Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А32-41812/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-41812/2021

г. Краснодар «17» февраля 2022 г.


Резолютивная часть решения вынесена «10» февраля 2022 г.

Решение в полном объёме изготовлено «17» февраля 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Некоммерческого партнерства Санаторий «Зори Ставрополья»

к Департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края,

Администрации города Сочи,

третье лицо: Управление Росреестра по Краснодарскому краю

о признании незаконными распоряжений об отказе в переводе жилых домов в нежилые, обязании


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от департамента: ФИО1, доверенность в деле,

от администрации: ФИО2, доверенность в деле,

от третьего лица: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческое партнерство Санаторий «Зори Ставрополья» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее по тексту – заинтересованное лицо), Администрации города Сочи, третье лицо: Управление Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными :

- распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края №359-р об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> в нежилое помещение;

- распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края №360-р об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267 (адастровый номер: 23:49:0109004:1485), в нежилое помещение;

- распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края №361-р об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267 (адастровый номер: 23:49:0109003:1170), в нежилое помещение; обязании администрацию города Сочи в лице Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края осуществить действия по переводу вышеуказанных помещений.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен, основания и доводы изложены в заявлении и документах приложенных к нему, направил заявление о рассмотрении в отсутствие, судом указанное ходатайство рассмотрено и удовлетворено

Представитель департамента городского хозяйства, Администрации города Сочи в судебном заседании возражали на заявленные требования, согласно доводам, изложенным в отзывах.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 09.02.2022 объявлялся перерыв до 10 час. 40 мин. 10.02.2022. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (часть 5 статьи 163 АПК РФ).

После перерыва судебное заседание продолжено в указное время.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Некоммерческому партнерству Санаторий «Зори Ставрополья» принадлежат на праве собственности:

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109003:1159, площадью 121,9 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...>;

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109003:1170, площадью 201,6 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267;

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109004:1485, площадью 459,4 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267.

Жилые дома с кадастровыми номерами 23:49:0109003:1170, 23:49:0109004:1485 расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109003:1154 с видом разрешенного использования – «гостиница», жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109003:1159 расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109003:1155 с видом разрешенного использования – «гостиница».

Данные земельные участки принадлежат на праве собственности Заявителю.

В связи с тем, что Заявитель планирует использовать данные жилые дома в коммерческих целях, а именно под гостиницы, он подал заявления через МФЦ в Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о переводе жилых домов в нежилые здания.

Согласно распоряжениям Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края №359-р, 360-р, 361-р от 17.06.2021 г. отказано в переводе жилых домов в нежилые помещения.

Считая вышеуказанные отказы незаконными и необоснованными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Частями 1, 4 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Обращение в арбитражный суд осуществляется, в числе прочих: в форме искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; в форме заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратившееся в суд лицо самостоятельно определяет способ защиты гражданских прав. При этом избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания незаконным обжалуемого заявителями ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту; нарушения им прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно статье 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Статья 23 ЖК РФ регламентирует порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. В силу части 1 названной статьи перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Часть 2 статьи 23 ЖК РФ определяет, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с этой статьей возложена на заявителя.

Часть 5 статьи 23 ЖК РФ устанавливает, что орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 данной статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

В силу части 6 статьи 23 ЖК РФ в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 данной статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Согласно статье 24 Жилищного кодекса отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 данного Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 данного Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 этого Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 данного Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Таким образом, решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 24 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, некоммерческое партнерство Санаторий «Зори Ставрополья» является собственником объектов недвижимости:

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109003:1159, площадью 121,9 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...>;

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109003:1170, площадью 201,6 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267;

- Жилой дом, с кадастровым номером 23:49:0109004:1485, площадью 459,4 кв. м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский кр., г. Сочи, <...> дом №267, которые находятся на земельных участках с кадастровыми номерами 23:49:0109003:1154, 23:49:0109003:1155 с видом разрешенного использования – «гостиница», также принадлежащих на праве собственности партнерству, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела.

Распоряжениями Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 187.06.2021 №№ 359-р, 360-р, 361-р заявителю отказано в переводе вышеуказанных жилых домов в нежилые помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Постановлением администрации города Сочи от 23 августа 2018 года № 1344 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее – Регламент).

Пунктом 2.7 Регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Судом установлено, что заявитель при подаче заявлений на перевод жилых домов в нежилые предоставил перечень следующих документов, а именно:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия доверенности представителя;

- заявления;

- копии свидетельств о регистрации права;

- копия приказа о продлении полномочий директора;

- копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

- копия свидетельства о регистрации ЕГРЮЛ;

- копия технического заключения;

-копия сведений ИСОГД, что подтверждается распиской от 31.05.202, имеющейся в материалах дела.

Пунктом 2.11 Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- не предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента;

- поступление в Департамент или МКУ ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода помещения в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента, если соответствующий документ и (или) информация не представлены заявителем по собственной инициативе, а также непредставления заявителем в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления о получении такого ответа и необходимости предоставления такого документа и (или) информации;

- представление документов в ненадлежащий орган;

- несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.

В соответствии с пунктом 1.1 Административный регламент не регулирует правоотношения, связанные с следующим:

-изменением вида разрешенного использования объекта капитального строительства, при котором не требуется приведение его в соответствие с техническими регламентами (статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

-изменением вида разрешенного использования объекта капитального строительства, при котором требуется приведение его в соответствие с техническими регламентами (Градостроительный кодекс Российской Федерации, административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства»).

Отказывая в переводе жилых домов в нежилые здания, заинтересованное лицо ссылается на ст. 37 Градостроительного кодекса об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, и указывает, что заявитель обратился в ненадлежащий орган.

Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации для использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются основные виды разрешенного использования, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам и осуществляемые совместно с ними.

Вместе с тем, заявитель обратился с заявлением о переводе жилого дома в нежилое здание, в порядке, который регулируется нормами жилищного законодательства, а не нормами градостроительным законодательством Российской Федерации.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации города Сочи от 23.08.2018 г. №1344 в правовом смысле является муниципальным правовым актом, следовательно, такой правовой акт не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, а также нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Регламент принят с целью регламентации деятельности муниципального органа при совершении административных процедур по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые.

В данном случае, заявителем с заявлением о переводе жилых домов в нежилые здания в уполномоченный орган были предоставлены все документы, предусмотренные ЖК РФ, в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемых распоряжений.

Основанием для оспариваемых отказов указано предоставление документов в ненадлежащий орган, иных оснований отказа оспариваемые распоряжения не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что заявителем в материалы дела представлены технические заключения № 162/15, 163/15, 164/15 от 18.03.2015 года, выполненные ООО «Митра», согласно которым спорные строения являются гостиницами и соответствуют требованиям строительным, сейсмическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, и иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к зданиям гостиниц эксплуатируемым в сейсмической зоне и временного пребывания людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Указанное заключение заинтересованным лицом не опровергнуто, ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявлено.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0109003:1154, 23:49:0109003:1155, в пределах которых расположены спорные объекты, вид разрешенного использования земельного участка указан как гостиница.

НП Санаторий «Зори Ставрополья» обратилось с заявлением о переводе жилых домов в нежилые в надлежащий уполномоченный орган, в надлежащем порядке, представив полный пакет документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, что подтверждается распиской (выпиской) о получении документов. Требовать представления других документов орган, осуществляющий перевод

помещений, не вправе в силу запрета, установленного частью 3 статьи 23 Жилищного кодекса РФ.

Никаких уведомлений от заинтересованного лица о необходимости предоставления каких либо документов для перевода назначения жилого дома в нежилое помещение НП Санаторий «Зори Ставрополья» не получал.

Несоблюдение установленной процедуры принятия ненормативного правового акта, в том числе обусловленное тем, что на стадии его вынесения обратившееся в суд лицо было лишено возможности реализовать свои права, связанные с участием в этой процедуре, может являться основанием для признания рассматриваемого акта недействительным, если допущенные нарушения являлись существенными - привели или могли привести к неправильному решению спорного вопроса.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в переводе жилых помещений, выраженный в распоряжениях №№ 359-р, 360-р, 361-р от 17.06.2021 нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя и является незаконным.

Способом устранения допущенного нарушения норм ЖК РФ и восстановления прав (законных интересов) заявителя, соответствующим содержанию и характеру такого нарушения, на основании положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует признать необходимость повторного рассмотрения Департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи вопроса о переводе жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109003:1159 площадью 121,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>; жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109003:1170 площадью 201,6 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>; жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109004:1485, площадью 459,4 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, в нежилые помещения.

С учетом того, что рассмотрение предоставленного пакета документов для перевода из жилого в нежилое и выдача соответствующих оспариваемых отказов, осуществлялось Департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в данном случае Администрация города Сочи не нарушала прав и интересов заявителя, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком, следовательно, требования в данной части следует оставить без удовлетворения.

Статьей 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, а также с положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», сумма государственной пошлины по данному заявлению составляет 9 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что заявитель оплатил государственную пошлину в сумме 9 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1727 от 02.08.2021, таким образом, с департамента надлежит взыскать в пользу заявителя расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Суд, на основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198 – 200 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края № 359-р от 17.06.2021 об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> в нежилое помещение.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края № 360-р от 17.06.2021 об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> (кадастровый номер 23:49:0109004:1485), в нежилое помещение.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края № 361-р от 17.06.2021 об отказе в переводе объекта капитального строительства, жилой дом, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> (кадастровый номер 23:49:0109003:1170), в нежилое помещение.

Обязать Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Некоммерческого партнерства Санаторий «Зори Ставрополья» путем рассмотрения в установленном порядке заявлений о переводе жилых помещений в нежилые помещения, а именно: жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109003:1159 площадью 121,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>; жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109003:1170 площадью 201,6 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>; жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109004:1485, площадью 459,4 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Требования предъявленные к Администрации города Сочи – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пользу Некоммерческого партнерства Санаторий «Зори Ставрополья» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 9 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.


Судья Ю.В. Любченко