Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А40-22858/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А40-22858/23-144-174
г. Москва
10 мая 2023года

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем Федоровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Голд Тайм»

к заинтересованным лицам: Савеловскому ОСП ГУ ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г. Москве

третье лицо: Акционерное общество «Государственный проектно-конструкторский и научно-исследовательский институт авиационной промышленности»

о признании незаконными постановления от 25.01.2023, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 25.01.2023


с участием:

от заявителя: Ананьева А. Ф. (паспорт, доверенность от 02.09.2022 № 162-09/22, диплом)

от ответчиков: не явились, извещены

от третьего лица: Пасюга Н. Д. (паспорт, доверенность от 20.04.2023 № 30/23, диплом)

УСТАНОВИЛ:


ООО «Голд Тайм» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве (далее – ответчик, судебный пристав) об отложении ИП от 25.01.2023; постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.01.2023; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены незаконно вынесенных постановлений.

Заявитель поддержал заявленные требований в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Третье лицо высказалось по существу заявленных требований.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из позиции заявителя, у судебного пристава отсутствуют какие-либо основания для отложения исполнительного производства, поскольку, по состоянию на 25.01.2023, были приняты судебные акты, которые могли привести к прекращению исполнительного производства.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований ООО «Голд Тайм», суд исходит из следующего.

Как следует из фактических обстоятельств дела, на основании поступившего на исполнение исполнительного листа серии ФС №040624614, выданного 07.11.2022 Арбитражным судом г. Москвы, о взыскании с АО «Государственный проектно-конструкторский и научно-исследовательский институт авиационной промышленности» денежных средств в размере 26 369 040,56 руб., 02.12.2022 возбуждено исполнительное производство №204105/22/77035-ИП. Взыскателем по указанному исполнительному листу является ООО «Голд Тайм».

02.12.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела вынесено и направлено сторонам постановление о возбуждении исполнительного производства (получено сторонами 04.12.2022 по системе ЕПГУ).

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Отдела, с целью выявления имущественного положения должника, сформированы и направлены запросы в регистрирующие органы и банки.

В результате исполнительных действий установлены транспортные средства в количестве трех единиц, зарегистрированные за должником.

02.12.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела вынесено и направлено в органы ГИБДД постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

05.12.2022 в Отдел должником подано ходатайство о приостановлении исполнительного производства (в связи с обжалованием судебного решения в вышестоящей инстанции) с приложением подтверждающих документов (вх. №207547/22/77035 от 05.12.2022).

В ст. 40 Федерального закона №229-ФЗ указан исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом - исполнителем.

Обжалование решения суда в указанный перечень не входит.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Исходя из вышеизложенного, 07.12.2022 в ответ на ходатайство должника от 05.12.2022 вх. №207547/22/77035, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства (дата окончания отложения 22.12.2022).

В результате исполнительных действий установлено недвижимое имущество должника.

26.12.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела вынесено и направлено в Росреестр постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника.

В связи с обжалованием действий судебного пристава-исполнителя как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке, 09.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства (дата окончания отложения 23.01.2023).

25.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства (дата окончания отложения 08.02.2023).

25.01.2023 поступило ходатайство должника о применении мер принудительного исполнения в отношении должника.

25.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что исполнительное производство отложено и исполнительные действия по нему не ведутся.

08.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В тот же день в Отдел поступило заявление должника об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно пп.6 п. 1 ст. 40 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем при принятии судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

08.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства (дата окончания отложения 27.02.2023).

16.02.2023 должником в Арбитражный суд г. Москвы подано заявление об обжаловании постановления об исполнительском сборе, что, в свою очередь, является основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом - исполнителем согласно пп. 6 п. 1 ст. 40 Федерального закона №229-ФЗ.

По состоянию на 16.02.2023 обеспечительные меры в отношении имущества должника судебным приставом-исполнителем предприняты в полном объеме, кроме того, согласно предоставленным документам, велась работа по обеспечению исполнения решения суда в части выявления, подтверждения и ареста дебиторской задолженности должника.

На 05.04.2023 документов, подтверждающих рассмотрение в Арбитражном суде г. Москвы заявления об обжаловании постановления об исполнительском сборе, от должника не поступало, информации на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы также не обнаружено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

В результате исполнительных действий установлены расчетные счета в банках и кредитных учреждениях открытые на имя должника.

05.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела вынесены и направлены в банки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

05.04.2023 в адрес Отдела поступило определение Верховного суда Российской Федерации по делу № 305-ЭС23-2969 о приостановлении исполнительного производства.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела на основании определения Верховного суда Российской Федерации по делу № 305-ЭС23-2969 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

06.04.2023 на депозитный счет Отдела поступили денежные средства, взысканные с должника в принудительном порядке, в сумме 28 254 057,51 руб. Денежные средства по исполнительному производству №204105/22/77035-ИП от 02.12.2022 взысканы в полном объеме включая исполнительский сбор.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела, в целях отмены мер принудительного исполнения в части принудительного списания денежных средств с расчетных счетов должника, вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела вынесены и направлены в банки постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела, на основании определения Верховного суда Российской Федерации по делу №305-ЭС23-2969, повторно вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

На сегодняшний день меры принудительного исполнения в отношении должника не проводятся, денежные средства, взысканные с должника в принудительном порядке в сумме 28 254 057,51 руб., находятся на депозитном счете Отдела. При поступлении в Отдел определения об отмене приостановления исполнительного производства денежные средства будут перечислены взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушений Федерального закона №229-ФЗ.

Кроме того, учитывая Определение Верховного суда Российской Федерации по делу №305-ЭС23-2969, избранный Заявителем способ защиты не приводит к восстановлению прав, а интерес Заявителя к оспариваемым постановлениям имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов Заявителя, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований.

Следовательно, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания действий (бездействий) незаконными (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований ООО «Голд Тайм» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья

Г.Н. Папелишвили



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Голд Тайм" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)
САВЕЛОВСКИЙ ОСП ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ФАТУЕВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ (подробнее)
Савеловский ОСП УФССП России по г.Москве (подробнее)

Иные лица:

АО "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (подробнее)