Решение от 30 марта 2023 г. по делу № А60-68317/2022Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-68317/2022 30 марта 2023 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело № А60-68317/2022 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-68317/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговая логистическая компания "ВОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ 10511010/051021/0162341, по ДТ № 10511010/061021/0162794, по ДТ 10511010/181021/0169592, по ДТ № 1011010/271021/0175555 (с учетом уточнений). При участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 17.08.2020 г.; от заинтересованного лица: ФИО3, удост., диплом, представитель по доверенности № 44 от 23.12.2022 г., ФИО4, удост., представитель по доверенности № 54 от 23.12.2022 г. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью Торговая логистическая компания "ВОСТОК" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне с требованием (с учетом принятых судом уточнений заявленных требований от 24.03.2023 г.): 1. Признать недействительными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ 10511010/051021/0162341; по ДТ 10511010/061021/0162794; по ДТ 10511010/18021/0169592; по ДТ 10511010/271021/0175555. 2. Обязать Уральскую электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью ООО «ТЛК ВОСТОК» (ОГРН <***> ИНН <***> ) излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по ДТ 10511010/051021/0162341; по ДТ 10511010/061021/0162794; по ДТ 10511010/18021/0169592; по ДТ 10511010/271021/0175555 окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда. Заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемые решения законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать. Рассмотрев материалы дела, суд ООО ТЛК «Восток» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на основании контракта от 15 октября 2012 г. № YM-2012/10/1 (далее - Контракт), заключенного с «YIWU МАОТЕ IMPORT & EXPORT CO.,LTD» (Китай), на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни (далее - таможенный орган) поданы ДТ №№ 10511010/051021/0162341, 10511010/061021/0162794, 10511010/181021/0169592, 10511010/271021/0175555. Таможенная стоимость определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом добавления расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС. В связи с тем, что при контроле таможенной стоимости товаров по ДТ № 10511010/051021/0162341, 10511010/061021/0162794, 10511010/181021/0169592, 10511010/271021/0175555 установлен предусмотренный пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), признак заявления декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров (выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза), Уральской электронной таможней в адрес ООО «Торговая логистическая компания «ВОСТОК» направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений. В соответствие со ст. 121 ТК ЕАЭС товары по ДТ №№ 10511010/051021/0162341, 10511010/061021/0162794, 10511010/181021/0169592, 10511010/271021/0175555 выпущены до завершения проверки таможенных, иных документов и сведений при условии исполнения обязанности уплаты и предоставления обеспечения таможенных пошлин, налогов. Общество в ответ на запрос представило документы, а именно: контракт № YM- 2012/10/1 от 15.10.2012, дополнительные соглашения, инвойс, банковские платежные документы, учредительные документы. В результате анализа документов и сведений, предъявленных ООО ТЛК "ВОСТОК" к совершению таможенных операций по ДТ №№ 10511010/051021/0162341, 10511010/061021/0162794, 10511010/181021/0169592, 10511010/271021/0175555 установлено следующее. 15.10.2012 между ООО ТЛК «ВОСТОК» (Россия, Покупатель) и «YIWU МАОТЕ IMPORT & EXPORT CO.,LTD» (Китай, Продавец) заключен внешнеторговый контракт № YM-2012/10/1 от 15.10.2012, в соответствии с которым Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить на условиях Контракта продукцию, ассортимент, количество, цена и иные характеристики которой указываются в Спецификациях, прилагаемых к Контракту по мере подписания и являющиеся его неотъемлемой частью. Согласно представленным для проведения таможенного контроля спецификациям установлено, что задекларированный товар ввезен на территорию Союза на условиях поставки FCA MANCHURIA в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010. Оплата стоимости отдельных партий товара должна быть произведена в течение 120 календарных дней от даты отгрузки товара на борт судна в названном порту отгрузки. В связи с тем, что таможенным органом выявлены более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза, у декларанта запрошена экспортная декларация страны отправления. Декларантом предоставлен ответ продавца, в котором продавец со ссылкой на пункт 4.7 Контракта сообщает, что их обязанность - это предоставление счета и упаковочного листа, а также указывает про невозможность предоставления коммерческих документов, тогда как экспортная декларация страны отправления к ним не относится и является документом государственных органов Китайской Народной Республики. Таким образом, в своих ответах продавец не указывает никакой информации относительно причин непредставления экспортной декларации страны отправления. Также декларантом не предоставлена переписка с поставщиком о просьбе предоставления экспортной декларации страны отправления: декларантом не представлены конверты с отметками почтового отправления либо сканы переписки по электронным каналам связи с указанием адреса электронной почты. В связи с чем, у таможенного органа возникают сомнения в достоверности предоставленного ответа. Запрошенная таможенным органом экспортная декларация страны отправления ООО ТЛК "ВОСТОК" не предоставлена. По факту не предоставления экспортной декларации декларантом представлены пояснения компании "YIWU MAOTE IMPORT & EXPORT CO.,LTD", согласно которым представить запрашиваемые коммерческие документы не представляется возможным, так как это является внутренней коммерческой тайной, которая не подлежит разглашению третьим лицам. В результате анализа представленных декларантом документов в ходе таможенного оформления и дополнительных документов по запросу таможенным органом установлено, что представленные документы не подтверждают соблюдение положений Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе достоверность и полноту проверяемых сведений, в связи с чем таможенным органом на основании п. 17 ст.325 ТК ЕАЭС установлена необходимость принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Ввиду представления декларантом документов, которые не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений, таможенным постом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ соответственно в части изменения сведений о таможенной стоимости товаров, 29.08.2022 г., 31.08.2022 г., 06.09.2022 г., 14.09.2022 г. Уральской электронной таможней приняты решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в ДТ №№ 10511010/051021/0162341, 10511010/061021/0162794, 10511010/181021/0169592, 10511010/271021/0175555. Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами. Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса. Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств- членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС). Согласно материалам дела в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки Обществом были представлены все запрошенные таможенным органом документы: 1. По ДТ 10511010/051021/0162341. Сторонами была согласована спецификация № 902 от 21.08.2021 на общую сумму 12 190,94 долл. США, в том числе согласован ассортимент товаров, количество, цена за единицу товара. В рамках вышеуказанной спецификации и на основании инвойса № 902/YM-2012/10/1 от 21.08.2021 ООО ТЛК "ВОСТОК" продекларировало товары народного потребления, прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС из Китая, на сумму 12 190,94 долл. США. Согласно условиям спецификации, товар отгружается на сумму 12 190,94 долл. США, оплата стоимости отдельных партий товара должна быть произведена в течение 120 календарных дней от даты погрузки товара на борт судна в названном порту отгрузки. В подтверждение оплаты истцом представлено спецификация № 902 от 21.08.2021 г.; коммерческий счёт № 902/ YM-2012/10/1 от 21.08.2021; ВБК по контракту от 01.10.2021; выписка по счету от 01.10.2021. По декларации был представлены документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, а именно: договор транспортной экспедиции № RU- 38770953-03082136 от 03.08.2021; акт № 325 от 30.09.2021. заявка на доставку № 0332, счет на оплату. 2. по ДТ 10511010/061021/0162794. Сторонами была согласована спецификация № 904 от 21.08.2021 на общую сумму 14 372,17 долл. США, в том числе согласован ассортимент товаров, количество, цена за единицу товара. В рамках вышеуказанной спецификации и на основании инвойса № 904/YM-2012/10/1 от 21.08.2021 ООО ТЛК "ВОСТОК" продекларировало товары народного потребления, прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС из Китая, на сумму 14 372,17 долл. США. Согласно условиям спецификации, товар отгружается на сумму 14 372,17 долл. США, оплата стоимости отдельных партий товара должна быть произведена в течение 120 календарных дней от даты погрузки товара на борт судна в названном порту отгрузки. В подтверждение оплаты истцом представлено - спецификация № 904 от 21.08.2021 г.; коммерческий счёт № 904/ YM-2012/10/1 от 21.08.2021; ВБК по контракту от 01.10.2021; выписка по счету от 01.10.2021. По декларации был представлены документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, а именно: договор транспортной экспедиции № RU- 38770953-03082136 от 03.08.2021; акт № 332 от 04.10.2021; заявка на доставку № 0336; счет на оплату. 3. по ДТ 10511010/18021/0169592. Сторонами была согласована спецификация № 899 от 21.08.2021 на общую сумму 40499,65 долл. США, в том числе согласован ассортимент товаров, количество, цена за единицу товара. В рамках вышеуказанной спецификации и на основании инвойса № 899/YM-2012/10/1 от 21.08.2021 ООО ТЛК "ВОСТОК" продекларировало товары народного потребления, прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС из Китая, на сумму 40499,65 долл. США. Согласно условиям спецификации, товар отгружается на сумму 40499,65 долл. США, оплата стоимости отдельных партий товара должна быть произведена в течение 120 календарных дней от даты погрузки товара на борт судна в названном порту отгрузки. В подтверждение оплаты истцом представлено спецификация № 899 от 21.08.2021 г.; коммерческий счёт № 899/ YM-2012/10/1 от 21.08.2021; заявление на перевод № 252 от 03.11.2021; заявление на перевод № 253 от 03.11.2021; ВБК по контракту от 01.10.2021; выписка по счету от 01.10.2021. По декларации был представлены документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, а именно: договор транспортной экспедиции № RU- 38770953-03082136 от 03.08.2021; акт № 351 от 18 октября 2021 г. заявка на доставку 0349Ю, счет на оплату. 4. по ДТ 10511010/271021/0175555. Сторонами была согласована спецификация № 905 от 21.08.2021 на общую сумму 28243,68 долл. США, в том числе согласован ассортимент товаров, количество, цена за единицу товара. В рамках вышеуказанной спецификации и на основании инвойса № 905/YM-2012/10/1 от 21.08.2021 ООО ТЛК "ВОСТОК" продекларировало товары народного потребления, прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС из Китая, на сумму 28243,68 долл. США. Согласно условиям спецификации, товар отгружается на сумму 28243,68 долл. США, оплата стоимости отдельных партий товара должна быть произведена в течение 120 календарных дней от даты погрузки товара на борт судна в названном порту отгрузки. В подтверждение оплаты истцом было представлено спецификация № 905 от 21.08.2021 г. коммерческий счёт № 905/ YM-2012/10/1 от 21.08.2021; ВБК по контракту от 21.12.2021; выписка по счету от 01.10.2021 г; заявление на перевод № 270 от 27.12.2021; заявление на перевод № 271 от 27.12.2021. По декларации был представлены документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, а именно: договор транспортной экспедиции № RU- 38770953-03082136 от 03.08.2021; акт № 357 от 25.10.2021; заявка на доставку № 0360; счет на оплату Таким образом, факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону. Обществом были приняты все меры для предоставления таможенному органу полной информации о ввозимых товарах. Согласно п. 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42, в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что: а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки; б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями. В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49), непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. Суд отмечает, что экспортная декларация не включена в перечень обязательных документов для подтверждения таможенной стоимости товаров по первому методу. Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, упаковочный лист, иные документы). Согласно разъяснений, изложенных в п. 10 Постановления Пленума № 49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости). Таким образом, приведенные Таможней доводы несостоятельны и не могут служить основанием для корректировки таможенной стоимости товаров. Представленные Обществом документы при подаче ДТ являются достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и правомерности определения ее по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Сведения, содержащиеся в документах сделки, выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости, описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Таким образом, ввезенный товар соответствует предмету внешнеторгового контракта, условия о наименовании, количестве, цене товара, в том числе условие оплаты за поставляемый товар являются согласованными сторонами контракта. Данные сведения позволяют соотнести спецификацию с поставкой партии товара по ДТ. Исполнение обязательств по контракту сторонами осуществлено в соответствии с условиями контракта. Факт реального совершения сделки между участниками внешнеторгового контракта, факт оплаты сделки (цена сделки) дополнительно подтверждены ведомостью банковского контроля (далее - ВБК). Исходя из вышеизложенного, представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара, в отсутствие доказательств недостоверности предоставленных при декларировании товара документов либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, либо условий, влияние которых не может быть учтено, в связи с чем суд признает соблюденными обществом требования пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к формированию цены сделки. Следовательно, выводы таможенного органа в решении о невозможности в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, задекларированного в спорной ДТ, являются немотивированными и необоснованными, а указанные основания формальными, не влияющими на правомерность первоначально использованного обществом первого метода определения таможенной стоимости Кроме того, перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, при ее определении по первому методу «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» приведен в пункте 1 Приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров (Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 N 376). При определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; не предусмотрено условиями внешнеторговой сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта). В случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза. В подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило в таможенный орган все предусмотренные законодательством документы. Сведения, указанные в декларации на товары, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждающей цену товара. Ценовая информация, использованная таможенным органом при корректировке таможенной стоимости, не была сопоставлена с конкретными условиями осуществленной заявителем сделки. Информация, содержащаяся в базах данных ДТ, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами. В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий. Таможенный орган в оспариваемом решении не обосновал недостаточность представленных Обществом документов или их недействительность, не указал конкретные причины/признаки, по которым должным образом не подтверждаются представленные сведения о таможенной стоимости товаров, а приведенные таможней доводы не могут служить основанием для изменения метода определения таможенной стоимости товаров «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Согласно п.2 ст. 80 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, необходимые для совершения таможенных операций, могут не представляться таможенному органу при их совершении, если сведения о таких документах, и (или) сведения из них, и (или) иные сведения, необходимые таможенным органам для совершения таможенных операций, могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов. В таком случае лица, определенные настоящим Кодексом, указывают сведения об этих документах и (или) сведениях в таможенной декларации или представляют их таможенным органам иным способом в соответствии с настоящим Кодексом. С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы в совокупности выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары. Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенным органом не опровергнута. Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, иные документы). При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение следует признать недействительным. Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством. Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным декларациям, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения. Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительными решения Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 29.08.2022 г., 31.08.2022 г., 06.09.2022 г., 14.09.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ № 10511010/051021/0162341; № 10511010/061021/0162794; № 10511010/18021/0169592; № 10511010/271021/0175555. Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью Торговая логистическая компания "ВОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по декларациям на товары № 10511010/051021/0162341; № 10511010/061021/0162794; № 10511010/18021/0169592; № 10511010/271021/0175555, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда (пункт 33 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49). 3. Взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Торговая логистическая компания "ВОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму 12 000 руб. 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья Е.В. Лукина Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 3:29:00 Кому выдана Лукина Елена Владимировна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО Торговая Логистическая Компания "ВОСТОК" (подробнее)Ответчики:УРАЛЬСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)Судьи дела:Лукина Е.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По отпускамСудебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ |