Постановление от 30 октября 2023 г. по делу № А40-49140/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-67969/2023

Дело № А40-49140/23
г. Москва
30 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,

судей: Кузнецовой Е.Е., Тетюка В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.08.2023 по делу №А40-49140/23,

по иску общества с ограниченной ответственностью "РЕМДОР" (ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению города Москвы " Автомобильные дороги Южного административного округа " (ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.04.2023, ФИО3 по доверенности от 07.03.2023,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 13.06.2023,



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "РЕМДОР" обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению города Москвы " Автомобильные дороги Южного административного округа " о взыскании долга в размере 32.045.745 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы 04.08.2023, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2023 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.04.2022 г. между ООО «РемДор» (далее - истец, подрядчик) и ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги Южного административного округа» (далее- ответчик, заказчик) был заключен контракт № 0173200001422000242 на выполнение истцом работ по приведению в нормативное состояние территории жилой застройки Южного административного округа г. Москвы районы: Даниловский, Донской, Нагатино- Садовники, Нагатинский затон, Нагорный, Чертаново Северное, Чертаново Центральное и Чертаново Южное в объеме, установленном в Техническом задании и Сметной документации, в свою очередь ответчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (далее - контракт).

На основании п. 15.1., 15.3. контракта, контракт и все документы к нему размещаются в Автоматизированной информационной системе «Портал поставщиков» и подписываются сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями.

Электронные документы и информация, полученные сторонами друг от друга при исполнении контракта, не требуют дублирования документами, оформленными на бумажных носителях информации, за исключением случаев, когда необходимость наличия документа на бумажном носителе предусмотрена законодательством РФ.

Согласно п. 2.1,2.3,2.5 контракта цена контракта составляет 1 082 422 920 руб., в том числе НДС 20% 180 403 820 и включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением контракта. Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Дополнительным соглашением № 3 от 12.09.2022г. к контракту цена контракта была изменена и составляет 1 109 636 464, 94 руб., в том числе НДС 20% - 184 939 410, 82 руб.

Согласно п. 2.8.2 контракта заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ на счет истца на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП), сформированного с использованием Автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков» (далее - АИС «Портал поставщиков») Универсального передаточного документа (далее - «УПД») в электронной форме, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания заказчиком УПД. В соответствии с п. 4.1 контракта подрядчик в срок не позднее 3 рабочих дней после окончания завершения выполнения работ, представляет заказчику комплект отчетной документации в 2 (двух) экземплярах, предусмотренной Техническим заданием, и электронный структурированный УПД, подписанные подрядчиком.

В соответствии с п. 3.8. Технического задания, являющегося приложением № 1 к контракту, подрядчик предоставляет заказчику отчетную документацию и электронный структурированный УПД. Комплект отчетной документации должен включать: документацию, удостоверяющую качество материалов, конструкций, деталей и оборудования, предоставленных подрядчиком и применяемых при выполнении работ; фотофиксацию (до начала и после окончания проведения работ); оригинал подписанной заявки на выполнение работ; журнал производства работ; акты освидетельствования скрытых работ; журнал учета выполненных работ по форме КС-ба акт по форме КС-2; справка по форме КС-3; счет-фактуру (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС) и (или) передаточный документ (акт); акт приема-передачи материальных ценностей.

Согласно п. 4.3 контракта не позднее 5 рабочих дней после получения от подрядчика документов, заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в контракте и техническом задании, либо направляет подписанный УКЭП электронный структурированный УПД, либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения.

В случае отказа заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

Истец выполнил взятые на себя обязательства по контракту в полном объеме и выполнил работы на сумму 962 363 735, 62 руб. (с учетом фактического объема работ), при этом заказчик оплатил выполненные работы частично в сумме 917 309 398, 25 руб., что подтверждено актом сверки взаимных расчетов от 24.01.2023г., подписанным обеими сторонами, не оплаченными остались работы на сумму 32 045 745,61 руб., которые были оформлены надлежащим образом и размещены 02.02.2023г. в АИС «Портал поставщиков» в составе (до указанной даты все акты были переданы заказчику также нарочно):

- КС-2 №219 от 29.12.2022г., КС-3 № 199 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных №б\н от 29.12.2022г. на ремонт асфальтобетонного покрытия на дворовых территориях и межквартальных проездах ЮАО Донского района в 2022г., из средств дополнительного финансирования по адресам: Варшавское шоссе 7 к.1; д. 10, к.1; д. 10, к.2; д. 10, к.4; д.2; д. 16; д.4, 4к.З, 6; д. 13; д.29,31. (Благоустройство) на сумму 269 255,11 руб.;

- КС-2 № 405 от 30.01.2023г., КС-3 № 384 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: ул. Кировоградская, д.7 (Стимулирование) - на сумму 586 458,04 руб. КС-2 № 391 от 29.12.2022г., КС-3 № 371 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. на Ремонт по благоустройству дворовых территорий Южного административного округа за счет средств стимулирования управ районов в 2022 году по адресу: Варшавское ш., д. 10 корп.2. Благоустройство - на сумму 27 831,82 руб.

- КС-2 № 390 от 29.12.2022г., КС-3 № 370 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. на Устройство рулонного газона с понижением уровня земли на территории Донского района объектов озеленения на территории Южного административного округа города Москвы в 2022 году - на сумму 3 279 661,96 руб.

- КС-2 № 371 от 29.12.2022г., КС-3 № 375 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. на Выполнение работ по озеленению на территории Донского района в 2022 году за счет средств «Развитие городской среды» Благоустройство - на сумму 53 290,40 руб.

- КС-2 № 407 от 30.01.2023г., КС-3 № 386 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Чертановская ул., д. 9 корп. 3, корп. 4(Стимулирование) - на сумму 186 929,10 руб.

- КС-2 № 408 от 30.01.2023г., КС-3 № 387 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Чертановская ул., д. 11, корп. 1, корп. 2 (Стимулирование) - на сумму 979 444,57 руб.

- КС-2 № 406 от 30.01.2023г., КС-3 № 385 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: ул. Чертановская, д. 13-15 (Стимулирование)- на сумму 494 656,19 руб.

- КС-2 № 392 от 29.12.2022г., КС-3 № 372 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. на Благоустройство дворовой территории района Донской за счет стимулирования управ районов в 2022 году: ул. Б. Тульская д. 54. Стимулирование - на сумму 9 030,58 руб.

- КС-2 № 394 от 30.01.2023г., КС-3 № 374 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023 г. на Выполнения работ по приведению в нормативное состояние территории жилой застройки Южного административного округа г. Москвы в рамках реализации мероприятий комплексного благоустройства: Чертановская ул., д.9,к.З; д.9,к.4; Кировоградская ул., д.7;Варшавское ш-се, д. 126 (Благоустройство) - на сумму 2 343 523,07 руб.

- КС-2 № 398 от 30.01.2023г., КС-3 № 377 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по понижению газонов относительно бортового камня района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году Понижение грунта - на сумму 3 922 217,41 руб.

- КС-2 № 403 от 30.01.2023г., КС-3 № 382 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г.на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Кировоградская ул. д.5 (Стимулирование) - на сумму 1 136 976,55 руб.

- КС-2 № 399 от 30.01.2023г., КС-3 № 378 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнения работ по приведению в нормативное состояние территории жилой застройки Южного административного округа г. Москвы в рамках реализации мероприятий комплексного благоустройства (03А0208100: Благоустройство территорий образовательных учреждений (Столичное образование) - (ДОУ) Сумской проезд д. 7А ГБОУ школа № 851 (Образование) - на сумму 1 217 413,90 руб.

- КС-2 № 409 от 30.01.2023г., КС-3 № 388 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Чертановская ул., д. 20, coop. 3 (со стороны Сумского пр.) (Стимулирование) - на сумму 121 598,77 руб.

- КС-2 № 401 от 30.01.2023г., КС-3 № 380 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Варшавское шоссе д. 122 (Стимулирование) - на сумму 923 513,33 руб.

КС-2 № 402 от 30.01.2023г., КС-3 № 381 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Варшавское шоссе д. 126 (Стимулирование) - на сумму 544 137,70 руб.

- КС-2 № 404 от 30.01.2023г., КС-3 № 383 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по текущему ремонту территории жилой застройки района Чертаново Северное ЮАО в 2022 году, за счет средств стимулирования управ районов: Проектируемый проезд № 5109 (Стимулирование) - на сумму 82 702,33 руб.

- КС-2 № 363 от 28.12.2022г., КС-3 № 344 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на понижение газона по адресам: Люсиновская ул .<...>; Серпуховский вал д. 5; д. 14; <...> газоны) перевозка грунта - на сумму 3 920 125,56 руб.

- КС-2 № 400 от 30.01.2023г., КС-3 № 379 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. на Выполнение работ по приведению в нормативное состояние территории жилой застройки Южного административного округа г. Москвы в рамках реализации мероприятий комплексного благоустройства (03A0208100: Благоустройство территорий образовательных учреждений (Столичное образование) - (ДОУ) ул. Сумская д.8А ГБОУ школа № 851 (Образование) - на сумму 565 984,32 руб.

- КС-2 № 362 от 28.12.2022г., КС-3 № 343 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на Ремонт АБП проездов, тротуаров, установка/замена дорожного бортового камня по адресам: Люсиновская ул .д 72; д.64; д.66; д.68; Мытная ул д.60; д.62; д.25,к.1; д.27; д.27,к.1; д.23; д.54; Серпуховский вал <...>; Большая Тульская ул. д.2; Дербеневская наб. д. 13/17 к.5. (благоустройство) перевозка мусора, грунта -на сумму 2 111 531,05 руб.

- КС-2 № 366 от 28.12.2022г., КС-3 № 347 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на выполнение работ по адресу 3-я Рощинская ул., 2 (образование) перевозка мусора, грунта на полигон - на сумму 803 553,62 руб.

- КС-2 № 364 от 28.12.2022г., КС-3 № 345 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на выполнение работ по адресу 1-й Автозаводский пр., д.2 (образование) перевозка мусора, грунта - на сумму 528 387,66 рублей.

- КС-2 № 365 от 28.12.2022г., КС-3 № 346 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на выполнение работ по адресу 1-й Кожуховский пр., д.15, д. 17 (образование) перевозка мусора, грунта - на сумму 1 984 839,41 руб.

- КС-2 № 369 от 28.12.2022г., КС-3 № 350 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на Понижение уровня парковки, понижение дорожного бортового камня, устройство пешеходного тротуара за счёт сужения проезжей части по адресам: ул. Павловская, <...> с 1 (стимулирование) перевозка мусора, грунта - на сумму 139 642,47 руб.

- КС-2 № 367 от 28.12.2022г., КС-3 № 348 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на выполнение работ по адресу Мытная ул., д.50 к. 3 (образование) перевозка мусора и грунта - на сумму 839 066,45 руб.

- КС-2 № 368 от 28.12.2022г., КС-3 № 349 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. на Устройство пешеходного тротуара и бортового камня по адресам: ул. Трофимова, д. 4 к 3; 5-й Рощинский пр. (стимулирование) перевозка мусора - на сумму 33 263,69 руб.

- КС-2 № 370 от 28.12.2022г., КС-3 № 351 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2011г. на ремонт АБП, пешеходного тротуаров, установка / замена дорожного бортового камня; спортивной площадки по адресам: ул. Новая Заря, <...> к.1;д.23;д.23к.1; 2-й Кожевнический переулок, 3; ул. Люсиновская д. 72; д. 66 к. 1; д.64 к.1; ул. Шухова, д.10; д. 11/16; 3-й Автозаводский проезд, 4; Дербеневская наб д. 13/17 к.5 (стимулирование) - перевозка мусора, грунта - на сумму 4 940 710,55 руб.

В предусмотренный контрактом срок в 5 рабочих дней (п. 4.3. контракта) заказчик не произвел приемку работ, мотивированного отказа от принятия результатов работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ не предоставил.

Истцом в соответствии с п. 11.3 контракта был соблюден претензионный прядок урегулирования спора и в адрес ответчика было направлено претензионное требование № 15/01-2023 от 03.02.2023г. об оплате оставшейся суммы задолженности.

В ответ на вышеуказанную претензию ответчик направил письмо № исх-564/23/1 от 28.02.2023г., которым отказал в удовлетворении требования об оплате оставшейся части задолженности, сославшись на п. 7.5 постановления Правительства Москвы от 26.08.2020г. № 1386-EЛ «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве», согласно которому основаниями для оплаты выполненных отходопроизводителем работ и услуг в области обращения с отходами строительства и сноса являются: документы, подтверждающие исполнение условий договора в сфере обращения с ОСС, заключенного между отходополучателем, отходоперевозчиком, отходопроизводителем, в массе и в отношении видов ОСС, которые соответствуют информации, находящейся в АИС «ОССиГ»; данные, полученные с комплекса программно-технических средств, находящиеся в АИС «ОССиГ».

Так как данные дополнительные документы не были представлены истцом, ответчик оплату оставшейся части задолженности до сегодняшнего дня не произвел.

Ответчик необоснованно отказал в подписании вышеуказанных актов, не приняв работы, ссылаясь на не предоставление документов истцом, обязательства по предоставлению которых, не предусмотрено контрактом, все работы выполнены, мусор, образовывавшийся при выполнении работ, был вывезен с объектов.

Никаких замечаний относительно объема и качества выполненных работ в этой части не предъявлялось со стороны заказчика.

Запрос каких-либо дополнительных документов, не предусмотренных контрактом, является незаконным и нарушающим права и интересы истца.

Не предоставление документов, не предусмотренных контрактом, не является основанием для отказа в оплате выполненных без замечаний работ.

Учитывая, что от заказчика не поступило в сроки, установленные п. 4.3. контракта, ни мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения, ни акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения, то работы считаются принятыми и подлежат оплате.

Более того, дополнительно необходимо отметить, что на момент заключения контракта между сторонами вышеуказанное Постановление Правительства Москвы действовало, однако в контракт, по которому стороны исполняют свои обязательства, никаких требований и условий, предусмотренных указанным Постановлением, включено не было. После того, как контракт был полностью исполнен истцом, у ответчика появились дополнительные требования к приемке работ, что, является не просто не обоснованным, но и недобросовестным поведением со стороны заказчика.

Согласно п. 12.4 контракта изменение и дополнение контракта возможно по соглашению сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном или электронном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к контракту. Дополнительные соглашения к контракту являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания сторонами. Дополнительные соглашения к контракту подлежат регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

В соответствии с ч. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 2 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 1 спи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с п. 5.3.1. Контракта Подрядчик вправе требовать своевременного подписания Заказчиком УКЭП электронного структурированного УПД по Контракту на основании представленных Подрядчиком отчетных документов и при условии истечения срока, указанного в статье 4 Контракта.

Таким образом, истец, действуя добросовестно, выполнил взятые на себя обязательства по производству работ по Контракту в полном объеме, предоставил все необходимые документы, предусмотренные Контрактом, однако Ответчик, действуя, по мнению Истца, недобросовестно и уклоняясь от оплаты работ, необоснованно отказал в приемке и оплате оставшейся части работ, сославшись на не предоставление документов, которые Истец не обязан представлять по условиям Контракта, каких-либо изменений в условия Контракта в этой части сторонами внесено не было.

Соответственно Ответчик обязан произвести оплату оставшейся части задолженность за выполненные работы.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, исходит из следующего.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции. Ответчик считает, что на основании пункта 13.2 контракта № 0173200001422000242 от 19.04.2022г. (далее - «контракт»), который устанавливает - «во всем, что не предусмотрено контрактом, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации» , он вправе не оплачивать выполненные истцом в полном объеме и без замечаний работы, на которые ответчик затребовал дополнительные документы, не предусмотренные контрактом.

Согласно п. 2.1, 2.3, 2.5 контракта и с учетом дополнительного соглашения № 3 от 12.09.2022г. - цена контракта составляет 1109 636 464, 94 руб., в том числе НДС 20% и включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением контракта, цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 2.8.2 контракта заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ на счет истца на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП), сформированного с использованием Автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков» (далее - АИС «Портал поставщиков») Универсального передаточного документа (далее - «УПД») в электронной форме, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком УПД.

В соответствии с п. 4.1 контракта подрядчик в срок не позднее 3 рабочих дней после окончания завершения выполнения работ, представляет заказчику комплект отчетной документации в 2 (двух) экземплярах, предусмотренной Техническим заданием, и электронный структурированный УПД, подписанные подрядчиком.

В соответствии с п. 3.8. технического задания, являющегося приложением № 1 к контракту, подрядчик предоставляет заказчику отчетную документацию и электронный структурированный УПД. Комплект отчетной документации должен включать (перечень является исчерпывающим): документацию, удостоверяющую качество материалов, конструкций, деталей и оборудования, предоставленных подрядчиком и применяемых при выполнении работ; фотофиксацию (до начала и после окончания проведения работ); оригинал подписанной заявки на выполнение работ; журнал производства работ; акты освидетельствования скрытых работ; журнал учета выполненных работ по форме КС-6а акт по форме КС-2; справка по форме КС-3; счет-фактуру (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС) и (или) передаточный документ (акт); акт приема-передачи материальных ценностей.

Согласно п. 4.3 контракта не позднее 5 рабочих дней после получения от подрядчика документов, указанных в настоящей статье контракта, заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в контракте и техническом задании, либо направляет подписанный УКЭП электронный структурированный УПД, либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения.

В случае отказа заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

Истец выполнил взятые на себя обязательства по контракту в полном объеме и выполнил работы на сумму 962 363 735, 62 руб. (с учетом фактического объема работ), при этом заказчик оплатил выполненные работы частично в сумме 917 309 398, 25 руб., что подтверждено актом сверки взаимных расчетов от 24.01.2023г., подписанным обеими сторонами, не оплаченными остались работы на сумму 32 045 745,61 руб., которые были оформлены надлежащим образом и размещены 02.02.2023г. в АИС «Портал поставщиков»:

- УПД № 621 от 29.12.2022 г., КС-2 № 219 от 29.12.2022г., КС-3 № 199 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ № б\н от 29.12.2022г. - на сумму 269 255,11 руб.;

- УПД № 622 от 29.12.2022г., КС-2 № 391 от 29.12.2022г., КС-3 № 371 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. - на сумму 27 831,82 руб.;

- УПД № 623 от 29.12.2022г., КС-2 № 390 от 29.12.2022г., КС-3 № 370 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г. - на сумму 3 279 661,96 руб.;

- УПД № 624 от 29.12.2022г., КС-2 № 371 от 29.12.2022г., КС-3 № 375 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12,2022г. - на сумму 53 290,40 руб.;

- УПД № 625 от"29.12.2022г., КС-2 № 392 от 29.12.2022г., КС-3 № 372 от 29.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2022г.- на сумму 9 030,58 руб.;

- УПД № 48 от 30.01.2023г., КС-2 № 394 от 30.01.2023г., КС-3 № 374 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023 г. - на сумму 2 343 523,07 руб.;

- УПД № 49 от 30.01.2023г., КС-2 № 398 от 30.01.2023г., КС-3 № 377 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 3 922 217,41 руб.;

- УПД № 50 от 30.01.2023г., КС-2 № 399 от 30.01.2023г., КС-3 № 378 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 1217 413,90 руб.;

- УПД № 51 от 30.01.2023г., КС-2 № 400 от 30.01.2023г., КС-3 № 379 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 565 984,32 руб.

- УПД № 52 от 30.01.2023г., КС-2 № 401 от 30.01.2023г., КС-3 № 380 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 923 513,33 руб.;

- УПД № 53 от 30.01.2023г., КС-2 № 402 от 30.01.2023г., КС-3 № 381 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 544 137,70 руб.

- УПД № 54 от 30.01.2023г., КС-2 № 403 от 30.01.2023г., КС-3 № 382 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 1 136 976,55 руб.;


- УПД № 55 от 30.01.2023г., КС-2 № 404 от 30.01.2023г., КС-3 № 383 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 82 702,33 руб.;

- УПД № 56 от 30.01.2023г., КС-2 № 405 от 30.01.2023г., КС-3 № 384 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 586 458,04 руб.;

- УПД № 57 от 30.01.2023г., КС-2 № 406 от 30.01.2023г., КС-3 № 385 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 494 656,19 руб.;

- УПД № 58 от 30.01.2023г., КС-2 № 407 от 30.01.2023г., КС-3 № 386 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 186 929,10 руб.;

- УПД № 59 от 30.01.2023г., КС-2 № 408 от 30.01.2023г., КС-3 № 387 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г. - на сумму 979 444,57 руб.;

- УПД № 60 от 30.01.2023г., КС-2 № 409 от 30.01.2023г., КС-3 № 388 от 30.01.2023г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.01.2023г.- на сумму 121 598,77 руб.;

- УПД № 61 от 30.01.2023г., КС-2 № 362 от 28.12.2022г., КС-3 № 343 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 2 111 531,05 руб.;

- УПД № 62 от 30.01.2023г., КС-2 № 363 от 28.12.2022г., КС-3 № 344 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 3 920 125,56 руб.;

- УПД № 63 от 30.01.2023г., КС-2 № 364 от 28.12.2022г., КС-3 № 345 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г.- на сумму 528 387,66 руб.;

- УПД № 64 от 30.01.2023г., КС-2 № 365 от 28.12.2022г., КС-3 № 346 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. -на сумму 1 984 839,41 руб.;

- УПД № 65 от 30.01.2023г., КС-2 № 366 от 28.12.2022г., КС-3 № 347 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 803 553,62 руб.;

- УПД № 66 от 30.01.2023г., КС-2 № 367 от 28.12.2022г., КС-3 № 348 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 839 066,45 руб.;

- УПД № 67 от 30.01.2023г., КС-2 № 368 от 28.12.2022г., КС-3 № 349 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 33 263,69 руб.;

- УПД № 68 от 30.01.2023г., КС-2 № 369 от 28.12.2022г., КС-3 № 350 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2022г. - на сумму 139 642,47 руб.;

- УПД № 69 от 30.01.2023г., КС-2 № 370 от 28.12.2022г., КС-3 № 351 от 28.12.2022г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.12.2011г. - на сумму 4 940 710,55 руб.

В предусмотренный контрактом срок в 5 рабочих дней (п. 4.3. контракта) заказчик не произвел приемку работ, мотивированного отказа от принятия результатов работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ не предоставил.

Лишь в ответ на претензию истца об оплате оставшейся части задолженности за выполненные работы от 03.02.2023г., ответчик в письме № 2исх-564/23/1 от 28.02.2023г. отказал в удовлетворении требования об оплате задолженности, сославшись на п. 7.5 постановления Правительства Москвы от 26.08.2020г. № 1386-ЕЛ «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве», согласно которому основаниями для оплаты выполненных отходопроизводителем работ и услуг в области обращения с отходами строительства и сноса являются: документы, подтверждающие исполнение условий договора в сфере обращения с ОСС, заключенного между отходополучателем, отходоперевозчиком, отходопроизводителем, в массе и в отношении видов ОСС, которые соответствуют информации, находящейся в АИС «ОССиГ»; данные, полученные с комплекса программно-технических средств, находящиеся в АИС «ОССиГ».

Изложенная позиция исследована судом первой инстанции и переоценки не подлежит, так как мотивированного отказа в предусмотренный контрактом срок не поступило, а также ответчик необоснованно уклонился как от подписания актов, так и от оплаты оставшейся части задолженности, ссылаясь на не предоставление документов истцом, обязательства по предоставлению которых, не предусмотрено контрактом, все работы выполнены, мусор, образовывавшийся при выполнении работ, был вывезен с объектов.

Никаких замечаний относительно объема и качества выполненных работ в этой части не предъявлялось со стороны заказчика.

Весь перечень документов, предусмотренный контрактом, был предоставлен истцом, что было установлено судом первой инстанции.

Запрос каких-либо дополнительных документов, не предусмотренных контрактом, является незаконным и нарушающим права и интересы истца, а также условия контракта.

Не предоставление документов, не предусмотренных контрактом, не является основанием для отказа в оплате выполненных без замечаний работ.

Учитывая, что от заказчика не поступило в сроки, установленные п. 4.3. Контракта, ни мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения, ни акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения, то работы считаются принятыми и подлежат оплате.

Более того, на момент заключения контракта между сторонами вышеуказанное Постановление Правительства Москвы действовало, однако в контракт, по которому стороны исполняют свои обязательства, никаких требований и условий, предусмотренных указанным Постановлением, включено не было. После того, как Контракт был полностью исполнен истцом, у ответчика появились дополнительные требования к приемке работ, что, по мнению истца, является не просто не обоснованным, но и недобросовестным поведением со стороны заказчика.

Согласно п. 12.4 контракта изменение и дополнение Контракта возможно по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном или электронном виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Контракту. Дополнительные соглашения к Контракту являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами. Дополнительные соглашения к Контракту подлежат регистрации в Реестре контрактов, заключенных заказчиками.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора,

ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с ч. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с п. 5.3.1. контракта подрядчик вправе требовать своевременного подписания заказчиком УКЭП электронного структурированного УПД по контракту на основании представленных подрядчиком отчетных документов и при условии истечения срока, указанного в статье 4 контракта.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что истцом были выполнены взятые на себя обязательства по производству работ по контракту в полном объеме, предоставлены все необходимые документы, предусмотренные контрактом, однако ответчик оплату работ не произвел в нарушение условий контракта, в связи с чем, судом правомерно была взыскана сумма задолженности за выполненные работы и вынесено законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 04.08.2023.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2023 по делу №А40-49140/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья: О.Н. Семикина

Судьи: Е.Е. Кузнецова

В.И. Тетюк