Постановление от 7 сентября 2022 г. по делу № А62-5777/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А62-5777/2019
07 сентября 2022 года
город Калуга




Резолютивная часть постановления объявлена: 01 сентбяря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 07 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего

судей


ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,


при участии в заседании:



от заявителя жалобы:



от иных участвующих в деле лиц:

ФИО4 – представитель индивидуального предпринимателя ФИО5, доверенность от 15.05.2022, диплом;

не явились, извещены надлежаще,



рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО5 на определение Арбитражного суда Смоленской области от 04.04.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022 по делу № А62-5777/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее - предприниматель, ИП ФИО5) обратился в Арбитражный суд Смоленской области к администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области (далее - администрация) с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на использование земельного участка недр местного значения Аретово площадью 32 га (письмо от 22.04.2019 N 0237) и обязании администрации выдать разрешение на использование этого земельного участка для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Смоленской области, администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, общество с ограниченной ответственностью "Мопр".

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.11.2019, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИП ФИО5 обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о пересмотре решения суда от 25.11.2019 по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 04.04.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022, в удовлетворении заявления предпринимателя о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам отказано.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, предприниматель обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии со статьей 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются, в том числе признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

Как разъяснено в пунктах 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в обоснование пересмотра решения арбитражного суда по настоящему делу по новым обстоятельствам ИП ФИО5 сослался на то, что решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.05.2021 по делу N А62-1813/2020, вступившим в законную силу, признан недействительным договор от 15.04.2019 N 2, по условиям которого ООО «Мопр» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 67:05:0040101:523, находящийся в муниципальной собственности, в состав которого входил, в том числе, участок недр местного значения, предоставленный ИП ФИО5. При этом, отказывая в удовлетворении заявленных требований ИП ФИО5, рассмотренных в рамках настоящего дела, одним из оснований для отказа в предоставлении предпринимателю разрешения на использование земельного участка в границах геологического отвода явилось, в том числе, нахождение вышеуказанного земельного участка в аренде у ООО "Мопр" по заключенному договору от 15.04.2019 N 2.

Отказывая в пересмотре решения суда по настоящему делу по новым обстоятельствам, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно исходил из того, что факт предоставления ООО «Мопр» земельного участка с кадастровым номером 67:05:0040101:523 по договору аренды от 15.04.2019 явился не единственным основанием для отказа в удовлетворении требований ИП ФИО5 о признании незаконным решения администрации поселения от 22.04.2019 N 0237.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для пересмотра судебного акта по настоящему делу по новым обстоятельствам являются обоснованными.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Смоленской области от 04.04.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022 по делу № А62-5777/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


Судьи



ФИО1


ФИО2


ФИО3