Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А46-9017/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-9017/2023
05 апреля 2024 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554323400147) о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505, самовольной постройкой, об обязании осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства,

и по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554323400147) к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на нежилое здание – здание магазина, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН <***>,ОГРН <***>), Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца по первоначальному иску – ФИО3 по доверенности от 11.05.2023 сроком действия 1 год (удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлены),

от ответчика по первоначальному иску – ФИО4 по доверенности от 10.10.2023 сроком действия 6 месяцев (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили;



У С Т А Н О В И Л:


департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее – Департамент архитектуры, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505, самовольной постройкой, об обязании осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 05.06.2023 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-9017/2023. В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее – Госстройнадзор Омской области).

04.12.2023 ИП ФИО2 обратилась со встречным иском к Департаменту архитектуры о признании права собственности на нежилое здание – здание магазина, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.12.2023 встречное исковое заявление принято, назначено к рассмотрению совместно с первоначальным иском, в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области.

07.07.2023, 09.01.2024 Управление Росреестра по Омской области представило в материалы дела отзывы на исковое заявление, в которых указало, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 55:36:090302:20505 поставлен на государственный кадастровый учет 11.09.2013, информация о расположении на нем объектов недвижимого имущества отсутствует; в отношении земельного участка зарегистрировано право собственности. Кроме того, просило рассмотреть исковое заявление без участия представителя Управления.

29.02.2024 ГУ МЧС России по Омской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что согласно представленным истцом доказательствам, а также положениям части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на спорном объекте защиты пожарная безопасность в настоящее время является обеспеченной. Одно из обязательных условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, в частности, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, в настоящее время соблюдено.

Определением суда от 05.03.2024 к участию в деле в качестве соответчика по встречным исковым требованиям привлечена Администрация города Омска.

22.03.2024 Администрацией города Омска представлен в материалы дела отзыв по делу, в котором изложены нормы, регулирующие спорные правоотношения.

Поддерживая исковые требования и возражая против удовлетворения встречного иска, Департамент архитектуры указал на то, что разрешительная документация на спорный объект не выдавалась, объект возведен без получения необходимого разрешения, в связи с чем объект является самовольным и подлежит сносу.

ИП ФИО2, возражая против удовлетворения первоначального иска и поддерживая встречный иск, представила в материалы дела дополнительные документы, указала на то, что осуществление строительства без разрешительных документов само по себе не является основанием для сноса объекта недвижимости при отсутствии данных, свидетельствующих о том, что постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; представила в подтверждение своей позиции доказательства.

В судебном заседании представители сторон высказались согласно представленным в материалы дела процессуальным документам.

Иные участники процесса, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая, что участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации города Омска и третьих лиц, по имеющимся доказательствам.

Разрешая настоящий спор, суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 55:36:090302:20505, площадью 3761 кв.м; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание; участок находится примерно в 5 м, по направлению на север от ориентира; почтовый адрес ориентира: Омская область, г Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д 73; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешённого использования: магазины (код 4.4), принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись государственной регистрации права № 55:36:090302:20505-55/092/2021-4 от 04.05.2021.

Как указывает Департамент архитектуры, согласно поступившему уведомлению Госстройнадзора Омской области от 24.04.2023 № 04-11/1 о выявлении самовольной постройки, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505 выявлен факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения «Здание, расположенное вблизи жилого дома 73 по ул. Демьяна Бедного в Ленинском административном округе города Омска» (далее - Объект) без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проверки от 22.11.2021 № 06/2-05/17.

В результате проведённой проверки Госстройнадзором Омской области установлено, что на объекте выполнено ограждение территории, устройство котлована, устройство плиты основания, велись работы по устройству монолитных плит и монолитной плиты перекрытия на отметке 0,00. Также в ходе проверки установлено, что строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505 в Ленинском АО города Омска ведется с нарушением градостроительного законодательства, а именно: строительство ведется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство - нарушение ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ); строительство объекта ведется по проектной документации, не получившей положительного заключения экспертизы - нарушение ч. 1 ст. 49 ГрК РФ; застройщик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта не направил в орган государственного строительного надзора извещение о начале работ - нарушение требований ч.5 ст. 52 ГрК РФ. Указанные нарушения могут способствовать возникновению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

02.05.2023 специалистами Департамента архитектуры проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:20505 посредством фотосъемки и по результатам обследования установлено, что фактически спорный Объект выстроен.

В порядке требований статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505 департаментом архитектуры не выдавалось. Соответственно, объект возведен без получения необходимого разрешения.

В связи с изложенным, указывая на то, что ИП ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в Департамент архитектуры не обращалась, надлежащих мер, направленных на легализацию постройки, не предпринимала (по информации Департамента архитектуры, соответствующее разрешение в порядке, предусмотренном статьёй 51 ГрК РФ, не выдавалось), полагая, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505, является самовольной постройкой, Департамент архитектуры обратился в арбитражный суд с иском.

Полагая, что осуществление строительства без разрешительных документов само по себе не является основанием для сноса объекта недвижимости при отсутствии данных, свидетельствующих о том, что постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ИП ФИО2 подала встречный иск.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Департамента архитектуры подлежащими отклонению, встречные исковые требования ИП ФИО2 – удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная норма также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По положениям пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) статьёй 130 ГК РФ отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В качестве объекта права может выступать только такое недвижимое имущество, которое создано на земельном участке, отведённом для сооружения такого объекта в установленном порядке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Возведение объекта без разрешения на строительство капитальных строений на земельном участке, не отведенном для этих целей, по общему правилу не может служить основанием для приобретения права собственности на недвижимость в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (часть 1 статьи 55 ГрК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление № 44) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Постановления № 44, с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 53 АПК РФ).

В силу пункта 13 Постановления № 44 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка). При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.

Из буквального содержания статьи 222 ГК РФ следует, что для признания самовольной постройкой необходимо наличие одного из следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство; создание объекта без получения необходимых разрешений; возведение объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка, в том числе, в случае её возведения (создания) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; в случае её возведения (создания) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления (пункт 2 Постановления № 44).

Таким образом, суд исходит из того, что правовое регулирование самовольной постройки, закрепленное в пункте 1 статьи 222 ГК РФ, предполагает три самостоятельных признака самовольной постройки, и устанавливает в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение, в виде отказа в признании права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим её лицом либо за его счёт.

Аналогичные положения закреплены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, согласно которому по смыслу статьи 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Следовательно, каждый из перечисленных в статье 222 ГК РФ признаков является самостоятельным основанием для сноса постройки осуществившим её лицом.

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю устанавливаются Решением Омского городского Совета от 20.11.2013 № 177 «О муниципальном земельном контроле на территории города Омска».

Муниципальный земельный контроль - система контроля за использованием земель на территории города Омска, осуществляемого в отношении земельных участков независимо от их формы собственности.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Омска, является Администрация города Омска в лице структурного подразделения Администрации города Омска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, и территориальных структурных подразделений Администрации города Омска в соответствии с функциями, предусмотренными положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации города Омска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1, подпунктами 34, 35, 36 пункта 18 Положения о Департаменте архитектуры, утвержденного Решением Омского городского Совета от 11.04.2012 № 3, Департамент архитектуры, являясь структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляет следующие функции: принимает уведомления о планируемом сносе объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, уведомления о завершении сноса таких объектов и совершает действия, предусмотренные частями 11, 14 статьи 55.31 ГрК РФ; рассматривает уведомления о выявлении самовольной постройки и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, и по результатам такого рассмотрения; совершает действия, предусмотренные пунктами 1, 3 части 2 статьи 55.32 ГрК РФ, в отношении являющихся самовольными постройками объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов, размещенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, капитальных гаражей, погребов; совершает действия, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 55.32 ГрК РФ, в отношении являющихся самовольными постройками объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, капитальных гаражей, погребов; выполняет действия, предусмотренные частью 4, пунктами 1, 2 части 5, частями 12, 14 статьи 55.32 ГрК РФ, в отношении являющихся самовольными постройками объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов, размещенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, капитальных гаражей, погребов; организует деятельность рабочей группы по решению вопросов, связанных с самовольным строительством на территории города Омска, ведет реестр капитальных объектов самовольного строительства.

Так, согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьёй 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта застройщик направляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда); проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГК РФ;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ);

- согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 ГрК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик за получением такого разрешения не обращался.

Согласно, разъяснениям ВС РФ, изложенным в пункте 25 Постановления № 44, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Определяя последствия такого нарушения, как неполучение разрешения на строительство, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

При этом согласно пункту 30 Постановления № 44 независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГРК РФ, часть 2 статьи 65 ГПК РФ).

Из положений статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 № 308-ЭС15-15458).

В силу положений статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260, статья 263 ГК РФ).

ИП ФИО2 в рамках рассмотрения настоящего дела обратилась с встречным иском о признании права собственности на спорный объект (нежилое здание) – здание магазина, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44).

В соответствии с разъяснениями пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, указано, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что спорный объект (нежилое здание) – здание магазина, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:20505 площадью 3761 кв.м; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание; участок находится примерно в 5 м, по направлению на север от ориентира; почтовый адрес ориентира: Омская область, г Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д 73; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешённого использования: магазины (код 4.4).

Как следует из представленной истцом в материалы дела выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 55:36:090302:20505, на котором расположено спорное строение, относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешённого использования установлен: магазины (код 4.4) и принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права № 55:36:090302:20505-55/092/2021-4 от 04.05.2021.

Таким образом, возведённое ИП ФИО2 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505 самовольное строение (нежилое здание) – здание магазина, являющееся предметом рассматриваемого спора, соответствует виду разрешённого использования указанного земельном участка, установленного как «магазины (код 4.4)».

В подтверждение того, что объект недвижимости находится в исправном состоянии, пригоден для использования, отвечает требованиям и нормам безопасности, в материалы дела ИП ФИО2 представлено заключение эксперта № 124-2024 ООО «Сибпромпроект», согласно которому по результатам обследования конструктивных элементов, площади помещений, инженерных коммуникаций самовольно построенного объекта недвижимости - «Магазин по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д.73», такой объект имеет все конструктивные и инженерные коммуникации, необходимый функциональный состав помещений, соответствующий строительным нормам и правилам, предусмотренным СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2). Наличие в помещении системы вентиляции, системы отопления, естественного и искусственного освещения соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Наличие самостоятельных инженерных коммуникаций в помещениях здания и в здании в целом (смонтированных специалистами соответствующих специализированных организаций, уделяющих особое внимание безопасности при монтаже и эксплуатации потребителем установленного электрооборудования оборудования), отсутствие следов разрушений в конструктивных элементах постройки (фундаменте, наружных стенах, внутренних перегородках, потолочном перекрытии), позволяет сделать вывод о соответствии объекта недвижимости установленным градостроительным, строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При решении вопросов размещения объектов гражданского назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве реконструкции, техническом перевооружении, расширении зданий и сооружений различного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила (статья 12, п. 2). Определение соответствия объекта установленным выше требованиям, производилось на основании проведенных экспертами визуально- инструментальных обследований объекта экспертизы.

При оценке воздействия на окружающую среду, необходимо обосновать допустимость воздействия объекта на основные компоненты окружающей среды: воздействие объекта на атмосферный воздух; воздействие объекта на акустический режим территории; воздействие на городские коммуникации. Воздействие объекта на атмосферный воздух: не обнаружены при экспертном осмотре, а также в период существующей эксплуатации данного строения. Воздействие объекта на акустический режим территории: в части акустического воздействия объекта экспертизы на прилегающую территорию в период хозяйственной деятельности, значимыми источниками шума являются: сотрудники здания; фоновый шум. Шум при эксплуатации вышеуказанных источников имеет постоянный характер с разной степенью интенсивности. Нормируемыми параметрами непостоянного шума в помещениях зданий и на территории застройки являются эквивалентные и максимальные уровни звука LАэкв. в дБА, Lмакс в дБа. Допустимые уровни эквивалентного и максимального уровня звука проникающего шума в помещениях зданий и на территории застройки во время расчетов принимались в соответствии с нормативными требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях общественных зданий и на территории жилой застройки». Согласно произведенным ориентировочным расчетам уровни звука от указанных источников не вызовут недопустимого акустического воздействия на прилегающей территории, и не превысят допустимых величин, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Воздействие объекта на поверхностные воды: водоснабжение объекта экспертизы предусмотрено от существующих городских инженерных сетей. Канализация рассматриваемого объекта предусматривается в существующую городскую централизованную сеть. Воздействие отходов объекта на состояние окружающей природной среды. В период хозяйственной деятельности объекта предполагается образование различных отходов потребления. Вывоз отходов должен осуществляется согласно договору со специализированной организацией по вывозу отходов, имеющей лицензию на данный вид деятельности. При реализованной системе сбора, хранения и вывоза отходов исключено попадание загрязняющих веществ в водные объекты и атмосферный воздух. При соблюдении предусмотренных правил и требований обращения с отходами, в том числе надзора за их складированием и вывозом, рассматриваемый объект не окажет значительного отрицательного воздействия на окружающую среду.

Обследуемый объект соответствует нормативным документам, а именно: перечисленным в ответе на 1-й вопрос ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Исследуемый объект отвечает действующим санитарным нормам и правилам не представляет опасности для жизни и здоровья человека, а оказывает воздействие исключительно на городские коммуникации в части сброса очищенных сточных вод в городские инженерные сети.

Таким образом, размещение и эксплуатация исследуемого объекта не оказывает ни одного вида неблагоприятных воздействий на городскую окружающую среду. Рассматриваемый объект недвижимости - «Магазин по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д.73», в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния объекта недвижимости - «Магазин по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д.73», оценивается как работоспособное.

Кроме того, предпринимателем в отношении спорного объекта представлены в материалы дела:

- копия градостроительного плана земельного участка № RU55301000-0000000000006790, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентира здание. Участок находится примерно в 5 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. Д. Бедного, д. 73;

- положительное заключение негосударственной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Базис», согласно которому проектная документация соответствует результатам инженерных изысканий, здание застройщика на проектирование и требованиям технических регламентов, результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов;

- договор № 14-05-2021/А от 14.05.2021на осуществление работ по авторскому надзору по объекту: «Магазин по адресу: Омская область, г Омск, Ленинский АО, ул. Демьяна Бедного, д 73, кадастровый номер земельного участка 55:36:090302:20505»;

- копия договора на оказание услуг по строительному контролю от 08.07.2021 с гр. ФИО5 А.С.(регистрационный номер НОСТРОЙ С-55-105008);

- копия приказа № 2 от 08.07.2021 о назначении ФИО5 уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля по объекту: «Магазин по адресу: ул. Демьяна Бедного, д.73, г. Омск»;

- копия акта приемки законченного строительством объекта сети газопотребления («Газоснабжение нежилого здания по адресу: <...>. Установка ГРПШ». Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения) от 06.03.2023;

- копия Акта приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) «Магазин по адресу: г. Омск, ЛАО, ул. Демьяна Бедного, д.73 Котельная» от 10.03.2023;

- копия Распоряжения исполняющего обязанности главы Администрации Ленинского административного округа города Омска от 18.11.2022 № 1724 о выдаче разрешения и копия разрешения ИП ФИО2 на размещение водопроводов и водоводов на части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:20505, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута;

- копия акта АО «Омскоблгаз» от 07.08.2023 о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

- копия Технического плана здания, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием магазина по адресу: г. Омск, ЛАО, ул. Демьяна Бедного, д.73, Раздела 3 «Архитектурные решения» Проектной документации «Магазина по адресу: г. Омск, ЛАО, ул. Демьяна Бедного, д.73»;

- копия заключения ООО «Союзпроект» о соответствии проведенных строительных работ разработанной проектной документации от 19.03.2024;

- договор № 848 от 20.12.2023 на техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что представленные предпринимателем документы подтверждают то, что сохранение объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорные объекты соответствуют требованиям пожарной безопасности, технических регламентов и иных нормативно-правовых актов.

Доказательств того, что объект (нежилое здание) – здание магазина, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:20505, нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалы дела не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от 03.07.2007 № 595-О-П, от 17.01.2012 № 147-О-О, от 29.03.2016 № 520-О, от 29.05.2018 № 1174-О, № 1175-О, от 25.10.2018 № 2689-О).

При этом введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2011 № 13-П).

Следовательно, суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, выяснять, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение самовольной постройки, не создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что спорный объект соответствует предъявляемым нормам и требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, размещен на земельном участке с видом разрешённого использования магазины (код 4.4), ИП ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:20505, учитывая характер допущенного правонарушения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска Департамента архитектуры о сносе самовольной постройки и о наличии достаточных оснований для удовлетворения встречного иска ИП ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание – магазин площадью 4 309,3 кв.м., этажность: 3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505, по адресу: <...>.

Согласно пункту 47 Постановления № 44 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, подлежат распределению по общим правилам, предусмотренным статьёй 98 ГПК РФ, статьёй 110 АПК РФ. При этом судебный акт считается принятым в пользу истца независимо от того, принято судом решение о сносе самовольной постройки или о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями. Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком

С учётом изложенного, в рассматриваемом случае расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Встречные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554323400147) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое здание – магазин площадью 4 309,3 кв.м., этажность: 3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090302:20505, по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.А. Иванова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА (ИНН: 5503031117) (подробнее)

Ответчики:

ИП КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА (ИНН: 550407796279) (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Омска (подробнее)
Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН: 5503242252) (подробнее)
Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (подробнее)
ИП КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА (подробнее)
МИФНС 12 (подробнее)
Управление по вопросам миграции Управления МВД России по Омской области (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5503085391) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ