользовании. 3. Государственная инспекция жилищного надзора Владимирской области 02-ИГЖН--16/13;14 от 01.10.2021 ответила, что согласно протоколу общего собрания от 23.12.2004 приняли решение об: устройстве сараев с последующим распределением (протокол в материалах дела). 4. Государственная инспекция жилищного надзора Владимирской области 02-ИГЖН-00111/06 от 27.03.2024 ответила какие договоры аренды имущества МКД заключались. 5. Прокуратура города Владимира исх. 1523ж-2021 от 31.05.2024 ответила, что выездным обследованием МКД в указанных нежилых помещениях никто не проживает. Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Истец, ИП ФИО1, с 02.09.2004 является собственником нежилого помещения № III в доме № 48 по проспекту Ленина в г. Владимире площадью 290, 4 кв. м. В декабре 2020 года указанный жилой дом перешел в управление ООО «Домжилсевис». ИП ФИО1 обращалась к ООО «Домжилсевис» с досудебными претензиями от 14.01.2024 и от 15.01.2024, содержащими требования предоставить ей информацию о том, кому и на каком основании сдается нежилое помещение № 53 в указанном многоквартирном доме, кем и на каком основании оборудованы сараи в общем подвале, а также иную информацию. Данные претензии были оставлены без ответа и удовлетворения. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием. Арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего. В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Согласно части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (статья 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Согласно части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного дома, в том числе обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме. Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В Определении Верховного Суда РФ от 29.10.2018 № 307-ЭС18-16531 по делу № А56-59412/2017 отражена позиция, согласно которой решение о порядке пользования, распоряжения, взимания платы за размещение объектов на общем имуществе многоквартирного дома и ее размере оформляется протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и находится в его исключительной компетенции. В силу части 1 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ). В случае принятия решения о предоставлении общего имущества многоквартирного дома третьему лицу органом управления многоквартирного дома заключается договор аренды с третьим лицом в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания и сооружения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит обязательной государственной регистрации. По решению владельцев недвижимости, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. При этом право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и. распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных. Лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности, напоминает высшая инстанция правовую позицию Президиума ВС (пункт 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного 04.12.2013). Жилищным законодательством Российской Федерации подробно регулируются жилищные отношения, в том числе определяется состав общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, устанавливается порядок его содержания и ремонта. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила) установлены требования к содержанию общего имущества. Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В соответствии с пункту 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается управляющей организацией; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом). Обязанности управляющей компании утверждены на законодательном уровне. Главный нормативный акт, который регулирует деятельность управляющих организаций – Жилищный кодекс Российской Федерации. Кроме этого, управляющие компании осуществляют деятельность, на основании перечня документов, которые соответствуют требованиям Госстандарта и другим нормативным правовым актам. Любая управляющая компания должна выполнять работы по обслуживанию многоквартирных домов, руководствуясь нормативными актами в сфере ЖКХ. Кроме перечисленных актов управляющая организация обязана руководствоваться в своей деятельности положениями договора управления МКД. Документ не должен противоречить жилищному законодательству. Его разрабатывают таким образом, чтобы выгода была очевидной и для управляющей организации, и для собственников помещений. Каждая управляющая организация выполняет следующие функции: начисляет плату за жилищно-коммунальные услуги, которые она оказывает, а именно содержание и текущий ремонт многоквартирного дома; принимает платежи за ЖКУ, ведет их учет, работает с неплательщиками; следит за качеством услуг, предоставляемых собственникам в МКД, даже если эти услуги предоставляет не она, а ресурсоснабжающие организации (РСО); занимается распределением денежных потоков, находящихся на ее балансе; организует текущий ремонт, а также другие работы по обслуживанию общедомового хозяйства, утверждает смету расходов, подбирает подрядчиков, заключает с ними договор; создает для собственников и пользователей помещений благоприятные, безопасные условия проживания; взаимодействует с жителями, отвечает на обращения, письма, претензии. УК обязана вести деятельность и выполнять перечисленные функции открыто, схема управления МКД должна быть прозрачной. Любое заинтересованное лицо или организация, ведомство должны иметь свободный доступ к информации о деятельности по управлению МКД. УК обязана: организовывать работы по техническому обслуживанию внутренних систем здания; газового оборудования, лифтов, противопожарного оборудования и т.д.; подготавливать сметную документацию на ремонт и содержание МКД; принимать и брать в работу заявления, жалобы, предложения жителей, своевременно реагировать на них; вести учет количества и качества предоставляемых услуг ЖКХ и коммунальных ресурсов; вести техническую документацию, следить за ее состоянием, вовремя вносить необходимые правки, изменения, регистрировать их в государственных структурах. Как видно из материалов дела, истец неоднократно обращался о проверке в отношении пом. № 53 в МКД по данному адресу в отношении проживания там граждан. Данное помещение является общедомовым имуществом и принадлежит всем собственникам. Данный факт установлен в рамках рассматриваемого дела № 1747/2022 Ленинского районного суда г. Владимира (решение вступило в законную силу), которым суд обязал ТСЖ «Наш дом-2» и ООО «Домжилсервис» представить мне документы на сдачу в аренду общего имущества, предоставить доказательства оплаты и решение общего собрания о сдаче в аренду общего имущества. В настоящее время возбуждены исковые производства, но по сведениям истца, пристав не может попасть в данные помещения, информацию ему не предоставляют, решение суда не исполняется. В техническом подвале проходят общедомовые коммуникации, при этом по сведениям истца собственники жилых помещений оборудовали там сараи. Кто из собственников построил сараи, ответчик информацию не предоставляет. При этом обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69- ФЗ), согласно преамбуле которого настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. ООО «Домжилсервис», являясь управляющей организацией, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном жилом доме за выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В силу подпункта 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Пунктом 44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, установлено, что двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, например, пожар в подъезде или в 3-х этажной пристройки, возникает риск погибнуть истцу, арендаторам помещений. Обязанность организаций по соблюдению требований пожарной безопасности установлена в статье 37 Закона № 69-ФЗ. Указанной правовой нормой предусмотрено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно пункту 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений. Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – ППРФ № 390). Согласно подпункту «а» пункта 23 ППРФ № 390 на объектах запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности. В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В частях 1 и 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пунктом 8 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривается: «осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам». Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, на организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, возложены обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных объектах, проведению осмотра пожарной сигнализации и средств тушения в домах. При этом пунктом 3.4.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда также установлено, что не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом) (подпункт «б» пункта 16). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (подпункт «е» пункта 11). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42). Анализируя изложенные выше нормы закона можно прийти к выводу о том, что именно на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищные кооперативы), возложены обязанности по содержанию общего имущества находящегося на обслуживании дома, в том числе обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности. При непосредственном управлении такие обязанности возложены на собственников помещений в многоквартирном доме. Возложив на себя функции по управлению жилым домом, лицо, управляющее многоквартирным домом, возложил на себя обязанности, в том числе, по обеспечению мер пожарной безопасности в данном жилом доме. Следовательно, осуществляя функции по надлежащему содержанию общего имущества названного многоквартирного дома, обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, именно управляющая организация обязана обеспечить соблюдение нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда), которая с 1 марта 2005 г. утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома. По смыслу указанных норм с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. По смыслу положений ранее действующей части 2 статьи 3 Закона о приватизации жилищного фонда, а также аналогичных ей по содержанию пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, каждому собственнику квартиры, собственника нежилого помещения в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, оборудованные за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры. Данное право общей долевой собственности принадлежит им в силу закона и регистрации в ЕГРП не требуется. Помимо этого, по сведениям истца, на лестничной площадке 1 этажа трехэтажной пристройки находится багетная мастерская. Кто и на каких основаниях предоставил общедомовое имущество ответчик не дает информацию. Также по всему дому фасаду МКЖД установлены кондиционеры, ответчик также не дает информацию на каком основании и кто установил их. Также чердачные этажи используются собственниками, или третьими лицами, ответчик также не предоставляет информацию. В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 5.2.8 СП4.13130.2013 и пунктом 4,10 СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в подвалах и нижних этажах жилых зданий размещение складских объектов не допускается, за исключением складских помещений, входящих в состав встроенных общественных объектов. Нормативные требования пожарной безопасности по размещению в жилых зданиях хозяйственных кладовых для жильцов отсутствуют». Согласно части 2 статьи 78 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» расположение кладовых для жильцов в подвальных этажах многоквартирных жилых домов допустимо после разработки и согласования в установленном порядке специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических решений и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. п.16.2 Необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности. Частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищностроительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, подпунктом «б» пункта 4 которых предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. Поскольку управляющей компанией заключен договор управления, обработка персональных данных в этой ситуации происходит в соответствии с ч. 1 ст. 6 № 152- ФЗ, согласие субъекта данных на это не требуется. Управляющая организация обязана принимать все необходимые меры по их соблюдению, в том числе обязать собственников квартир, допустивших строительство или использование сараев, их освободить и демонтировать, а также освободить все незаконно «захваченные» общедомовые помещения, т.к. ответчик эту обязанность не исполняет, то истцу данные сведения необходимы для защиты своего права. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке, а также иным способом предусмотренным законом. ООО Домжилсервис» испрашиваемой информации на момент принятия настоящего решения ответчику не представило. Доводы ответчика, изложенные в отзывах на исковое заявление, отклоняются арбитражным судом. Вопреки доводам ответчика наличие вступившего в законную силу решения от 13.05.2024 Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-1605/2024 не является основанием для прекращения производства по настоящему делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса. Период представления информации в рамках вышеназванного решения ограничен 09.11.2023. По настоящему делу истец запрашивает информацию актуальную на настоящее время. Кроме того, по сведениям истца ряд помещений, относящихся к общей долевой собственности, занимаются неизвестными лицами вообще без каких бы то ни было оснований, то есть без заключения договоров. Приведенные ООО «Домжилсервис» ответы различных государственных органов не освобождают управляющую компанию от обязанности предоставить истцу испрашиваемую информацию. С учетом изложенного арбитражный суд полагает удовлетворить требование ИП ФИО1 о предоставлении информации в полном объеме. При этом арбитражный суд полагает определить ответчику срок для предоставления информации - в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Суд при определении судебной неустойки руководствуется положениями пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Арбитражный суд полагает размер заявленной истцом судебной неустойки явно несоразмерным последствиям предполагаемого нарушения обязательства и противоречащим обычно устанавливаемому арбитражными судами по такого рода требованиям. Арбитражный суд полагает необходимым уменьшить размер судебной неустойки до 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения судебного акта. Во взыскании судебной неустойки в остальной части истцу следует отказать. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб., уплаченной ИП ФИО1 при обращении в арбитражный суд подлежат взыскании с ответчика в ее пользу. Государственная пошлина в остальной части (в сумме 3000 руб.) подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета. Руководствуясь частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домжилсервис», г. Владимир (ОГРН <***>, ИНН <***>), в течение пятнадцати дней после вступления в законную силу решения суда предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Оликово Суздальского района Владимирской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), следующую информацию: кем занято (ФИО или организация) общедомовое имущество, на основании каких документов – помещение № 53, чердачные и подвальные помещения, лестничные холлы, установлены кондиционеры и антенны, в многоквартирном доме по адресу: <...>. 2. В случае неисполнения судебного акта в добровольном порядке взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домжилсервис», г. Владимир (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Оликово Суздальского района Владимирской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), судебную неустойку (астрент) в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения судебного акта. Во взыскании судебной неустойки в остальной части отказать. 3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домжилсервис», г. Владимир (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Оликово Суздальского района Владимирской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб. Исполнительные листы выдаются после вступления судебного акта в законную силу по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляются для исполнения непосредственно арбитражным судом. 4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домжилсервис», г. Владимир (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. Судья А.А. Белов Суд:АС Владимирской области (подробнее)Ответчики:ООО "ДОМЖИЛСЕРВИС" (подробнее)Судьи дела:Белов А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |