Постановление от 15 января 2019 г. по делу № А12-31070/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-31070/2018
г. Саратов
15 января 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 14.01.2019 года.

Полный текст постановления изготовлен – 15.01.2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичёва С.А..,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2018 года о приостановлении производства по делу № А12-31070/2018 (ФИО2)

по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Проектно-конструкторский технологический институт городского строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, <...>),

о признании отсутствующим право собственности,

и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Проектноконструкторский технологический институт городского строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (400002, <...>),

Администрации Волгограда (400066, <...>),

о признании объекта незавершенного строительства существующим, о признании права собственности на объект незавершенного строительства возникшим и не прекращенным, о понуждении к заключению (пролонгации) договора аренды земельного участка.

при участии в судебном заседании:

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Проектно-конструкторский технологический институт городского строительства» (далее – ООО «ПКТИ ГорСтрой»), в котором просит:

- признать отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенный по адресу: <...>;

- установить решение суда основанием для снятия с кадастрового учета объекта незавершенного строительства нежилого здания с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенного по адресу: <...>; присвоения соответствующему разделу Единого государственного реестра недвижимости статуса «архивный».

ООО «ПКТИ ГорСтрой» обратилось со встречным иском со следующими требованиями:

1. признать существование на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050033:124 по адресу: <...>, возводимого обществом здания (кадастровый номер 34:34:050033:739) как объекта незавершенного капитального строительства (объекта, обладающего признаками недвижимости) степенью готовности 9%, принадлежащего на праве собственности ООО «ПКТИ ГорСтрой» (запись государственной регистрации права от 02.07.2018 № 34:34:050033:739- 34/001/2018-1);

2. признать, возникшим, признанным и подтвержденным Российской Федерацией в момент внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 02.07.2018 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи № 34:34:050033:739-34/001/2018-1 о государственной регистрации права, не прекращавшимся ни по какому из оснований, предусмотренных главой 15 ГК РФ, право собственности ООО «ПКТИ ГорСтрой» на объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенный по адресу <...>;

3. обязать Комитет предоставить обществу как собственнику недостроенного здания земельный участок (кадастровый номер 34:34:050033:124) в аренду без торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ - для завершения строительства недостроенного здания.

В ходе рассмотрения дела, ООО «ПКТИ ГорСтрой» заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А12-40063/2018.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018 производство по делу № А12-31070/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А12-40063/2018.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области не согласился с определением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2018 о приостановлении производства по делу № А12-31070/2018 отменить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, а также посредством телеграмм.

В соответствии с частью 3 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 названного Кодекса, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе, определения о приостановлении производства по делу) рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 18.12.2018, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Арбитражный апелляционный суд, проверив законность обжалуемого определения и обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если обжалование этого определения предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В силу части 2 статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано.

Как следует из материалов дела, в ходе судебного разбирательства представителем ответчика (по первоначальному иску) заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А12-40063/2018.

В обоснование заявленного ходатайства ответчик сослался на то, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда Волгоградской области находится дело №А12-40063/2018 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Проектно-конструкторский технологический институт городского строительства" о признании незаконным постановления заместителя главы Администрации Волгограда от 14 сентября 2018 года № 1272 «О прекращении действия разрешения на строительство № 34Ru34301000-5237-2018», которое принято к производству определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.11.2018 г.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в указанном случае до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Таким образом, обязанность приостановить производство по делу обусловлена невозможностью его рассмотрения до разрешения другого дела и вступления судебного акта по нему в законную силу. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу. Кроме того, указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Как видно из материалов дела № А12-31070/2018, предметом заявленных исковых требований является в том числе, признание отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенное по адресу: <...>; установление решения суда в качестве основания для снятия с кадастрового учета объекта незавершенного строительства нежилого здания с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенного по адресу: <...>; присвоение соответствующему разделу Единого государственного реестра недвижимости статуса «архивный».

В рамках дела № А12-40063/2018 будет рассмотрен вопрос о законности постановления заместителя главы Администрации Волгограда от 14 сентября 2018 года № 1272 «О прекращении действия разрешения на строительство № 34Ru34301000-5237- 2018» спорного объекта.

Следовательно, рассмотрение дела по вопросу законности постановления заместителя главы Администрации Волгограда от 14 сентября 2018 года № 1272 «О прекращении действия разрешения на строительство № 34Ru34301000-5237-2018» спорного объекта определяет невозможность рассмотрения дела о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером 34:34:050033:739, расположенное по адресу: <...>, а также правомерности зарегистрированного права на спорный объект, поскольку обстоятельства, которые будут установлены по делу № А12-40063/2018, могут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о необходимости приостановления производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А12-40063/2018 в целях исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы подлежат оценке при рассмотрении дела по существу и не могут служить основаниями для отмены принятого определения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Исходя из изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2018 года по делу № А12-31070/2018 о приостановлении производства по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-й инстанции, вынесший определение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.В. Землянникова

Судьи Ю.А. Комнатная

С.А. Кузьмичёв