Решение от 9 сентября 2024 г. по делу № А63-6476/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-6476/2024
г. Ставрополь
10 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 сентября 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Юг-Агрофорт», г. Ростов-на-Дону, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1,

общество с ограниченной ответственностью «Теллус», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Георгиевск,

Георгиевский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Георгиевск,

Главное управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках ИП №299080/23/26010-СД, по неисполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, об обязании устранить допущенные нарушения,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ставропольского края из Георгиевского городского суда Ставропольского края поступило дело по подсудности по заявлению ООО «Юг-Агрофорт» к судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках ИП №299080/23/26010-СД, по неисполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, об обязании устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц, не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств не заявили В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 299080/23/26010-СД, о взыскании с ООО «Теллус» денежных средств в размере 154 502,40 рублей. До настоящего времени требования указанного исполнительного документа не исполнены. Несмотря на наличие у должника счетов в банках с находящимися на них денежными средствами, судебным приставом-исполнителем аресты на указанные счета своевременно наложены не были, в результате чего денежные средства н были списаны и перечислены взыскателю. Также не были приняты меры принудительного исполнения в отношении имущества, принадлежащего должнику, в частности в отношении транспортных средств.

До начала судебного заседания от судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 поступили возражения на заявление, в которых он просил отказать в удовлетворении требований, поскольку судебным приставом-исполнителем был принят весь комплекс мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Иные заинтересованные лица мотивированных отзывов на заявление суду не представили.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что 19.09.2023 года на основании исполнительного листа от 31.08.2023 № ФС 042689010, выданного Арбитражным судом Ростовской области в отношении должника ООО «Теллус», поступившего в Георгиевский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 в отношении ООО «Теллус» возбуждено исполнительное производство № 299031/23/26010-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику через портал ЕПГУ.

Кроме того, на исполнении Георгиевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю в отношении должника ООО «Теллус» находятся еще два исполнительных производства, а именно:

- № 2990890/23/26010-ИП, возбужденное 19.09.2023 на основании исполнительного листа № ФС 042688382 от 30.08.2023 года, выданного Арбитражным судом Ростовской области в пользу взыскателя ООО «Эко культура рус» в сумме 594 959,75 рублей;

- № 308873/23/26010-ИП, возбужденное 27.09.2023 на основании исполнительного лита № ФС 042689479 от 11.09.2023, выданного Арбитражным судом Ростовской области в пользу взыскателя ООО «Эко культура рус» в сумме 708 955,38 рублей.

Судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г. Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД г. Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края.

Согласно электронным ответам ГИБДД по Ставропольскому краю за должником зарегистрировано четыре автотранспортных средства.

19 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Согласно ответа Ставропольский РФ АО «Россельхозбанк», филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК» - должник имеет счета в указанных банках.

04 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены по средствам электронного документооборота в указанные банки.

30 октября 2023 года в Георгиевский РОСП посредством ЕПГУ поступило ходатайство ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ» об отмене запрета на транспортное средство ЛАДА FS035L ЛАДА ЛАРГУС; 2019 г.в.; г/н <***>; VIN <***> в связи с расторжением договора лизинга и изъятием транспортного средства.

07 ноября 2023 года постановлением заместителя начальника отдела ходатайство удовлетворено, вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

07 ноября 2023 года в Георгиевский РОСП посредством ЕПГУ поступило ходатайство ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ» об отмене запрета на транспортное средство SKODA KODIAQ; 2021 Г.В.; г/н <***>; VIN <***> в связи с расторжением договора лизинга и изъятием транспортного средства.

Постановлением от 08.11.2023 года заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 указанные исполнительные производства объединены в одно сводное исполнительное производство № 299080/23/26010-СД.

13 ноября 2023 года постановлением заместителя начальника отдела ходатайство удовлетворено, вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

11 января 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк.

Согласно по распоряжению начальника отдела-старшего судебного пристава Георгиевского РОСП по акту от 29.01.2024 года указанные исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Георгиевского РОСП ЦФССП России по Ставропольскому краю ФИО1

19 февраля 2024 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление для исполнения направлено в АО «Альфа-банк».

20 февраля 2024 года на депозитный счет Георгиевского РОСП во временное распоряжение поступили денежные средства в размере 146 461,78 рублей, денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД.

06 марта 2024 года на депозитный счет Георгиевского РОСП во временное распоряжение поступили денежные средства в размере 4 500 рублей, денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД.

06 марта 2024 года осуществлен выход по адресу должника-организации, в ходе совершения исполнительных действий руководитель организации не установлен, оставлено извещение о явке на прием менеджеру организации.

30 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и банки.

05 апреля 2024 года повторно направлены запросы в банки.

07 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк.

13.04.2024, 23.06.2024, 18.07.2024 судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и банки.

01 августа 2024 года вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

01 августа 2024 года осуществлен выход по адресу должника-организации, в ходе совершения исполнительных действий руководитель организации не установлен, со слов охраны здания сотрудников организации не видели более месяца.

Заявление о розыске имущества должника-организации в адрес Георгиевского РОСП не поступало.

Остаток задолженности составляет 139 039,45 рублей.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем не выполнены все необходимые мероприятия, направленные на реальное взыскание денежных средств с должника, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании действий (бездействия) незаконными.

Срок обжалования, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми решениями, действиями бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили действия (допустили бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункта 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закона № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно требованиям частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закон № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (часть  8 статьи 36 Закон № 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2, 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим, судебным приставом могут применяться различные (но не противоречащие принципам исполнительного производства) меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. Выбор судебным приставом конкретных мер принудительного исполнения зависит от предписания, содержащегося в документе, подлежащем принудительному исполнению, а также от реально складывающейся в ходе исполнения ситуации.

Как указано ранее, 19.09.2023 года на основании исполнительного листа от 31.08.2023 № ФС 042689010, выданного Арбитражным судом Ростовской области в отношении должника ООО «Теллус», поступившего в Георгиевский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 в отношении ООО «Теллус» возбуждено исполнительное производство № 299031/23/26010-ИП.

Кроме того, на исполнении Георгиевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ставропольскому краю в отношении должника ООО «Теллус» находятся еще два исполнительных производства, а именно:

- № 2990890/23/26010-ИП, возбужденное 19.09.2023 на основании исполнительного листа № ФС 042688382 от 30.08.2023 года, выданного Арбитражным судом Ростовской области в пользу взыскателя ООО «Эко культура рус» в сумме 594 959,75 рублей;

- № 308873/23/26010-ИП, возбужденное 27.09.2023 на основании исполнительного лита № ФС 042689479 от 11.09.2023, выданного Арбитражным судом Ростовской области в пользу взыскателя ООО «Эко культура рус» в сумме 708 955,38 рублей.

Постановлением от 08.11.2023 года заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 указанные исполнительные производства объединены в одно сводное исполнительное производство № 299080/23/26010-СД.

Судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г. Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД г. Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края.

Согласно электронным ответам ГИБДД по Ставропольскому краю за должником зарегистрировано четыре автотранспортных средства.

19 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Согласно ответа Ставропольский РФ АО «Россельхозбанк», филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК» - должник имеет счета в указанных банках.

04 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены по средствам электронного документооборота в указанные банки.

30 октября 2023 года в Георгиевский РОСП посредством ЕПГУ поступило ходатайство ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ» об отмене запрета на транспортное средство ЛАДА FS035L ЛАДА ЛАРГУС; 2019 г.в.; г/н <***>; VIN <***> в связи с расторжением договора лизинга и изъятием транспортного средства.

07 ноября 2023 года постановлением заместителя начальника отдела ходатайство удовлетворено, вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

07 ноября 2023 года в Георгиевский РОСП посредством ЕПГУ поступило ходатайство ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ» об отмене запрета на транспортное средство SKODA KODIAQ; 2021 Г.В.; г/н <***>; VIN <***> в связи с расторжением договора лизинга и изъятием транспортного средства.

13 ноября 2023 года постановлением заместителя начальника отдела ходатайство удовлетворено, вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

11 января 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк.

Согласно по распоряжению начальника отдела-старшего судебного пристава Георгиевского РОСП по акту от 29.01.2024 года указанные исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Георгиевского РОСП ЦФССП России по Ставропольскому краю ФИО1

19 февраля 2024 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление для исполнения направлено в АО «Альфа-банк» в сумме 154 52,4 рубля.

20 февраля 2024 года на депозитный счет Георгиевского РОСП во временное распоряжение поступили денежные средства в размере 146 461,78 рублей, денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД.

06 марта 2024 года на депозитный счет Георгиевского РОСП во временное распоряжение поступили денежные средства в размере 4 500 рублей, денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД.

06 марта 2024 года осуществлен выход по адресу должника-организации, в ходе совершения исполнительных действий руководитель организации не установлен, оставлено извещение о явке на прием менеджеру организации.

30 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и банки.

05 апреля 2024 года повторно направлены запросы в банки.

07 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк.

13.04.2024, 23.06.2024, 18.07.2024 судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и банки.

01 августа 2024 года вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

01 августа 2024 года осуществлен выход по адресу должника-организации, в ходе совершения исполнительных действий руководитель организации не установлен, со слов охраны здания сотрудников организации не видели более месяца.

Остаток задолженности на момент вынесения решения составляет 139 039,45 рублей.

Розыск имущества должника судебным приставом-исполнителем не производился в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника, имущества должника по заявлению взыскателя. В рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД заявление о розыске имущества должника-организации в адрес Георгиевского РОСП от взыскателя не поступало.

В рамках заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя обществом в силу части 1 статьи 65 АПК РФ подлежит доказыванию факт не осуществления судебным приставом-исполнителем действий, которые он в силу закона обязан совершить, но не совершил либо воздержался от их совершения.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из смысла положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристав-исполнителя; несогласие взыскателя с избранным должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Заявителем не доказано и не обосновано, какие бездействия в соответствии с Законом об исполнительном производстве в рамках возбужденного исполнительного производства допущены судебным приставом-исполнителем, какие действия он должен был произвести, не произвел, несоответствие бездействия закону и какие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушены оспариваемым бездействием судебного-пристава исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем принимается весь комплекс мер в рамках действующего законодательства, направленный на фактическое исполнение решения суда.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В настоящей момент исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем применяется комплекс мер направленный на полное правильное и своевременное исполнение решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер в рамках действующего законодательства, направленный на фактическое исполнение решения суда.

Отсутствие положительного результата исполнения не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель не допустил незаконного бездействия, выраженного в непринятии всех исполнительных действий в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

К доводу заявителя о том, что на счете № 40702810456020000001 в АО «Альфа-Банк» в различные периоды времени с 12.10.2023 года находились денежные средства, на которые судебным приставом-исполнителем не был наложен арест, подлежит отклонению, согласно ответам банка АО, «Альфа-Банк», находящихся в сведениях о ходе исполнительного производства, на данном счете денежных средств в указанный период времени не имелось.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательства того, что на дату возбуждения исполнительного производства, а также в ходе его исполнения у должника имелось имущество, на которое могло быть обращено взыскание, в том числе денежные средства на счетах в банке и дебиторская задолженность.

При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии в деле доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя оспариваемым бездействием. Требования заявителя в указанной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем произведено распределение денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № 299080/23/26010-СД, поступивших на депозитный счет Георгиевского РОСП во временное распоряжение, что привело к частичному погашению задолженности.

19.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, а именно прицеп легковой, 2021 г.в, VIN <***> и автомобиль LADA LARGUS, 2020 г.в., VIN <***>.

В связи с расторжением договора лизинга и изъятием транспортных средств и вынесением Постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств: SKODA KODIAQ; 2021 Г.В.; г/н <***>; VIN <***> и ЛАДА FS035L ЛАДА ЛАРГУС; 2019 г.в.; г/н <***>; VIN <***> наложить арест на данные транспортные средства не представляется возможным.

Также суд считает необходимым отметить, что реализация имущества является крайней мерой принудительного взыскания, которая применяется при отсутствии у должника финансовой возможности погасить задолженность.

Пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В виду вышеизложенного требование заявителя об обращении взыскания на транспортные средства и привлечении оценщика не подлежат удовлетворению, поскольку на депозитный счет Георгиевского РОСП поступают денежные средства, которые распределяются в рамках спорного сводного исполнительного производства.

Более того, производство по исполнительному производству в отношении ООО «Теллус» не окончено, в связи с чем возможность взыскания по исполнительному производству № 299080/23/26010-СД для заявителя не утрачена.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Несогласие общества с действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства само по себе не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Доводы участвующих в деле лиц, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова