Постановление от 16 сентября 2022 г. по делу № А67-1107/2022

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Томск Дело № А67-1107/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2022 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего


Киреевой О.Ю.,

судей


Сорокиной Е.А.,



ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (№ 07АП-7648/2022) на решение от 07.07.2022 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-1107/2022 по иску муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, г. Томск (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал», г. Томск (ИНН <***>) о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка № ТО-21-19813 от 13.06.2012 в размере 12 922 руб. 41 коп. за период с 26.12.2020 по 16.11.2021,

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО3, доверенность 115 от 01.12.2021 (на 1 год), диплом, свидетельство о заключении брака, служебное удостоверение,

от ответчика: ФИО4, доверенность 1 от 01.01.2022 (по 31.12.2022), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее – истец, Департамент недвижимости) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ответчик, ООО «Томскводоканал», общество) с требованием о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка № ТО-21-19813 от 13.06.2012 в размере 12 922 руб. 41 коп. за период с 26.12.2020 по 16.11.2021.

Решением Арбитражного суда Томской области от 07.07.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Департамент недвижимости обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что ответчиком не представлено доказательств, что здание котельной и КНС используется в иное время года, данный вывод основан только на пояснениях представителя ответчика, занявшего более выгодную позицию по отношению к рассматриваемому спору; из акта обследования земельного участка от 30.06.2022, проведенного в рамках рассмотрения дела № А67-1107/2022 следует, что на земельном участке расположены здания, переданные ООО «Томскводоканал», которые в настоящее время не используются (одноэтажное кирпичное нежилое здание, многоэтажное кирпичное нежилое здание - котельная с металлическим навесом); суд не учел о возможности применения под каждым объектом той ставки арендной платы за земельный участок, который возможно исходя из вида использования; доказательств, что все объекты, расположенные на земельном участке, используется в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, не имеется; судом не принято во внимание, что заключая сделку, стороны согласовали условия увеличения, а не уменьшения арендной платы.

От ответчика в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что наличие на земельном участке неиспользуемых объектов теплоснабжения и водоотведения не лишает Общества права требовать исчисления арендной платы за земельный участок в соответствии со ставкой, установленной Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 № 217 (далее – Приказ №217). Обстоятельства в совокупности подтверждают использование всех расположенных на земельном участке объектов в целях, установленных Правилами № 582 и Приказом № 217.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.01.2012 ответчик обратился в адрес Администрации города Томска с письмом № 05-159 (вх. № 446) о предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100011:0338.

Постановлением Администрации города Томска от 04.05.2012 № 962-з ответчику предоставлен в аренду спорный земельный участок для эксплуатации производственных зданий и сооружений.

13.06.2012 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее – арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-19813, согласно которому на основании постановления Администрации города Томска от 04.05.2012 № 962-з арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 46759 кв.м. по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100011:338 (п. 1.1). Земельный участок предоставляется для эксплуатации производственных зданий и сооружений (п. 1.5).

Вид разрешенного использования (назначение) в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации нежилых зданий и сооружений – железнодорожный тупик (п. 1.6).

Срок действия договора устанавливается с 04.05.2012 по 31.12.2040 (п. 2.1).

Арендная плата за землю взимается с 18.12.2010 (п. 3.1).

Согласно пункту 3.2 договора размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год.

В соответствии с пунктом 3.5 договора арендная плата по договору устанавливается:

1) за период с 18.12.2010 по 31.12.2011 в соответствии с решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», решением Думы Города Томска от 01.04.2008 № 828 «Об утверждении положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» и составляет на 2011: ставка арендной платы: 10,20 руб./кв.м. в год;

2) за период с 01.01.2012 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет: ставка арендной платы – 4% кадастровой стоимости участка; коэффициент к ставке арендной платы – 0,2.

В случае изменения в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка исчисление арендной платы за его пользование производится исходя из новой кадастровой стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами (п. 3.6).

Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 3.8).

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета (п. 3.8).

Согласно пункту 3.11 договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с пунктом 4.1.3 договора арендодатель имеет право изменять размер арендной платы с учетом изменения ставок в установленном договором порядке.

Арендатор обязан своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю (п. 5.2.2), использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (п. 5.2.3).

Земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи от 13.06.2012.

Дополнительным соглашением от 22.10.2020 ответчику предоставлена отсрочка исполнения обязательств по внесению арендной платы, начисленной за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 в соответствии с договором (п. 1).

Арендная плата, указанная в п. 1 дополнительного соглашения, вносится арендатором не позднее 25.12.2020 (п. 2).

Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 30.07.2012, о чем сделана запись регистрации № 70-70-01/163/2012-725.

Решением Думы Города Томска от 04.03.2014 № 956 Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска переименован в Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.11.2021 № КУВИ-002/2021-148456729, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 70:21:0100011:338, расположенный по адресу: <...>, площадью 46759+/-68 кв.м., кадастровая стоимость: 54745437,2 руб. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» с 11.11.2011, номер государственной регистрации 70-70-01/227/2011-132, передан на праве аренды ответчику.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности от 13.10.2021 № 12658/2 с требованием оплатить неустойку.

Письмом от 16.11.2021 ответчик сообщил истцу, что произведена оплата за пользование земельными участками и просил зачесть переплату за земельные участки с кадастровыми номерами 70:21:0200030:21, 70:21:0200038:1587, 70:21:0100017:9 в общей сумме 33538,82 руб. в счет оплаты задолженности за спорный земельный участок, с приложением платежных поручений.

Ссылаясь на то, что ответчик нарушает условия договора, а также требования земельного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, статьей 65 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли в Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендной платы) на арендатора возложена пунктом 1 статьи 614 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее также постановление №73) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее – регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.03.2015 введена в действие статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ определено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, является постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», которым утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила № 582).

Согласно пункту 5 Правил № 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ранее – Минэкономразвития России), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейнокабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

В силу правовой позиции, сформулированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2019 № 305-ЭС-14556, от 20.03.2017 № 306-ЭС16- 16522, от 23.11.2017 № 305-ЭС17-12788, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 7), поскольку в пункте 4 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в действие с 01.03.2015, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Минэкономразвития во исполнение пункта 5 Правил № 582 издало приказ от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» (далее – приказ № 217), которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Судом установлено и странами не оспаривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100011:338 находится в собственности муниципального образования «Город Томск».

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселении, городских округов (пункт 20 статьи 1 ГрК РФ).

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах городского округа теплоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - закона N 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Согласно пункту 14 статьи 2 закона N 416-ФЗ объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпункт "г" пункта 1 статьи 4 Закона Томской области от 05.12.2016 N 150-ОЗ "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Томской области и документах территориального планирования муниципальных образований Томской области" определено, что объекты, необходимые для организации водоснабжения населения и водоотведения в границах городских округов Томской области, относятся к видам объектов местного значения городских округов Томской области, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие городских округов Томской области и подлежащих отображению на генеральных планах городских округов Томской области.

Согласно условиям пунктов 1.5-1.6 договора земельный участок предоставлен в аренду ООО «Томскводоканал» для эксплуатации производственных зданий и сооружений; вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом – для эксплуатации нежилых зданий и сооружений – железнодорожный тупик.

При этом, договор аренды земельного участка № ТО-21-19813 от 13.06.2012 заключен на основании договора аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем г. Томска от 18.12.2010 в редакции соглашения от 03.06.2015 об изменении и дополнении договора.

Постановлением Администрации г. Томска от 20.06.2016 № 549 железнодорожный тупик от стрелки 130 до упора, общей протяженностью 413,14 м., расположенный по адресу: <...>, признан подлежащим сносу.

Распоряжением Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска от 31.08.2016 № 573-р согласовано списание сооружения – железнодорожного тупика общей протяженностью 413,14 м., расположенного по адресу: <...>, находящего на учете в муниципальной имущественной казне города Томска и переданного по договору аренды от 18.12.2010 ООО «Томскводоканал». Отделу учета муниципальной собственности поручено исключить из Реестра муниципальной собственности города Томска недвижимое имущество, указанное в приложении к распоряжению (сооружение – железнодорожный тупик).

Соглашением от 31.08.2016 об изменении договора аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем города Томска от 18.12.2010, с 29.07.2016 пункт 25 Приложения № 1.1 договора исключен.

Как усматривается из акта обследования земельного участка от 13.01.2022 на спорном земельном участке расположены: одноэтажное кирпичное нежилое здание (трансформаторная подстанция); трехэтажное кирпичное нежилое здание (административный корпус); здание КНС-6; многоэтажное (1-2 этажа) кирпичное нежилое здание (котельная) с металлическим навесом; двухэтажное нежилое здание (котельная); газораспределительный узел; металлический ангар; одноэтажное кирпичное нежилое здание со встроенными гаражными воротами (склад); металлические объекты; металлические вагончики, строительные материалы; одноэтажные кирпичные нежилые здания (не используются); складская зона с грузоподъемным краном; одноэтажное кирпичное нежилое здание (не используется); трехэтажное кирпичное здание (административный корпус); одноэтажное здание со встроенными гаражными воротами (гаражи). Территория частично используется как автостоянка легковых и большегрузных машин. Участок охраняется и огорожен забором по всему периметру.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 30.06.2022 на спорном земельном участке расположены: одноэтажное кирпичное нежилое здание (трансформаторная подстанция) (используется); трехэтажное кирпичное нежилое здание (административный корпус) (используется); здание КНС-6 (используется); многоэтажное (1-2 этажа) кирпичное нежилое здание (котельная) с металлическим навесом (не используется); двухэтажное нежилое здание (газовая котельная) (используется); газораспределительный узел (используется); металлический ангар (используется); одноэтажное кирпичное нежилое здание со встроенными гаражными воротами (склад) (используется); металлические объекты (используются); металлические вагончики, строительные материалы (используются); одноэтажные кирпичные нежилые здания (используются); складская зона с грузоподъемным краном (используется); одноэтажное кирпичное нежилое здание (не функционирующая КНС) (не используются); трехэтажное кирпичное нежилое здание (административный корпус) (используется); одноэтажное здание со встроенными гаражными воротами (гаражи) (используется). Территория частично используется как автостоянка легковых и большегрузных машин. Участок охраняется и огорожен забором по всему периметру.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что объекты, расположенные на спорном участке, предназначены для использования в сфере водоснабжения и водоотведения, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что арендная плата за пользование земельным участком должна рассчитываться исходя из установленного законом предельного размера арендной платы в соответствии с Приказом № 217 в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.

При этом, апелляционный суд отклоняет доводы апеллянта о том, что часть объектов не используется, поскольку как обоснованно указал суд первой инстанции, факт использования или неиспользования ответчиком расположенных на участке объектов недвижимости, не имеет значение для рассмотрения настоящего спора, существенное значение имеет то, что земельный участок предназначен для размещения на нем объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод. Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что все объекты недвижимости расположены в границах спорного земельного участка, переданы в аренду ответчику по договору аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем города Томска от 18.12.2010. Кроме того, как пояснил ответчик часть объектов используется сезонно, или может находиться на ремонтных работах.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что заключая сделку, стороны согласовали условия увеличения, а не уменьшения арендной платы, апелляционный суд исходит из обоснованности возражений ответчика, согласно которым Договор аренды земельного участка заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов в отношении муниципального земельного участка, следовательно, арендная плата по договору является регулируемой.

Стороны договора аренды земельного участка предусмотрели, что размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (пункт 3.2). В связи с этим, с даты введения в Земельный кодекс Российской Федерации статьи 39.7 (01.03.2015), нормы этой статьи являются обязательными для применения департаментом при установлении регулируемой арендной платы по договору аренды земельного участка.

В том числе обязательному применению подлежит норма пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации о непревышении размера арендной платы за муниципальные земельные участки над размером арендной платы за федеральные земельные участки, а также нормы Правил № 582 и Приказа № 217 об установлении льготной ставки арендной платы и её размере.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом отсутствует, поскольку ответчиком представлены в материалы дела платежные поручения, подтверждающие оплату арендной платы в предусмотренные договором сроки в большем размере, чем следовало из ее регулируемого характера, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.07.2022 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-1107/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Председательствующий О.Ю. Киреева


Судьи Е.А. Сорокина


ФИО1