Постановление от 8 июля 2019 г. по делу № А41-4252/2019

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-4252/19
09 июля 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2019 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от Федерального агентства лесного хозяйства: ФИО2, по доверенности от 03.09.2018; от ООО «Инвестстрой»: ФИО3, по доверенности от 31.01.2019;от Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;от ТУ ФАУГИ в МО: не явились, извещены;от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;от Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области: не явились, извещены;от Министерства культуры Российской Федерации: не явились, извещены;от ФГБУ культуры «Государственный исторический музей-заповедник «Горки Ленинские»: не явились, извещены;от Главного управления культурного наследия Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2019 года по делу № А41-4252/19, принятое судьей Кузьминой О.А., по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ООО «Инвестстрой», третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ТУ ФАУГИ в МО, Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, Министерство культуры Российской Федерации, ФГБУ культуры «Государственный исторический музей-заповедник «Горки Ленинские», Главное управление культурного наследия Московской области, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства Московской области обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстрой" со следующими требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения ООО "ИнвестСтрой", земельный участок площадью 10 650 кв. м с КН 50:21:0060310:247, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Молоковское, д. Коробово, уч. N 88ю, в части пересечения спорного земельного участка на земли лесного фонда в Подольском лесничестве Подольском сельском участковом лесничестве квартал N 11 выдела 1, 2, Богдановском участковом лесничестве квартал N 28 выдела 3, 7, 27, квартал N 25 выдела 7, 8, 9, 10, 17, 18, 19, в координатах, указанных в заключении о пересечениях:

- считать решение суда основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах участка 50:21:0060310:247, площадью 10 650 кв. м, в части наложения на земли лесного фонда в Подольском лесничестве Подольском сельском участковом лесничестве квартал N 11 выдела 1, 2, Богдановском участковом лесничестве квартал N 28 выдела 3, 7, 27, квартал N 25 выдела 7, 8, 9, 10,17,18,19, в координатах, указанных в заключении о пересечениях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области; ТУ ФАУГИ в МО; Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный исторический музей-заповедник "Горки Ленинские", Главное управление культурного наследия Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2019 года по делу №А41-4252/19 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против указанных доводов возражал.

Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ТУ ФАУГИ в МО, Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, Министерство культуры Российской Федерации, ФГБУ культуры «Государственный исторический музей-заповедник «Горки Ленинские», Главное управление культурного наследия Московской области своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В собственности ответчика находится земельный участок площадью 10 650 кв. м с КН 50:21:0060310:247, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Молоковское, д. Коробово, уч. N 88ю Истец указал, что согласно материалам лесоустройства спорные земельный участок пересекается с землями лесного фонда - в Подольском лесничестве Подольском сельском участковом лесничестве квартал N 11 выдела 1, 2, Богдановском участковом лесничестве квартал N 28 выдела 3, 7, 27, квартал N 25 выдела 7, 8, 9, 10,17,18,19.

Считая, что у ответчика отсутствуют права на участки в связи с наложением границ на земли лесного фонда, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Разъяснениями, изложенными в разделе "Споры о правах на недвижимое имущество" Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", определены способы защиты нарушенных прав при разрешении споров о правах на недвижимое имущество.

Пунктом 52 постановления N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Обосновывая свои доводы о том, что земельный участок с кадастровым номером расположен на землях лесного фонда, истец ссылается на заключение ФГБУ "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Однако в ЕГРН сведений о границах Подольского лесничества Подольского сельского участкового лесничества квартал N 11 выдела 1, 2, Богдановском участковом лесничестве квартал N 28 выдела 3, 7, 27, квартал N 25 выдела 7, 8, 9, 10,17,18,19 - не вносились.

В соответствии с п. 1 ст. 69.1 ЛК РФ и п. 58 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413) таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно п. 92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу п. 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Таким образом, Таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер. Следовательно, истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.

Указанные документы сами по себе, без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда на основании данных документов не свидетельствуют о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, на что верно сослался арбитражный суд первой инстанции.

Также арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что в пункте 32 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Суд также обращает внимание на следующее.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В рассматриваемом случае право собственности на спорный участок зарегистрировано за ответчиком 09.06.2015, а первое право собственности зарегистрировано 25.12.2006.

Из выписки из ЕГРН от 18.12.2018 следует, что участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования под жилищное строительство.

Соответственно, такие участки не могут относиться к землям лесного фонда.

Отклоняя довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд первой инстанции обоснованно указал следующее.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса) исковая давность не распространяется.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29.09.15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные Гражданским кодексом. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Соответственно, исковая давность на предъявленное исковое требование об истребовании из чужого незаконного владения не распространяется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы иска, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Таким образом, обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2019 года по делу №А41-4252/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

М.А. Немчинова

В.Н. Семушкина