Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А43-23531/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23531/2023


город Нижний Новгород 14 марта 2024 года


Резолютивная часть от 28 февраля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области

в составе судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-576)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТС-Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения

при участии третьего лица: товарищества собственников недвижимости «Олимп» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии представителей сторон (до перерыва):

от истца: ФИО2

от ответчика: Несен А.В.

от третьего лица: не явились

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТС-Инвест» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по заявкам № Н/ЦЦ-НН-7782798-ПТП и № Н/ЦЦ-НН-7782684-ПТП от 19.05.2023 на условиях, действовавших на момент направления заявок.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что ООО «ТС-Инвест» присоединено к электрическим сетям ТСЖ «Олимп»; учитывая что у истца отсутствует непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье», оснований для заключения договора об осуществлении технологического присоединения не имеется.

Определением суда от 16.10.2023 в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости «Олимп» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, мотивированного отзыва не представило.

В судебном заседании объявлен перерыв; после перерыва в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав до перерыва представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «ТС Инвест» является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, пом. ПЗ и П12.

ТСН «Олимп» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома, что подтверждается сведениями с ГИС ЖКХ и сторонами не оспаривается.

19.05.2023 ООО «ТС Инвест» обратилось в ПАО «Россети Центр и Приволжье» с заявками № Н/ЦЦ-НН-7782798-ПТП и № Н/ЦЦ-НН-7782684-ПТП в связи с возникшей необходимостью увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств указанных выше нежилых помещений.

19.05.2023 от ПАО «Россети Центр и Приволжье» по обеим заявкам были получены сообщения № 2023/304062 и № 2023/304074 с предложением представить дополнительные документы, предусмотренные п. 10 ж) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросстевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а именно копии документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

В ответе №74 от 30.05.2023 истец отказался представлять дополнительно запрашиваемые документы, просил рассмотреть заявки с учетом ранее представленных.

Неисполнение ответчиком обязанности по направлению в адрес ООО «ТС-Инвест» подписанного договора и технических условий на технологическое присоединение в срок, установленный Правилами № 861, по мнению заявителя, является нарушением его прав, поскольку создает препятствие обеспечению надлежащего энергоснабжения принадлежащих ООО «ТС-Инвест» нежилых помещений.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с данным иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 3 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со статьей 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с абз.4 пункта 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии устанавливается Правилами технологического присоединения, утв. постановлением Правительства РФ № 861 из которых следует:

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил (пункт 3).

Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами (пункт 4).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6).

При присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции, последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора (пункт 5).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил (пункт 8).

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением (пункт 8(4) Правил).

В силу подпункта «ж» пункта 10 Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, к заявке прилагается копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

В силу частей 1 и 2 статьи 135, части 2 статьи 137, пункта 6 статьи 138 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом Товарищество не является самостоятельным хозяйствующим субъектом, оно действует в интересах собственников помещений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Согласно пункту 7.1.22 действующих Правил устройства электроустановок в редакции 7, утвержденной приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 06.10.1999 (с изменениями от 20.06.2003), на вводе в здание должно быть установлено вводное устройство или вводно-распределительное устройство (далее – ВРУ). В своде правил «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (СП 31-110-2003) указано, что для всех собственников нежилых помещений (абонентов) должно устанавливаться самостоятельное ВРУ, питающееся от общего главного распределительного щита (далее – ГРЩ) или ВРУ дома (пункт 7.4).

Соответственно, исходя из определения энергопринимающего устройства и определений ВРУ и ГРЩ следует, что если объектом технологического присоединения является встроенное нежилое помещение, то энергопринимающим устройством для него является общее ГРЩ (ВРУ) дома, так как именно это устройство характеризуется тем, что имеет точку присоединения к электрической сети сетевой организации и может быть к ней технологически присоединено.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством технологическое присоединение встроенного помещения в здании многоквартирного дома, имеющем общее ВРУ или ГРЩ, осуществляется опосредованно, через ВРУ (ГРЩ) указанного здания. Иной способ технологического присоединения для встроенных помещений действующим законодательством не предусмотрен.

Системный анализ вышеперечисленных норм права соотносит порядок согласования технологического подключения с обязанностью балансодержателя в лице ТСН либо выдать согласие на осуществление такого подключения, либо в случае отказа, выдать технические условия подключения.

Из анализа приведенных норм Правил № 861, судом сделан вывод о том, что независимо от того, имеется или не имеется в нежилом помещении электрощитовая с вводно-распределительным устройством, согласно подпункту "ж" пункта 10 Правил № 861 к заявке на технологическое присоединение должна быть приложена копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть либо проект на многоквартирный дом, не предусматривающий индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации.

В соответствии с представленными в материалы дела, актами комиссионного обследования от 20.11.2023 составленных с участием представителей ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ТСН «Олимп», энергопринимающие устройства нежилых помещений П-3 и П-12, расположенных по адресу <...>, принадлежащих истцу, подключены к сетям ТСН «Олимп».

Из актов технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 21.04.2022, подписанных между ТСН «Олимп» и ООО «ТС-Инвест», также следует, что нежилые помещения П-3 и П-12, принадлежащие ООО «ТС-Инвест», подключены к сетям ТСН «Олимп».

Таким образом, прямого подключения к сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье» ООО «ТС-Инвест» не имеет.

Документы, предусмотренные вышеуказанными нормами, истцом ответчику предоставлены не были, ввиду чего, у ответчика не возникло обязанности по направлению проекта договора о технологическом присоединении, до исполнения истцом обязанности по предоставлению полного пакета предусмотренных Правилами № 861 документов.

Исходя из вышеизложенного, в связи с тем, что у ООО «ТС-Инвест» отсутствует непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье», документы, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 10 Правил № 861 к заявке на технологическое присоединение подтверждающего согласие ТСН «Олимп» не приложены, оснований для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по заявкам № Н/ЦЦ-НН-7782798-ПТП и № Н/ЦЦ-НН-7782684-ПТП от 19.05.2023 на условиях, действовавших на момент направления заявок не имелось.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные доводы были исследованы и отклонены судом, как противоречащие материалам дела и нормам действующего законодательства.

Понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Логинова