Постановление от 3 мая 2017 г. по делу № А40-228271/2016

157/2017-86547(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12, адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-15426/2017

город Москва Дело № А40-228271/16 03.05.2017 Резолютивная часть постановления объявлена 02.05.2017 Постановление в полном объеме изготовлено 03.05.2017 Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Румянцева П.В., судей: Лепихина Д.Е., Попова В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МИННЕФТЕГАЗСТРОЙ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.02.2017 по делу № А40-228271/16, принятое судьей Г.Н. Папелишвили,

по заявлению ОАО "МИННЕФТЕГАЗСТРОЙ" к ИФНС России № 5 по г. Москве об оспаривании постановления, при участии:

от заявителя: Кузьмина Т.А. по доверенности от 09.12.2016; от ответчика: Янцевич Ю.О. по доверенности от 08.02.2017;

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МИННЕФТЕГАЗСТРОЙ» обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве (далее ИФНС № 5 по г. Москве, Инспекция, ответчик) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 7705201610040066 от 20.10.2016; о признании незаконным и отмене представления от 20.10.2016 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; о признании незаконным и отмене предписания от 20.10.2016 об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Решением от 21.02.2017 арбитражный суд в удовлетворении заявления ОАО «МИННЕФТЕГАЗСТРОЙ» о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 7705201610040066 от 20.10.2016, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ – отказал. Производство по делу в части требований о признании незаконным и отмене представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 20.10.2016; о признании незаконным и отмене предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования от 20.10.2016 - прекратил.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судом при вынесении решения не были учтено, что Инспекция нарушила положения ст. 4.4 КоАП РФ неоднократно привлекая общество к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Представитель заявителя в заседании суда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ИФНС России № 5 по г. Москве просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Судебная коллегия, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6. ст.15.25 КоАП РФ, поскольку организацией отчет о движении средств по счету (вкладу) № АТ061994013114495001, открытому 29.09.2015 в VTB Bank (Austria) AG (Австрия) за пределами территории РФ, с подтверждающими банковскими документами в сроки, установленные Правилами представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации от 28.12.2005 № 819 «Об утверждении правил предоставления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации», за 3 квартал 2015 в Инспекцию не представлен.

Действительно, заявитель был неоднократно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ за аналогичные административные правонарушения.

Между тем обстоятельства совершения административных правонарушений разнятся и подробно указаны в постановлениях Инспекции о назначении административного наказания от 20.10.2016 №№ 7705201610040063, 7705201610040064, 7705201610040065, 7705201610040066, 7705201610040067, 7705201610040068, 7705201610040069, 7705201610040070, 7705201610040071, 7705201610040072, 7705201610040073, 7705201610040074, 7705201610040075, 7705201610040076, 7705201610040077.

Доводу апелляционной жалобы о том, что нарушение срока представления форм учета и отчетности по нескольким не представленным отчетам о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2015 года одновременно образует единое правонарушение, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований к переоценке не имеется.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

По каждому факту непредставления отчета по конкретному валютному счету административным органом составлялся отдельный протокол об административном правонарушении, в связи с чем, оснований полагать, что заявитель неоднократно привлекался за одно и то же правонарушение, у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2017 по делу № А40-228271/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: П.В. Румянцев Судьи: Д.Е. Лепихин

ФИО1