Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А11-3878/2018

г. Владимир Дело № А11-3878/2018

"27" августа 2018 года


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабенковой М.В., помощником судьи Демченко М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области (601408, Владимирская область, Вязниковский район, п. Мстера, ул. Советская, д.14; ОГРН 1063338000285, ИНН 3338001257)

к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (601443, Владимирская область, г. Вязники, ул. Комсомольская, д.1; ОГРН 1023302954311, ИНН 3303004000)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (600023, г. Владимир, Судогодское шоссе, д.5; ОГРН 1033303406322, ИНН 3329026368),

2. Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области (600017, г. Владимир, ул. Мира, д.29; ОГРН 1073328004089, ИНН 3328451384).

о сохранении моста в реконструированном виде и признании права собственности,

при участии до объявления перерыва:

от истца – Королевой Н.И. (доверенность от 09.01.2018 № 01-29/03 сроком действия один год),

от ответчика – не явились,

от третьих лиц: 1. Департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области – не явились,

2. Инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области – не явились,

при участии после перерыва:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц: 1. Департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области – не явились,

2. Инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области – не явились,

установил:

истец, администрация муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области, п. Мстера Вязниковского района Владимирской области (далее – Администрация), обратился в Арбитражный суд Владимирской области, с исковым заявлением к ответчику, администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, г. Вязники Владимирской области, с требованиями:

1. О сохранении моста через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области с кадастровым номером 33:08:000000:1163 в реконструированном виде с характеристиками:

Категория дороги

улица в жилой застройке -второстепенная

Длина моста, м

12,64

Габарит

6,5+1,5

Ширина проезжей части, м

4,5

Вид покрытия проезжей части

асфальтобетон


2. О признании за администрацией муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области право собственности на мост через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области с кадастровым номером в реконструированном виде.

Определением арбитражного суда от 20.04.2018 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области, г. Владимир, Инспекцию государственного строительного надзора администрации Владимирской области, г. Владимир.

Ответчик в отзыве от 08.05.2018 № 3107/01-30 указал, что не возражает в сохранении моста в реконструированном состоянии и признании права собственности на него при условии размещения его в границах данных земельных участков и реконструированного с соблюдением санитарных, противопожарных, экологических и строительных норм.

Инспекция государственного строительного надзора в отзыве от 18.05.2018 № НГСН-548-02-03 указала, что оставляет раз
решение данного спора на усмотрение суда.

Заявлением от 17.08.2018 № 01-29/633 истец уточнил исковые требования и просил признать за администрацией муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области право собственности на мост через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области с кадастровым номером 33:08:000000:1163 в реконструированном виде с характеристиками:

Категория дороги

улица в жилой застройке -второстепенная

Длина моста, м

12,64

Габарит

6,5+1,5

Ширина проезжей части, м

4,5

Вид покрытия проезжей части

асфальтобетон

Указанное уточнение истцом размера заявленного требования принято арбитражным судом и дело рассмотрено с его учетом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.08.2018 объявлялся перерыв до 27.08.2018 до 09 час. 00 мин.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Истец является собственником объекта - мост, назначение: сооружение гидротехническое, протяженность 9 м., адрес (местонахождение) объекта: Владимирская область, р-н Вязниковский, МО поселок Мстера (городское поселение), п. Мстера, через реку Мстерка (у полоскального домика) (свидетельство о государственной регистрации прав от 22.09.2015 № 33-33/017-33/017/001/2015-5863/1).

Мост расположен на многоконтурном земельном участке площадью 2328 +/- 5 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов. Поставлен на кадастровый учет 06.07.2015, ему присвоен кадастровый №33:08:000000:1161. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные".

Распоряжением от 09.06.2016 №36-р администрации в целях реализации мероприятий по реконструкции моста в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании положительного заключения Владимирского территориального управления государственной вневедомственной экспертизы от 25.04.2016 года №33-1-1-3-0109-16 и положительного заключения экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства от 17.05.2016 года №33-1-2-0019-16 утверждены технико-экономические характеристики по объекту и сводный- сметный расчет стоимости строительства по объекту: "Реконструкция моста через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области".

Работы по реконструкции моста через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера были выполнены за счет средств субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках государственной программы "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014-2025 годы" в рамках соглашения от 17.03.2016 г. № 05-05-ДД "О порядке и условиях предоставления в 2016 году бюджету муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области субсидий из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения" с учетом софинансирования доли за счет средств администрации.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрации было выдано разрешение на реконструкцию моста через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области от 15.06.2017 года 33502000-п-2017.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведена закупка по выбору подрядной организации на выполнение работ по реконструкции объекта и заключен муниципальный контракт от 16 мая 2017 года №15.

Так же был заключены муниципальные контракты от 03.05.2017 №8 на оказание услуг по техническому надзору (строительному контролю) за выполнением строительных работ на объекте: "реконструкция моста через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области", на оказание услуг по авторскому надзору от 24.05.2017 № 62 за выполнением работ по реконструкции объекта и договор от 24.05.2017 №63 на выполнение работ по приёмочному обследованию с составлением паспорта моста.

20.10.2017 Администрация приняла работу по реконструкции моста и техническому контролю по объекту.

Администрация 25.12.2017 внесла изменения в проектную документацию в части места расположения реконструированного объекта на земельном участке, а так же постановлением администрации от 06.12.2017 года №318 утверждена схема земельного участка площадью 366 кв.м. с уточненными координатами дополнительного земельного участка под объектом.

Истец обратился в Управление архитектуры и строительства администрации Вязниковского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и получил отказ на основании отсутствия необходимых документов, а именно - заключения органа государственного строительного надзора (письмо от 09.02.2018 №1065/01-24).

Письмом от 02.03.2018 №ИГСН-228-01-04 Инспекция государственного строительного надзора отказала в выдаче заключения о соответствии проведенной реконструкции объекта требованиям проектной документации и технических регламентов.

Отказ в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию послужил основанием для настоящего иска.

Арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 218 гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, в том числе письма от 19.02.2018 № 263 Территориального отдела в Вязниковском и Гороховецком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области, справки от 14.02.2018 № 43 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, мост через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области с кадастровым номером 33:08:000000:1163 в реконструированном виде с характеристиками:

Категория дороги

улица в жилой застройке -второстепенная

Длина моста, м

12,64

Габарит

6,5+1,5

Ширина проезжей части, м

4,5

Вид покрытия проезжей части

асфальтобетон

соответствует требованиям строительных норм, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 11, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

признать за муниципальным образованием поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области, п. Мстера Вязниковского района Владимирской области, право собственности на мост через реку Мстерка по улице 1-ая Набережная в поселке Мстера Вязниковского района Владимирской области с кадастровым номером 33:08:000000:1163 в реконструированном виде с характеристиками:

Категория дороги

улица в жилой застройке -второстепенная

Длина моста, м.

12,64

Габарит

6,5+1,5

Ширина проезжей части, м.

4,5

Вид покрытия проезжей части

асфальтобетон

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.



Судья А.А. Белов