Постановление от 14 июня 2019 г. по делу № А57-12912/2018

168/2019-31815(1)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-12912/2018
г. Саратов
14 июня 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2019 года. Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей - Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

- от общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» - ФИО2, по доверенности от 10.01.2017,

- от Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» - ФИО3, доверенность от 03.06.2019 № 1,

- от Ассоциации «Саратовские строители» - ФИО4, доверенность от 22.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование»,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2019 года по делу № А57-12912/2018 (судья Е.В. Бобунова),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Ассоциация «Саратовские строители»,

о признании недействительными сведений о членстве ООО «Завод «Нефтегазоборудование» в Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга», и исключении данных сведений из реестра, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 100000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» (далее - истец) с исковым заявлением, с учетом уточнений на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными сведений о членстве ООО «Завод «Нефтегазоборудование» в Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» (далее – Ассоциация «ОСОВ», ответчик), и исключении данных сведений из реестра, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 100000 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоброрудование» отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоброрудование» в доход Федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в сумме 6000 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права: до настоящего времени истец не оплатил вступительный взнос, решение о приеме истца в члены СРО не вступило в силу, обязанность по уплате средств в компенсационный фонд у истца не возникла.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» и Ассоциации «Саратовские строители» поддержал доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Завод Нефтегазоборудование» зарегистрировано Администрацией города Саратова 10.11.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>.

ООО «Завод Нефтегазоборудование» обратилось в Ассоциацию «Объединение строительных организаций «Волга» (Ассоциация «ОСОВ») с заявлением о приеме в члены Ассоциации «ОСОВ» 24.05.2017.

Решением Общего собрания членов Ассоциации «ОСОВ» 25.05.2017 (протокол № 04) ООО «Завод Нефтегазоборудование» было принято в члены Ассоциации.

В соответствии с решением общего собрания о приобретении Ассоциацией «Объединение строительных организаций «Волга» статуса саморегулируемой организации и включении сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций был установлен минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства.

ООО «Завод Нефтегазоборудование» платежным поручением № 4103 от 08.06.2017 оплатило взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100000 руб. по счету № 136 от 06.06.2017 и предоставило в Ассоциацию весь

необходимый пакет документов: заявление о приеме в члены Ассоциации «ОСОБ»; Выписка из ЕГРЮЛ; Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, серия 64 № 001681006; Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серия 64 № 003616416; упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность, лист записи ЕГРЮЛ от 18.10.2018, Договор поставки № 02/02/17 от 02.02.2017 (копия).

Ассоциация «ОСОБ» 20.11.2017 обратилось с заявлением № 38 в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» о получении заключения о возможности внесения сведений об Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В связи с обращением Ассоциацией «ОСОБ» за получением статуса саморегулируемой организации в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ был представлен реестр членов Ассоциации, подтверждающий объединение в качестве ее членов не менее ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство, как того требует подп.1 п.3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ. Указанное требование является необходимым для приобретения статуса и направленный реестр членов Ассоциации, подтверждающий объединение в качестве ее членов не менее ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство, не подлежит изменению в период нахождения пакета документов Ассоциации «ОСОБ» на рассмотрении в Ассоциации «Национальное объединение строителей» и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ.

Решением № 114 Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» от 18.12.2017 было утверждено заключение о возможности внесения сведений об Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитальною ремонта объектов капитального строительства и документы были переданы в Федеральную службу по экологическом), технологическому и атомному надзору РФ для вынесения соответствующего решения.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическом) и атомному надзору № СП-1 сведения об Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» 18.01.2018 были включены в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

На момент присвоения статуса саморегулируемой организации Ассоциации «ОСОБ» ООО «Завод «Нефтегазоборудование» являлось полноправным членом Ассоциации «ОСОБ» и при соблюдении всех требований к членству в саморегулируемой организации 18.01.2017 приобрело право осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства.

18.08.2017 ООО «Завод «Нефтегазоборудование» обратилось в Ассоциацию «Объединение строительных организаций «Волга» с запросом предоставить письмо- гарантию о том, что ООО «Завод «Нефтегазоборудование» вступило в Ассоциацию «ОСОВ».

На указанный запрос Ассоциация «ОСОБ» ответила письмом № 19 от 21.08.2018 о том, что после внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр

саморегулируемых организаций ООО «Завод «Нефтегазоборудование» будет выдана выписка из реестра членов Ассоциации «ОСОВ».

Поскольку ООО «Завод «Нефтегазоборудование» не представляло в Ассоциацию «Объединение строительных организаций «Волга» полный пакет документов, предусмотренных ч.2 ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, а также не произвело оплату вступительного взноса, установленного Общим собранием членов Ассоциации в размере 20000 руб., что является обязательным условием вступления в силу решения СРО о приеме в члены СРО и внесения сведений в реестр членов СРО, полагает свои права нарушенными, просит признать сведения о членстве в Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» недействительными и исключить данные сведения из реестра.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ. Так согласно п. 1 ч. 3 ст. 55.4 ГрК РФ Некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при условии соответствия некоммерческой организации следующим требованиям: объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, и индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство и указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191- ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, ООО «Завод Нефтегазоборудование» приобрело членство в ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» в период до приобретения ассоциацией статуса саморегулируемой организации.

Денежные средства по платежному поручению № 136 от 06.06.2017 были уплачены истцом в качестве взноса в компенсационный фонд, что видно из назначения платежа, указанного в данном платежном документе и выписке по операциям на счете организации Ассоциации «ОСОВ» за период с 04.05.2017 по 20.11.2017

Возможность формирования компенсационного фонда некоммерческой организацией, имеющей намерение приобрести статус саморегулируемой организации, предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем принятие ответчиком денежных средств истца в компенсационный фонд возмещения вреда является правомерным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.9 Гражданского кодекса Российской Федерации устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

Пунктом 5.1 Устава Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга», пунктом 1 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность члена ассоциации выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Следовательно, наличие заявления общества о вступлении в члены Ассоциации, факт оплаты истцом взноса в компенсационный фонд, имеющей намерение приобрести статус СРО, свидетельствует о том, что вступление истца в члены ответчика состоялось.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и заявителем не опровергнуто, что членство ООО «Завод Нефтегазоборудование» в Ассоциации подтверждается выпиской из реестра ее членов от 25 января 2019 года № 000018; сведениями, размещенными в реестре членов на официальном сайте в сети интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец являлся членом Ассоциации «ОСОБ», сумма 100000 руб. была им оплачена в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, что видно из назначения платежа, указанного в данном платежном документе и выписке по операциям на счете организации Ассоциации «ОСОВ» за период с 04.05.2017 по 20.11.2017, суд пришел к правомерному выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Довод ООО «Завод «Нефтегазоборудование» о том, что ООО «Завод «Нефтегазоборудование» в момент оплаты денежных средств в компенсационный фонд состояло в СРО Ассоциации «Объединение Саратовские строители», и не могло

быть одновременно членом двух СРО в соответствии с Федеральным законом № 315- ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях», был предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно не принят судом первой инстанции в силу следующих обстоятельств.

Ассоциация «ОСОБ» обратилась 19.04.2018 с запросом о правомерности действий саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение Саратовские строители» в Федеральную службу по экологическому, технологическом) и атомному надзору (Ростехнадзор).

Письмом № 09-01 -04/4946 от 30.05.2018 Ростехнадзором был дан ответ, что при включении в реестр членов Ассоциации «Объединение Саратовские строители» ООО «Завод «Нефтегазоборудование» (01.02.2018) Ассоциацией были нарушены требования части 14 - статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ, а именно на момент включения ООО «Завод «Нефтегазоборудование» в реестр членов Ассоциации «Объединение Саратовские строители» оно уже являлось (с 18.01.2018) членом Ассоциации «ОСОБ» и указало на устранение Ассоциацией «Объединение Саратовские строители» вышеуказанного нарушения.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истец, будучи членом Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга» - саморегулируемой организации, не выразил своего желания о выходе из состава членов саморегулируемой организации заявление им не подавалось, что предусмотрено п.9.1 Положения о членстве в Ассоциации.

По общему правилу в соответствии с частью 4 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Кодекса.

В соответствии частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ) для юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено право добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании

требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Поскольку истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку защите подлежит лишь нарушенное право.

Доводы апеллянта о том, что до настоящего времени истец не оплатил вступительный взнос, решение о приеме истца в члены СРО не вступило в силу, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами: заявление общества о вступлении в члены Ассоциации, факт оплаты истцом взноса в компенсационный фонд подтвержден платежным поручением № 136 от 06.06.2017.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2019 года по делу № А57-12912/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Клочкова

Судьи О.В. Лыткина

Т.Н. Телегина