Решение от 29 декабря 2017 г. по делу № А28-8635/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8635/2017
город Киров
29 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 29 декабря 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки)

о взыскании неустойки на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 30.12.2009 № 7-8 в общей сумме 22 410 рублей 87 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 30.12.2016,

- ФИО4, по доверенности от 15.12.2017,

от ответчика – не явились,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании неустойки, начисленной в связи с несвоевременным внесением арендной платы, на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 30.12.2009 № 7-8 в сумме 22 410 рублей 87 копеек, в том числе, 15 066 рублей 93 копейки – в федеральный бюджет и 7343 рубля 94 копейки – в бюджет Кировской области.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указывает на то, что до внесения изменений в спорный договор аренды ответчик оплачивал арендную плату с учетом коэффициентов; также поясняет, что неясен порядок расчета, в связи с отсутствием акта сверки.

Предварительное судебное заседание в рамках настоящего дела неоднократно откладывалось в целях, в том числе, проведения сторонами совместной сверки расчета заявленной неустойки.

С учетом согласия сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), признав дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание 13.12.2017 и назначил дело к судебному разбирательству.

18.12.2017 ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явился.

Возражений относительно невозможности проведения судебного разбирательства в свое отсутствие ответчик не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Требование суда о представлении контррасчета пеней и обеспечении явки в судебное заседание специалиста по расчетам не исполнил, доказательств уважительности причин неисполнения требований суда не представил.

Суд в порядке статьей 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ, истцом соблюден, о чем свидетельствуют копия претензии от 05.06.2017 и копия почтового уведомления с отметкой о вручении ответчику 09.06.2017; а также претензии о неполном расчете с бюджетом от 06.03.2017 (копия почтового уведомления о вручении 21.03.2017), от 28.03.2017 (копия почтового уведомления о вручении 07.04.2017), от 26.04.2017 (копия почтового уведомления о вручении 12.05.2017). В претензиях отражены суммы задолженности по арендной плате, на которые начислены спорные пени.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

30.12.2009 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 22.12.2009 № 7 министерство (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды № 7-8 (далее – договор, договора аренды), в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6714 га; местоположение: Кировская область, Фаленский район, Зуевское лесничество, Фалненское сельское участковое лесничество<...>, 15-18; 1-4, 6-16; 1-9, 11-18, условный номер 43-43-01/471/2009-441 (пункты 1, 2 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и № 2 к договору. Лесной участок передается арендатору для использования в целях и объемах, указанных в приложении № 3 к договору (пункты 3, 4 Договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 30.12.2009 (приложение № 5 к Договору).

Срок действия договора аренды установлен в срок девять лет с даты его государственной регистрации (пункт 20 договора).

25.02.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация договора аренды, регистрационный № 43-43-01/010/2010-620.

Согласно пунктам 5, 6 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 526 878 рублей в год и подлежала внесению от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15 %, 15 марта – 10 %, 15 апреля - 10 %, 15 июня - 10 %, 15 июля - 10 %, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15 %, 15 декабря - 15 %.

В соответствии с пунктом 13 договора аренды в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю в установленном порядке в соответствующий уровень бюджета неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент исполнения обязательства, за каждый день просрочки исполнения обязательства от суммы подлежащей к оплате арендной платы.

При изменении в установленном порядке органами власти Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору заказным письмом с уведомлением, либо вручает ему под роспись уведомление об изменении размера арендной платы (с указанием изменения размера и расчета арендной платы), которое является неотъемлемой частью настоящего договора и обязательным для Арендатора (п.7 договора).

В соответствии со статьями 88 – 89 ЛК РФ и подпунктом «в» пункта 11 договора аренды ответчик разработал и представил арендодателю проект освоения лесного участка, который на основании распоряжения департамента получил положительное заключение государственной экспертизы.

На основании абзаца 3 пункта 15 договора, утвержденного проекта освоения лесного участка и в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» департамент и индивидуальный предприниматель ФИО2 09.02.2011 заключили дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесного участка, которым изменили площадь лесного участка в сторону уменьшения – 6375 кв.м (подпункт 1.1 дополнительного соглашения № 1), а также приложение № 3 к договору аренды и арендную плату с 24.11.2010 в сторону увеличения до 736 189 рублей в год (пункты 1, 2 и 3 дополнительного соглашения № 1).

05.10.2011 стороны заключили дополнительное соглашение № 2. Основанием для его заключения послужило постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», часть 1 статьи 3 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», распоряжение Департамента лесного хозяйства Кировской области от 25.04.2011 № 251 «О распределении лесов лесничеств Кировской области по разрядам такс». Согласно дополнительному соглашению № 2 размер арендной платы изменился в сторону увеличения и составил 1 532 518 рублей в год с 23.05.2011 (пункты 2 и 3 дополнительного соглашения № 2). При этом в силу пункта 1 дополнительного соглашения № 2 пункт 1.1 дополнительного соглашения № 1 признан утратившим силу. Приложение №№ 1, 2, 3 к договору аренды также изменились.

10.03.2011 и 08.02.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация дополнительных соглашений № 1 и № 2 соответственно, за регистрационными номерами 43-43-01/025/2011-073 и № 43-43-01/023/2013-198.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.06.2015 по делу № А28-5614/2015 признан недействительным пункт 2 дополнительного соглашения № 2 от 05.10.2011 года к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 30.12.2009 № 7-8, и приложение № 2 к указанному дополнительному соглашению; установлено, что дополнительное соглашение от 09.02.2011 № 1 на основании статьи 168 ГК РФ является ничтожным.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 15.04.2016 по делу № А28-11647/2015 в договор аренды внесены изменения, согласно которым размер арендной платы с 30.04.2015 по 31.12.2015 составил 1 048 384 рубля в год; в 2016 году составил 1 070 153 рубля в год; с 2017 года составил 1 115 055 рублей в год.

Указанное решение суда вступило в законную силу 16.05.2016.

В связи с внесением изменений в договор аренды на основании решения суда от 15.04.2016 по делу № А28-11647/2015, а также с учетом применения коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350 в 2015, 2016, 2017 годах был изменен размер арендной платы. В связи с несвоевременной оплатой ответчиком арендных платежей (в т.ч. измененных на основании решения суда) истцом были начислены пени в заявленном размере.

В связи с неисполнением ответчиком требований истца в досудебном порядке министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что договор аренды от 30.12.2009, заключенный по результатам аукциона, изменен на основании пункта 2.1 статьи 74 ЛК РФ вступившим в законную силу решением суда по делу № А28-11647/2015 (на основании решения судом увеличен в том числе размер арендной платы).

Указанным решением установлен новый годовой размер арендной платы за 2016 год в размере 1 070 153 рубля, в том числе определены конкретные размеры платежей, подлежащих внесению в течение 2016 года, т.е. в том числе и тех платежей, срок уплаты которых наступил до вступления в законную силу решения суда о внесении изменений в договор, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.11.2016 № 301-ЭС-15477.

В соответствии со статьей 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, суд при рассмотрении настоящего спора признает установленными и обязательными к исполнению изложенные во вступившем в законную силу решении суда по делу № А28-11647/2015 условия договора аренды о размерах и порядке внесения арендных платежей за расчетный период 2016 года.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать неустойку (пени), определенную договором или законом.

Ответственность за несвоевременное внесение платы установлена в пункте 13 договора аренды.

Судом установлено, что ответчиком в нарушение условий договора несвоевременно вносилась арендная плата по срокам уплаты с 15.02.2016 по 15.06.2017, в связи с чем за периоды просрочки истцом начислена неустойка в установленном договором размере, на общую сумму 22 410 рублей 87 копеек, в том числе, 15 066 рублей 93 копейки – в федеральный бюджет и 7343 рубля 94 копейки – в бюджет Кировской области.

При этом судом на основании представленных письменных пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, установлено, что неустойка за нарушение сроков внесения платежей за 2016 год начислялась на суммы арендной платы по договору без учета изменений на основании решения суда по делу № А28-11647/2015 (т.е. на меньшие суммы, без учета увеличения), в том числе и после вступления решения суда о внесении изменений в законную силу. Размер арендной платы на 2017 год определен исходя из условий, определенных решением суда по делу А28-11647/2015, а также с учетом изменения коэффициента индексации на 2017 год, повлекшим увеличение размера арендной платы. Все поступившие платежи ответчика учтены министерством при начислении пеней, периоды просрочки отражены в расчете.

Ответчик заявленные требования с учетом дополнительных пояснений истца относительно порядка расчета неустойки не оспорил, с учетом предоставленного предпринимателю времени для подготовки своей позиции и представления контррасчета суммы неустойки, возражений относительно заявленных требований не представил. Ходатайств об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчик не заявлял.

Сведения об оплате неустойки на дату принятия решения в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, суд признает требование истца о взыскании с ответчика неустойки в связи с несвоевременным внесением арендной платы на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 30.12.2009 № 7-8 в сумме 22 410 рублей 87 копеек, в том числе, 15 066 рублей 93 копейки – в федеральный бюджет и 7343 рубля 94 копейки – в бюджет Кировской области обоснованным, соответствующим положениям статей 330, 331 ГК РФ, пункту 13 договора аренды, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям. С учетом того, что истец в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки) в пользу министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>) неустойку в связи с несвоевременным внесением арендной платы на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 30.12.2009 № 7-8 в сумме 22 410 (двадцать две тысячи четыреста десять) рублей 87 копеек, в том числе, 15 066 (пятнадцать тысяч шестьдесят шесть) рублей 93 копейки – в федеральный бюджет и 7343 (семь тысяч триста сорок три) рубля 94 копейки – в бюджет Кировской области .

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова